導(dǎo)語：婦女兒童要點(diǎn)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以總書記對(duì)**提出的“314”總體部署為導(dǎo)向，以建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，以突破婦女兒童發(fā)展綱要（規(guī)劃）（以下簡(jiǎn)稱發(fā)展綱要）實(shí)施的重難點(diǎn)指標(biāo)，解決婦女兒童生存發(fā)展面臨的突出問題為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，努力提高婦女素質(zhì)，加強(qiáng)兒童教育，努力開創(chuàng)我縣婦女兒童工作的新局面。

二、主要任務(wù)

（一）切實(shí)解決婦女兒童發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題

繼續(xù)加大女干部選拔培養(yǎng)工作力度。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)（辦事處）人民政府、縣政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要繼續(xù)抓好培養(yǎng)選拔女干部特別是女領(lǐng)導(dǎo)干部工作，努力為優(yōu)秀女干部脫穎而出創(chuàng)造有利條件。在配備干部時(shí)要繼續(xù)堅(jiān)持男女干部條件相同時(shí)，優(yōu)先選用女干部；干部職數(shù)缺額時(shí)，優(yōu)先考慮女干部；調(diào)整、組建新班子時(shí)，優(yōu)先配備女干部；進(jìn)一步加強(qiáng)女后備干部的隊(duì)伍建設(shè)，加大正職、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)女后備干部的選拔和培養(yǎng)，后備女干部不低于后備干部比例的20%；要加大基層女干部的培養(yǎng)力度，提高村委會(huì)中女性干部比例。

預(yù)防和控制嬰兒出生缺陷發(fā)生率。進(jìn)一步加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查的宣傳和回訪力度，加大三級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)，開展婚前保健宣傳教育、孕前保健、孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)前篩查和診斷、新生兒疾病篩查等出生缺陷干預(yù)工作，力爭(zhēng)做到人人都在監(jiān)測(cè)中，確保出生缺陷全覆蓋監(jiān)測(cè)。有效提高婦女兒童醫(yī)療衛(wèi)生條件，在婦女兒童中普及艾滋病防治知識(shí)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，堅(jiān)決有效遏制艾滋病的蔓延勢(shì)頭，減輕艾滋病對(duì)婦女兒童的危害。

改善農(nóng)村婦幼衛(wèi)生工作。借助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩個(gè)平臺(tái)，積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦幼衛(wèi)生工作，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村婦幼保健服務(wù)能力，改善農(nóng)村婦幼保健條件；繼續(xù)開展婦科病普查、篩查工作，爭(zhēng)取兩年開展一次對(duì)退休、困難老年婦女婦科病的免費(fèi)普查；有效提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率，繼續(xù)將參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助，加大貧困救助力度和救助范圍，確保年內(nèi)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到87%以上，孕產(chǎn)婦死亡率控制在50/100000以內(nèi)；切實(shí)做好婦女兒童衛(wèi)生保健工作，將流動(dòng)?jì)D女兒童衛(wèi)生保健納入本地婦幼保健管理系統(tǒng)，爭(zhēng)取年內(nèi)農(nóng)村兒童保健覆蓋率達(dá)到85%，城市兒童保健覆蓋率達(dá)93%，5歲以下兒童中重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率控制在1%以內(nèi)，已婚育齡婦女避孕率達(dá)到93%以上，切實(shí)保障全縣婦女兒童身心健康。

努力解決農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)問題。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要把關(guān)愛留守兒童工作作為今年婦女兒童工作的重要內(nèi)容，協(xié)調(diào)、整合各方力量，形成政府統(tǒng)籌、有關(guān)單位聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同關(guān)心的工作機(jī)制，通過開辦寄宿制學(xué)校、加強(qiáng)學(xué)校管理、整治學(xué)校周邊環(huán)境、教育培訓(xùn)留守兒童臨時(shí)監(jiān)護(hù)人等各種方式，切實(shí)解決留守兒童人身安全和教育中存在的突出問題，保障留守兒童受教育權(quán)利和人身安全。

進(jìn)一步解決女性就業(yè)問題。婦兒工委成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，探索就業(yè)途徑，提供就業(yè)渠道，幫助更多的婦女充分就業(yè)。縣婦聯(lián)要加強(qiáng)就業(yè)工作的協(xié)調(diào)管理，將相關(guān)成員單位就業(yè)工作完成情況納入年底婦兒工委工作目標(biāo)考核。以家政服務(wù)為重點(diǎn)，依托縣三級(jí)職業(yè)介紹服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)和幫助婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)；立足家庭創(chuàng)業(yè)，有針對(duì)性地尋求適合婦女創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目；繼續(xù)搞好婦女再就業(yè)培訓(xùn)工作，立足觀念引導(dǎo)，幫助廣大婦女樹立正確的擇業(yè)觀；在舊城改造和征地拆遷中，要組織街道、職介中心和用人單位為搬遷改造戶提供就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)崗位，幫助被征地拆遷婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

依法維護(hù)婦女兒童的權(quán)益。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)保障婦女兒童權(quán)益的地方性法規(guī)，進(jìn)一步建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。進(jìn)一步完善三級(jí)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)發(fā)揮法律援助中心婦聯(lián)工作站的作用，及時(shí)有效地為婦女、兒童提供法律服務(wù)和法律援助。促進(jìn)婦女平等就業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)，提高婦女自身素質(zhì)，拓展就業(yè)領(lǐng)域，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，落實(shí)女職工勞動(dòng)保護(hù)的各項(xiàng)任務(wù)和社會(huì)保障待遇，完善勞動(dòng)合同制度，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。做好孤、殘兒童合法權(quán)益保護(hù)工作和流浪兒童救助保護(hù)工作。開展醫(yī)療、住房、教育、司法和流浪乞討人員救助等一系列專項(xiàng)救助，完善臨時(shí)救助、社會(huì)互助等措施，加強(qiáng)縣人力資源市場(chǎng)及其周邊地區(qū)綜合整治工作力度，研究制訂防拐打拐行動(dòng)計(jì)劃，依法打擊拐賣婦女兒童違法犯罪行為。

努力改善婦女兒童生存環(huán)境。認(rèn)真貫徹實(shí)施市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》，繼續(xù)實(shí)施“藍(lán)天”、“碧水”、“綠地”、“寧?kù)o”四大行動(dòng)，加大對(duì)環(huán)境的治理力度。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“一池三改”工程（即修沼氣池、改廚、改廁、改圈）；嚴(yán)格控制城市揚(yáng)塵污染，確保空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)實(shí)施飲用水工程，解決20萬人飲水安全問題，緩解貧困地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村人口飲用自來水。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展綱要的實(shí)施

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要認(rèn)真做好2007年度發(fā)展綱要的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作。在收集、審核有關(guān)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及材料的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)與相關(guān)部門配合，做好2007年度新指標(biāo)體系各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)工作，力爭(zhēng)全面、客觀地反映我縣婦女兒童發(fā)展情況，為縣委、縣政府全面決策提供科學(xué)依據(jù)，為順利開展**年中期評(píng)估工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

認(rèn)真開展發(fā)展綱要的中期評(píng)估工作。縣婦兒工委要認(rèn)真研究、印發(fā)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作方案，部署縣級(jí)成員單位啟動(dòng)中期評(píng)估工作。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門結(jié)合本部門2007年的監(jiān)測(cè)評(píng)估情況，及早做好準(zhǔn)備，在發(fā)掘本部門婦女兒童工作亮點(diǎn)的同時(shí)，要特別關(guān)注自身的薄弱環(huán)節(jié)和問題指標(biāo)（即到“十一五”期末還有可能實(shí)現(xiàn)不了的指標(biāo)），要以縣級(jí)檢查評(píng)估為契機(jī)加以推動(dòng)解決。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化政府行為，完善工作機(jī)制

婦女兒童事業(yè)發(fā)展工作涉及方方面面，必須納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，整體推進(jìn)。縣婦兒工委要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，將兩規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解、落實(shí)到各成員單位，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，組織召開全縣婦女兒童工作會(huì)，定期督查指導(dǎo)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各婦工委成員單位要結(jié)合實(shí)際情況，制定本部門的具體實(shí)施意見，及時(shí)研究解決婦女兒童發(fā)展中的新情況、新問題，為婦女兒童辦實(shí)事、做好事。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門要對(duì)發(fā)展綱要指標(biāo)進(jìn)行具體梳理，把實(shí)施發(fā)展綱要責(zé)任指標(biāo)列入本單位的年度工作計(jì)劃，切實(shí)抓好工作安排，集中力量開展一至兩件有特色的工作。

（二）加大調(diào)研，制定干預(yù)措施

目前，發(fā)展綱要實(shí)施已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和有關(guān)部門要根據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)實(shí)際，開展對(duì)發(fā)展綱要實(shí)施面臨的突出問題和部分重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)的專項(xiàng)調(diào)研工作，提出切實(shí)可行、有針對(duì)性的策略措施，進(jìn)一步促進(jìn)這些指標(biāo)的突破。

（三）加大投入，拓展資金來源

為確保發(fā)展綱要未達(dá)標(biāo)指標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對(duì)發(fā)展綱要實(shí)施的資金投入，要將婦女兒童工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，特別是要加大對(duì)實(shí)施發(fā)展綱要中重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)的資金投入，在資金的調(diào)度、項(xiàng)目的安排等方面，優(yōu)先考慮婦女兒童的發(fā)展和權(quán)益保障；積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，倡導(dǎo)社會(huì)支持，整合社會(huì)各方面資金，保障婦女兒童工作的順利開展。

（四）加大宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境氛圍

通過新聞?shì)浾摗⒋蟊妭髅剑谌鐣?huì)廣泛開展“男女平等”基本國(guó)策、《大足縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（**—2010年）》及涉及婦女兒童相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。通過舉辦“五五”普法、送法進(jìn)社區(qū)、送法進(jìn)家庭等各種形式的活動(dòng)，利用“三八”維權(quán)周、“婦女維權(quán)崗”、“平安家庭”創(chuàng)建等，加強(qiáng)《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等普法宣傳的力度，結(jié)合兩綱中期評(píng)估后續(xù)工作的開展，積極宣傳婦女、兒童發(fā)展綱要，努力優(yōu)化婦女兒童生存與發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)全社會(huì)依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益意識(shí)的提高。

（五）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估，保證婦女兒童工作質(zhì)量

把婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r納入常規(guī)統(tǒng)計(jì)，形成制度。開展培訓(xùn)，提高成員單位業(yè)務(wù)人員的性別統(tǒng)計(jì)意識(shí)，定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，提高監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的質(zhì)量和水平。認(rèn)真研究監(jiān)測(cè)評(píng)估數(shù)據(jù)和報(bào)告，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行定期定量定性分析，對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行定期評(píng)定、研討，形成有效的維護(hù)機(jī)制。通過卓有成效的工作，有力地促進(jìn)兩綱實(shí)施重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決，加快婦女兒童事業(yè)的發(fā)展步伐。對(duì)在中期評(píng)估中已提前達(dá)到綱要（規(guī)劃）終期目標(biāo)的靜態(tài)性指標(biāo)進(jìn)行修改和調(diào)整；對(duì)已達(dá)終期目標(biāo)的動(dòng)態(tài)性指標(biāo)采取鞏固措施，防止反彈。按時(shí)完成**年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作，并及時(shí)更新婦女兒童發(fā)展“十一五”規(guī)劃主要目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度表，根據(jù)進(jìn)度表的數(shù)據(jù)提出整改措施，確保兩綱終期目標(biāo)的完成。

（六）加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化考核

縣政府繼續(xù)對(duì)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)及部門實(shí)施發(fā)展綱要工作進(jìn)行目標(biāo)考核，縣婦兒工委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)婦女兒童工作的督查、指導(dǎo)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣政府各部門要不斷探索和建立婦女兒童工作監(jiān)督檢查機(jī)制，完善目標(biāo)考核，為發(fā)展綱要的全面實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的保障。