構建和諧社會關鍵思考
時間:2022-10-28 04:54:00
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構建社會主義和諧社會,需要各級領導干部不斷認識和把握新形勢下和諧社會建設的特點與規律,努力提高構建和諧社會的能力。**縣作為邊疆貧困縣,要實現構建和諧社會的目標,關鍵在人才、在干部,在于有一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部隊伍,關鍵在于提高各級領導干部的履職能力。
一、構建和諧社會必須提高領導干部的履職能力
當前,國際形勢繼續發生著深刻的變化,我國改革發展正處于關鍵時期。我們黨要團結帶領全國各族人民推動全面建設小康社會的進程,就必須大力加強領導干部履職能力建設,不斷提高領導干部履職水平。因此,加強領導干部履職能力建設,是我們黨適應執政環境變化,有效應對各種競爭挑戰的重大決策,也是加強和改進黨的自身建設,全面推進黨的建設新的偉大工程的重大課題。
人才是興業的定力,領導干部是興業的根本。人才是興業的中堅力量,用什么樣的人才就產生什么樣的工作效果。一個地方的工作,要想開創新的局面,首先必須抓住這個地方的有用人才,抓住了人才,就抓住了工作的主題;其次必須抓住這個地方的領導干部,干部是一個地方、一個單位的領頭羊,抓住了領導干部,就抓住了工作的根本。干部能力高低,作風好壞,將直接影響工作的成效、影響一個地方的發展。
二、構建和諧社會須提高領導干部的幾種能力
各級領導干部履職能力和水平如何,直接關系著我們整個黨的執政水平。面對執政條件和社會環境的深刻變化,各級領導干部要不辱使命,不負重托,就要適應新形勢新任務的要求,在實踐中掌握新知識,積累新經驗,增長新本領。
當前,**部分干部還存在著不少的問題,表現在:(1)系統能力不強,看問題只看現象、不看本質,不看長遠、看眼前,抓一項工作就排斥中心工作,思想觀念保守落后,對縣委、縣政府提出的工作目標缺乏信心,持消極觀望態度;(2)實踐創新能力不強,在困難交加面前無所適從;有的甚至互相推托,推諉扯皮;還有的單位利益、個人利益至上。(3)執行能力和服務能力不強,做事效益不高,有的甚至無所作為、作風不扎實。為此,各級領導班子和領導干部,尤其是單位“一把手”,必須著力提高以下幾個方面的能力。
(一)提高領導干部發展的能力
領導發展的能力檢驗著領導干部的執政能力,反映著領導干部的素質和本領,是領導履職能力的核心。包括提高把握政治方向的能力、洞察事物變化發展的能力、社會交往能力、駕馭經濟工作和抓黨建黨風的全局能力等。各級領導班子和領導干部要堅持以“三個代表”重要思想為指導,堅持正確的政治方向,認真貫徹落實黨的方針、政策,把最廣大人民的根本利益實現好、發展好、維護好。
(二)努力提高民主決策能力
提高科學決策和民主決策的能力,是提高各級領導干部工作水平、構建和諧社會的重要環節。首先,樹立良好的民主作風。主要領導應把自己看成班子中的一員,尊重班子成員的民主權利和意見。其次,堅持民主集中制原則。在重大決策中,主要領導應廣泛聽取各方面意見。特別是在處理熱點、難點問題時,應堅持集體領導,做到沒有調查研究不決策,未經咨詢論證不決策,未經集體討論不決策。三是注意工作方法。切實使決策的過程成為學習政策法規的過程,溝通不同意見、比較各種方案的過程,在思想碰撞中尋求最佳決策。
(三)提高執行能力
思路和目標確定之后,執行就是決定性因素。沒有落實,再好的決策和規劃也只是空中樓閣。各級領導干部應切實增強抓落實的堅定性,不僅自己帶頭抓落實,而且一級抓一級、一級帶一級,層層抓落實,確保黨的路線、方針、政策以及縣委、縣政府的思路在執行過程中不走樣。要敢于正視難題、知難而進,善于運用科學理論分析和解決問題。當工作中出現重大問題和復雜矛盾時,要沉著應對,多謀善斷,及時提出正確的見解和主張,找準解決問題的突破口,以得力的舉措化解難題,打開工作局面,在推動全局工作中真正起到“主心骨”的作用。抓落實應在上級要求與群眾意愿之間尋找最佳結合點,既保持政令暢通,又得到群眾支持。同時,實行層層落實的責任制,把目標任務量化到部門和領導干部身上,努力做到“年初有目標、平常有檢查、年終有考核”,形成“千斤重擔人人挑,人人肩上有指標”的工作局面。
(四)提高服務能力
建設社會主義和諧社會,要求我們把立黨為公、執政為民的理念轉化為對人民群眾的深厚感情,體現在為群眾服務、為基層服務上。領導干部是黨的方針政策的直接實踐者、落實者,其服務能力如何,直接關系經濟社會的發展。積極組織開展活動,并制定了具體的便民、為民措施,增強服務功能,提高服務水平。
(五)提高調控能力
在經濟社會轉型時期,處理好各種錯綜復雜的矛盾和糾紛,和上下左右溝通協調好,統籌城鄉協調發展,是構建社會主義和諧社會的重要內容。領導干部處在各種矛盾和突發事件的最前沿,直接面對基層、面對群眾、面對矛盾。如何妥善處理各種矛盾和突發事件,保持社會穩定和和諧發展,是對領導干部構建和諧社會能力的重大考驗。各級領導班子和領導干部要充分發揮各方面的積極性,統籌協調各方面的工作,使之做到各司其職、各盡其責、相互配合、形成合力。“一把手”要做到總攬全局但不包攬,協調各方但不取代。班子成員之間在工作中要“到位”而不“越位”,“補臺”而不“拆臺”,根據集體的決定和分工,切實履行好自己的職責,在平等、團結、和諧的環境中做好各項工作。
(六)提高創新能力
構建社會主義和諧社會,要求我們主動適應時代的發展變化,自覺做到與時俱進、開拓創新。思路決定出路。能否制定出科學合理、切實可行的工作思路,決定著一個地區發展速度的快慢和成效的大小。各級領導班子和領導干部要堅持以人為本,樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀,做到審時度勢、捕捉機遇、把握重點、謀劃全局、集思廣益、博采眾長。要在提高工作思路的針對性、有效性和操作性上下工夫,做到吃透上情,摸準下情,掌握外情,把上級精神和本地實際有機地結合起來,把眼前利益和長遠利益有機地統一起來。提高創優發展環境的能力。良好的發展環境,是一個地區吸引力和競爭力強的重要標志,也是一個地區贏得發展的重要前提。大力優化發展環境,是加快發展必須常抓不懈的基礎工程。各級領導班子和領導干部要把創造有利于發展的內部和外部環境視為自己的重要職責,大力推進經濟和政治體制改革,努力營造有利于加快發展的政策和制度環境;認真抓好誠信教育,營造“安全、文明、誠信、高效”的創業環境;努力改善發展的基礎設施環境,打造優美的生態環境。
(七)努力提高自我塑造的能力
我們每一位領導干部必須增強自控(自律)能力,做到:一要管住眼、管住嘴、管住手、管住腳、管住心;要調整好心態,正確看待干部調整;要用心做事,報答人民群眾和組織;要知恩圖報,知圖奮進,要知足長樂。
三、提高領導干部履職能力的基本途徑
提高各級領導干部的履職能力,不是一日之功,要通過積極有效的方法和途徑才能達此目標。當前,我認為要從以下幾方面提高領導干部履職能力。
(一)以學習和教育培訓作為提高領導干部能力的基礎
要促使各級領導干部加強政治理論學習,從而不斷提高其運用馬克思主義觀點指導實際工作的堅定性和自覺性,不斷提高其運用科學理論指導實際工作的水平。同時,還應結合領導干部的崗位情況和要求,有針對性地進行專題學習培訓。要著眼于加強執政能力建設,提高領導干部素質,根據領導干部的工作分工,圍繞改革、發展、穩定的重點、難點問題,分門別類地舉辦一些短期進修班、研討班,著力提高領導干部履行崗位職責的能力和水平。
(二)以實踐鍛煉作為提高領導干部能力的重要手段
應建立領導干部聯系重點項目、重點產業、重點工程和扶貧幫困制度,促使領導干部深入工作第一線,在實踐中培養戰略眼光和開放型思維,不斷提高工作能力和水平。尤其應針對年輕干部成長的規律,有重點地選派一批優秀年輕干部到沿海或發達地區掛職鍛煉,加快推進開放型經濟的建設,提高領導干部外引內聯、取長補短、借力發展的能力。
(三)以群眾評議和監督作為提高領導干部能力的根本保證
讓群眾參與到領導干部執政能力的評估體系中來,把評判領導干部執政能力和水平的標尺交給群眾,能有效地促進領導干部樹立立黨為公、執政為民的理念。這是提高領導干部執政能力的根本保證。應把群眾的評議結果作為領導干部能否提拔重用的重要指標,增強他們親民、為民的意識,使他們在想問題、作決策、干事情的過程中能進一步尊重群眾的意愿,體現群眾的意志,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。