導(dǎo)語：構(gòu)建和諧社會(huì)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“和諧”是人們追求的理想社會(huì)境界。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)一直在探索著。黨的十六屆四中全會(huì)明確提出了這一任務(wù)。是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾根本利益和共同愿望。

一、構(gòu)建和諧社會(huì)是黨鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政地位的必然要求

社會(huì)主義應(yīng)當(dāng)是一種和諧的社會(huì)形態(tài)和制度。但是，事實(shí)上這種和諧不是天生的，需要人們?nèi)ソㄔO(shè)，也不是一勞永逸的，需要人們不斷培植。這就要求執(zhí)政黨提高認(rèn)識(shí)，予以重視。十六屆四中全會(huì)提出，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，應(yīng)當(dāng)不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，其針對(duì)性有兩個(gè)方面：其一，社會(huì)主義國家如果不實(shí)現(xiàn)和諧，矛盾就會(huì)積累并尖銳化，就會(huì)產(chǎn)生社會(huì)危機(jī)，就會(huì)對(duì)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位形成威脅，甚至丟掉政權(quán)。蘇聯(lián)解體，東歐劇變就是證明，教訓(xùn)是極其深刻的。它提醒我們，對(duì)于執(zhí)政黨來說，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力是何等的重要！其二，我國的改革發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)利益關(guān)系更為復(fù)雜，新情況新問題層出不窮，如果不解決社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高執(zhí)政黨構(gòu)建和諧社會(huì)的能力，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。世界各國的發(fā)展進(jìn)程說明，人均GDP從1000美元到3000美元，既是機(jī)遇，也是社會(huì)矛盾凸顯期。搞得好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)發(fā)展；搞不好，就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)徘徊，甚至發(fā)生社會(huì)動(dòng)蕩。這就是拉美現(xiàn)象留給我們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。中國如何避免這類現(xiàn)象發(fā)生，這就迫切要求提高執(zhí)政黨構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。

《決定》非常清醒而深刻地指出，“黨的執(zhí)政地位既不是與生俱來的，也不是一勞永逸的”。這意味著，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)既不是超自然的，也不是超社會(huì)的，而是在于廣大人民群眾的有必要不斷更新的歷史性選擇。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，國家政權(quán)屬于全體人民，這兩條，是社會(huì)主義成為“社會(huì)”主義而不是“國家”主義的邏輯前提。我們也許可以說，借助于“社會(huì)主義和諧社會(huì)”的觀念，我們對(duì)社會(huì)主義的本意有了更確切的把握。從前，“市場經(jīng)濟(jì)”和“法治國家”曾經(jīng)被認(rèn)為是與“社會(huì)主義”之間存在著尖銳矛盾的。同樣，在“階級(jí)斗爭”被認(rèn)為“一抓就靈”的年代，把“社會(huì)主義”與“和諧社會(huì)”放在一起，也一定會(huì)被視為大逆不道。現(xiàn)在，繼“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)”和“社會(huì)主義法治國家”的觀念被正式接受以后，“社會(huì)主義和諧社會(huì)”的觀念又一次極大地豐富了科學(xué)社會(huì)主義的思想寶庫。

二、構(gòu)建和諧社會(huì)要解決我國社會(huì)出現(xiàn)的較大利益差別和貧富差距

改革開放20多年，我們國家實(shí)現(xiàn)了一系列重大的轉(zhuǎn)變。其中一個(gè)重要表現(xiàn)特征就是中國社會(huì)階層結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化發(fā)展的趨勢。原有的一些階層分化了，出現(xiàn)了一些新的社會(huì)階層。在分化過程中，有些階層的經(jīng)濟(jì)地位提高了，有些階層的經(jīng)濟(jì)地位下降了，出現(xiàn)了不同的利益主體和利益集團(tuán)。這種變化是生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物，也是中國由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的典型特征，對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有其積極的一面。但是我們也必須看到，社會(huì)階層的分化，新的社會(huì)階層的產(chǎn)生，使我們所面對(duì)的利益主體情況更為復(fù)雜，整合的任務(wù)比過去任何時(shí)候都要來得艱難。同時(shí)，不同利益主體由于占有社會(huì)資源的不同和利益的差別，相互之間難免會(huì)產(chǎn)生各種矛盾甚至沖突，如果不能有效化解，就會(huì)影響社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，從而影響整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和財(cái)富不斷增長的同時(shí)，我國社會(huì)也出現(xiàn)了較大的利益差別和貧富差距，而且尚有持續(xù)擴(kuò)大的趨勢。這一問題已引起了社會(huì)輿論的廣泛關(guān)注，成了新的熱點(diǎn)問題。我們應(yīng)該看到，到目前為止的任何一個(gè)社會(huì)都不可避免存在利益和貧富差別。我國目前還處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力落后，資源短缺、人口多、底子薄仍然是基本國情。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于種種客觀條件的差別、社會(huì)成員自身素質(zhì)的差別而導(dǎo)致的收入差別、貧富差別必然存在而且將長期存在。我們之所以實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)是迄今為止配置資源的最佳制度和方式，而市場經(jīng)濟(jì)最重要的原則之一就是利益引導(dǎo)機(jī)制，沒有利益差別就不可能有競爭，也不可能有資本的合理流動(dòng)和社會(huì)資源的合理配置，也就難以提高效率，激發(fā)創(chuàng)造的活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。因此，合理的、適度的利益差別對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有積極的意義和作用。但是，應(yīng)該看到，貧富差距的持續(xù)擴(kuò)大對(duì)于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展是不利的。我國是社會(huì)主義國家，促進(jìn)社會(huì)公平和正義，最終達(dá)到共同富裕是我們追求的目標(biāo)。在構(gòu)建和諧社會(huì)過程中，黨和政府對(duì)這一問題應(yīng)該引起足夠的重視，通過完善制度和法規(guī)堅(jiān)決堵住非法獲利甚至暴富的機(jī)會(huì)，運(yùn)用二次分配等政策調(diào)控機(jī)制讓更多的人共享改革發(fā)展的成果，解決不合理的利益差別和貧富差距問題。

因此，對(duì)于執(zhí)政黨而言，既要努力營造良好的制度環(huán)境，打破影響正當(dāng)競爭和合理流動(dòng)的制度性障礙，保證社會(huì)階層之間的相互開放和平等進(jìn)入，特別是為社會(huì)地位較低的弱勢群體成員向更高位置的流動(dòng)提供平等的機(jī)會(huì)，促進(jìn)社會(huì)階層的分化朝著有利于現(xiàn)代化建設(shè)的方向發(fā)展。又必須最大限度地整合不同的利益主體，滿足他們合理的利益訴求，合理地調(diào)節(jié)利益差別，有效地化解矛盾和沖突。真正做到既充分發(fā)揮知識(shí)分子在內(nèi)的工人階級(jí)、廣大農(nóng)民推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根本力量的作用，又鼓勵(lì)和支持其它社會(huì)階層人員為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。既保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和先富群體的發(fā)展活力，又高度重視和關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾，激發(fā)各個(gè)社會(huì)階層、各行各業(yè)的創(chuàng)造活力。讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。這是執(zhí)政黨在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中必須解決的新的重大課題。

三、提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力要達(dá)到的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)

一是不斷滿足人民日益增長的需要。唯物史觀十分重視現(xiàn)實(shí)生活中人的需要。馬克思認(rèn)為，他們的需要即是他們的本性。人的需要又是不斷發(fā)展的，呈現(xiàn)一種上升和豐富趨勢。提高執(zhí)政黨構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，必須深入體察人民群眾的意愿，切實(shí)把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的大政方針政策和各項(xiàng)部署中，落實(shí)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面。執(zhí)政黨不能陶醉于過去為人民所謀利益的成績之中，要眼睛牢牢盯住人民日益增長需要，想方設(shè)法引導(dǎo)好并滿足好這種需要。不能把人民群眾需要“日益增長”僅僅看作是量的擴(kuò)張，要更加重視內(nèi)容上的豐富性，提高人民的生活質(zhì)量。這種需要的日益增長，從生存到享受再到發(fā)展，不只是經(jīng)濟(jì)方面的，而且包括文化的、政治的、生態(tài)的等多種需要。和諧地滿足人民群眾日益增長的需要，集中體現(xiàn)了執(zhí)政黨的執(zhí)政結(jié)果，是取得人民認(rèn)同、支持、擁護(hù)的基礎(chǔ)。

二是要使全體人民各盡其能、各得其所。執(zhí)政黨提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，所要實(shí)現(xiàn)的政治目標(biāo)，就是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，“對(duì)為祖國貢獻(xiàn)力量的社會(huì)各階層人們都要團(tuán)結(jié)，對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)精神都要鼓勵(lì)，對(duì)他們的合法權(quán)益都要保護(hù)，對(duì)他們中的優(yōu)秀分子都要表彰，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”。這里的關(guān)鍵是正確對(duì)待“同”與“異”。和諧而不千篇一律，不同而又不彼此沖突；和諧以共生共長，不同與相輔相成。為此，要在全社會(huì)認(rèn)真貫徹黨的尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針政策。要建立健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)群眾以合理合法的形式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾，使執(zhí)政黨的核心價(jià)值觀為全社會(huì)認(rèn)可和實(shí)踐，把各種合法社會(huì)集團(tuán)的政治意愿吸納到正規(guī)的政治渠道中來，把不同的利益和意見整合為公共政策。在這樣做的時(shí)候，高度重視團(tuán)結(jié)是最為根本的。團(tuán)結(jié)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提，是集中各方智慧、形成偉大力量的源泉。

三是促進(jìn)社會(huì)公平和正義。公平、公正、正義有著相近的含義。從古自今它們表達(dá)著人們對(duì)正常、合理的社會(huì)制度和人際關(guān)系的期望。我國現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展有不平衡的小康。集中表現(xiàn)為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒有改變，地區(qū)差距繼續(xù)擴(kuò)大，反映收入貧富分化的基尼系數(shù)高居不下。與此同時(shí)，社會(huì)缺失誠信，公民在法律面前還不能做到人人平等，人身依附和特權(quán)依然存在，某些干部以權(quán)謀私，貪污腐敗。這些都是與社會(huì)和諧不相稱的，需要加以解決。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善包括雙重任務(wù)，既提高經(jīng)濟(jì)效率，又保障社會(huì)公平。公平的實(shí)質(zhì)是人與人之間的關(guān)系是否合理。公平作為經(jīng)濟(jì)關(guān)系，指分配原則，決定一定的主體應(yīng)當(dāng)享有什么樣的經(jīng)濟(jì)利益；作為社會(huì)關(guān)系，指人際相處的平等地位和行為準(zhǔn)則，防止個(gè)人利益的追求對(duì)他人利益的傷害；作為政治關(guān)系，指一種社會(huì)制度和執(zhí)政黨的主張，體現(xiàn)出公正合理地配置權(quán)利與義務(wù)，保持親合穩(wěn)定的社會(huì)秩序；作為倫理關(guān)系，指“義”與“利”的統(tǒng)一，正確評(píng)價(jià)善與惡、是與非。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，執(zhí)政黨和政府為社會(huì)提供的最大公共品和公共服務(wù)，就是社會(huì)的公平和正義，切實(shí)解決現(xiàn)實(shí)存在的經(jīng)濟(jì)一條腿長、社會(huì)一條腿短的嚴(yán)峻問題。

四是促進(jìn)改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。改革是一場深刻的社會(huì)變革，必然涉及各方面的利益調(diào)整和思想觀念的轉(zhuǎn)變。隨著改革的深入，不可避免地會(huì)出現(xiàn)各種新情況、新問題，人民內(nèi)部矛盾會(huì)明顯增多，有的還會(huì)日益突出起來。現(xiàn)在的問題是對(duì)社會(huì)的承受力重視不夠，導(dǎo)致一些矛盾的產(chǎn)生甚至激化。這就要求執(zhí)政黨善于統(tǒng)觀全局、精心謀化，從整體上把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的內(nèi)在關(guān)系，做到相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。從戰(zhàn)略上考慮，要以改革為動(dòng)力，把發(fā)展放在首位；從戰(zhàn)術(shù)上考慮，又必須統(tǒng)籌安排好改革與發(fā)展的舉措，著眼于“為之于未有，治之于未亂”，及時(shí)化解各種矛盾，排除不安定因素。要注意把握好改革措施出臺(tái)的時(shí)機(jī)和節(jié)奏，在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展；通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)承受力不能只看少數(shù)人，它是一種社會(huì)“合力”。要充分考慮利益格局的合理性，要從我國社會(huì)主義初級(jí)階段的國情出發(fā)，防止用“人均”統(tǒng)計(jì)掩蓋實(shí)際存在的貧富差距。要努力讓最廣大的人民群眾共同享有改革發(fā)展的成果。特別關(guān)注困難群體的利益，切實(shí)解決他們的疾苦。

五是“以人為本”是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求。發(fā)展只有做到“以人為本”，正確處理人民內(nèi)部矛盾才有正確的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。無論是“興國”還是“興縣”，首先是“興人”。要“以人為本”，以人為主體，而不是搞“以物為本”、“以權(quán)為本”；要尊重人、依靠人、關(guān)心人的生存和發(fā)展，在任何時(shí)候都要做到人是目的，而不是手段。這對(duì)執(zhí)政黨來說，就是要真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。“以人為本”，意味著干部要有正確的政績觀。在現(xiàn)實(shí)生活中政績有各種各樣：有為老百姓而為的政績，也有為個(gè)人升遷或樹碑立傳的“政績”；有辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效的政績，也有勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭敝惖恼儯挥幸栽鲩L促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的政績，也有“增長”而無“發(fā)展”的政績；有利于可持續(xù)發(fā)展的政績，也有不斷發(fā)展之路的急功近利的政績等等。正確的政績觀，必然得到人民的擁護(hù)，有利于人民內(nèi)部矛盾的解決；不正確的政績觀，必然損害人民的利益，導(dǎo)致人民內(nèi)部矛盾的激化。造成政績觀天壤之別的根源在于是否真正立黨為公、執(zhí)政為民。