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**縣緊密圍繞黨的十七大精神,以造就高素質農村基層黨員、干部隊伍為重點，全面推進基層組織建設，深入開展“三級聯創”活動，認真實施“三培兩帶”工程，從村干部選拔任用、教育培訓、激勵保障、民主監督管理等方面入手，著力提高全縣129個村688名村干部的綜合素質。到目前，全縣村級班子的執政能力和“雙帶”能力明顯增強，村班子干部隊伍結構得到優化,工作熱情空前高漲,村級經濟日益壯大。今年，有109名“村官”獲得了大專以上學歷，建立農村黨員干部“雙帶”示范基地58個，建設新農村示范點80個，農村各項事業取得了較大成效。

一、完善選拔任用機制,讓農村能人充當村民“代言人”,擔任“九品官”。該縣著重將有一定組織協調能力、熟練掌握1—2門實用技術、“雙帶”能力強、能夠推動新農村建設的優秀人才選拔進村班子。去年以來，共選拔226名能人型、先富型優秀人才到村班子中來。積極拓寬選人用人視野，打破地域、身份等界限，從政治成熟、技術精、管理強、視野寬的外出優秀務工人員中選拔了92名中青年擔任村干部，讓他們領著群眾干，帶動群眾富。同時，該縣還下派了28名優秀鄉鎮干部兼任村干部，充實了村班子力量。該縣還重點培養了720名年齡35歲以下、高中文化程度以上的農村黨員致富能手，建立村后備干部隊伍儲備庫。

二、實施教育培訓計劃，為村干部鍍上“一身金”，練就“富身功”。為提高村干部綜合素質，該縣制定了周密的培訓計劃，開展政治理論、技術、法律法規等實用知識培訓。一是抓學歷培訓。依托縣委黨校，通過自主選學、函授、遠程教育等方式，開展村干部在職學歷教育。去年以來，全縣獲得大專以上學歷的村干部達205人。二是抓技術培訓。縣委組織部聯合縣委黨校、縣科協、縣扶貧辦等單位，每年舉辦3—4期農函大培訓班，專門講授養殖、種植、果樹栽培等多項農村實用技術，年培訓達500人次。三是提高依法辦事能力。該縣每年都要舉辦村干部法律知識學習班，使村干部基本掌握與農民生活息息相關法律法規。四是抓好實踐培訓。該縣在村干部中廣泛開展“在產業化中找位置、在新農村建設中看作用”的黨性實踐活動，在大棚蔬菜、白蓮、茶樹菇、物流等產業上設立實踐課堂，在新農村建設示范點上開設專題實踐講座，讓村干部在實踐中提高，黨性得到錘煉。同時，還設立村干部外培基地，每年組織村干部到上海市金山區、無錫市華西村、福建省泰寧市等地學習先進的農村管理經驗和烤煙種植技術。

三、創新激勵保障制度，給村干部吃下“定心丸”，喝上“甘醇酒”。**縣在今年年初就制定下發了《關于提高村干部待遇，規范村級管理費使用、村干部補貼發放管理辦法》，提高在職村干部工資補貼標準。對全縣村級集體經濟不足萬元的村，加大縣級財政轉移支付力度，確保村干部工資足額按時發放。今年10月，共為235名在職的村黨支部書記、主任辦理社會基本養老保險，按照市、縣、鄉（鎮）、個人四級1︰3︰2︰4的比例繳費，縣財政共支付養老保險40余萬元,使村干部老有所養，解決了其后顧之憂，激發了村干部工作的熱情。

四、強化民主監督管理，幫村干部唱響“納諫歌”，念好“約束咒”。該縣大力倡導用民主制度管理新農村，用和諧發展理念經營新農村，增強村班子的民主與和諧意識。定期召開黨員代表大會、村民代表大會、村民理事會，征集村民對建設新農村的意見和建議。今年全年共征集群眾意見1600余條。推行陽光政務，實行村帳民審鄉，村級財務全部納入鄉鎮財務核算中心，并定期接受村民理財小組監督和鄉鎮財務審計小組的審計。