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**省把深入學習實踐科學發展觀活動作為應對挑戰、解決矛盾、統一思想的重大契機，緊扣中央要求，立足**省情，以“科學發展、四求先行”為學習主題，將“把海峽西岸經濟區建設成為科學發展的先行區和兩岸人民交流合作的先行區”確定為實踐載體。

“海西應先行，海西怎么先行？這考驗了我們對科學發展觀科學內涵、精神實質和根本要求的認識和把握，要求我們首先在‘什么是先行、要不要先行，能不能先行、怎樣先行’上形成共識。”進入學習調研階段，一場“解放思想求先行、以人為本求先行、好字當頭求先行、持續運作求先行”大討論正在八閩大地熱烈開展。

130多個首批參學單位結合各自職能特點，進一步將“海西應先行”實踐載體具體化。**省交通廳確定以“海西發展，交通先行”為實踐載體，將加快推進海西“大港口、大通道、大物流”建設落實到交通行業的發展規劃、年度計劃和日常工作中。省農業廳提出按照“高產、優質、高效、生態、安全”的要求，積極推進農村改革，加快海西現代農業發展。

**省的學習活動聯系實際突出實踐。省發改委提出結合學習持續擴大海西效應要有新作為，以科學發展的要求進一步修訂和完善《**省建設海峽西岸經濟區綱要》。省經貿委提出，要按照科學發展觀要求破解**工業發展難題，推進產業優化升級，提升自主創新能力，突出節能減排，解決發展后勁、發展質量、可持續發展、發展活力四大問題。

結合學習開展調研是**省學習活動的特色。**省級領導班子和省委學習實踐活動領導小組有關黨員領導干部按照分工，分別圍繞轉變發展方式、著力改善民生、持續推進海西戰略、落實“四求先行”舉措等確定了**個重點調研課題。泉州市作為首批試點單位，將“海西應先行，泉州走前列”作為實踐載體，圍繞當前經濟運行、社會發展、民生保障等方面急需突破的15個重點難題開展調研。

各參學單位也紛紛深入基層，問計于民。省委農辦將“改革創新增活力，強農富民求先行”作為實踐載體，計劃以學習十七屆三中全會精神為契機，針對“三農”工作難點，開展一批重點課題調研，幫助省委、省政府決策。省委教育工委、省教育廳以“推進**教育又好又快發展”為實踐載體，展開調研，抓緊制定加強中小學教師隊伍建設意見，修改完善高校服務海西六大工程方案。

**省委學習實踐活動領導小組辦公室還專門設立了項目組，從有關部門抽調人員集中辦公，協調推進海西重大項目建設，對各部門各單位落實科學發展觀、加快海西兩個先行區建設的重大舉措和為民辦實事項目進行督查指導。

空軍黨委、機關圍繞“堅持科學發展，建設現代化戰略空軍”這一主題，深入學習實踐科學發展觀，努力實現思想觀念的轉變與轉化，著力研究解決制約空軍建設科學發展的突出問題，形成了“以學習牽引調研，用調研深化學習”的良好態勢。

空軍黨委、機關在學習實踐活動中認識到，實現“六個進一步”的目標任務，首先要在理論學習上有新進步；落實“四個新”的基本要求，首先要在理論學習上有新收獲；加大學習實踐活動的力度，首先要加大理論學習的廣度和深度?？哲婞h委常委相對集中15天時間原原本本地學習，圍繞4個專題深入思考，集體討論交流32個重點題目，在相互探討啟發中共同提高?？哲娬尾繖C關還把貫徹落實總書記提出的“兩看三轉化”要求作為集中學習培訓的著力點，不急于搞學習交流、不急于寫研討文章，集中精力原原本本地研讀中央和總政印發的4本書，切實弄清科學發展觀的要求是什么、貫徹落實科學發展觀能帶來什么、推動科學發展應該做什么。

在學習中調研，在調研中提高，是他們開展學習實踐活動的一個鮮明特點?？哲娭饕I導與70個機關二級部部長以上領導個別交談，逐一聽取四大部機關20個綜合部門貫徹落實科學發展觀情況匯報，12名常委按照分管工作和調研方向，分別到軍以上單位進行重點指導，深入師級單位聯系點蹲點調研，廣泛聽取官兵意見建議。中央軍委委員、空軍司令員以一名老飛行員的身份，與發生一起飛行事故的航空兵某師官兵一同解剖“麻雀”，用科學發展觀分析飛行訓練活動中的不科學問題，使飛行員迸發出內在的對科學發展需求的呼喚，激發了他們自覺學習科學理論，自覺培育科學精神的熱情。圍繞“突出實踐特色、注重解決問題”的課題，鄧昌友政委深入部隊調研，提出要警惕虛擬式的增長、破壞式的“創新”、象征式的領導、模糊化的責權等4種畸形發展現象，正確處理好加速發展與打牢基礎的關系、硬實力建設與軟實力建設的關系。

在學習調研中查找突出問題、推進改革創新，是空軍黨委、機關的廣泛舉措。空軍司令部、政治部、后勤部、裝備部運用科學發展觀的立場觀點方法，認真分析部隊建設特別是本部門本系統在工作指導方面存在的問題，深入思考解決的辦法和措施。著眼解決“五多”問題，從把握規律、遵循規律、運用規律上思考研究長效機制。著眼解決體系作戰能力建設問題，進一步統籌好預警探測、信息攻防、戰略投送和綜合保障等各方面能力的協調發展，使各作戰要素形成有機整體。著眼解決飛行訓練活動的安全發展問題，廣泛開展整治思想作風、整治技術基礎、整治組訓能力活動，從根本上與不科學現象作斗爭。

再:國務院扶貧辦——

創新機制解決貧困群眾最迫切問題（深入開展學習實踐科學發展觀活動）

國務院扶貧辦在深入學習實踐科學發展觀活動中，以“深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，扎實提高扶貧開發水平，開創扶貧開發工作新局面”為實踐載體，深入調研，創新機制，著力解決貧困地區群眾最迫切的問題。

為了提高學習實踐活動的針對性和實效性，國務院扶貧辦在深入學習的基礎上，加大了調查研究的力度。黨組書記、主任范小建同志深入到西藏和湖北的革命老區開展調研。黨組其他成員也帶隊分赴四川、貴州、云南等省，圍繞目前扶貧工作中的重點、難點問題，進村入戶了解實際情況和群眾需求，深入基層總結經驗教訓，為進一步提高扶貧開發工作水平奠定基礎。

范小建介紹說，我國的扶貧開發工作已經從集中力量解決溫飽進入努力促進發展的新階段，必須在科學發展觀的指導下，完善國家扶貧戰略和政策體系，堅持開發式扶貧方針，重點提高農村貧困人口的自我發展能力，實現農村最低生活保障制度和扶貧開發政策的有效銜接。實行新的貧困標準，對農村低收入人口全面實施扶貧政策，把盡快穩定解決扶貧對象溫飽并實現脫貧致富作為新階段扶貧開發的首要任務。

扶貧開發是社會主義新農村建設的重點工程、基礎工程，兩者的最佳結合點就是集中力量解決貧困群眾最關心、最迫切的問題。扶貧辦明確提出，從今年起到20**年底，確保22個人口較少民族、國家扶貧開發工作重點縣中邊境一線和革命老區這三類貧困村，完成整村推進扶貧規劃任務。通過政府投入，帶動社會投入和群眾投工投勞，解決貧困村通路難、通電難、飲水難、上學難、就醫難等基本民生問題；通過主導產業培育和勞動力轉移培訓，讓貧困農戶收入多起來，生活好起來；通過搬遷扶貧和沼氣建設等項目，讓生態環境逐步恢復，生存條件逐步改善。同時，對特殊類型貧困地區實行綜合治理，加強汶川地震貧困村災后恢復重建步伐。全力促進貧困地區新農村建設，使貧困人口和全國人民共享改革發展的成果。

為了完成以上任務，扶貧辦黨組要求全系統在六個方面采取措施。一是創新財政和信貸扶貧資金管理機制，提高工作績效。二是建立社會扶貧激勵機制，鼓勵黨政機關、企事業單位定點扶貧和東西扶貧協作，增加學校、科研院所和軍隊參與定點扶貧。三是根據新的扶貧標準，改革貧困監測和評估方法。四是探索扶貧開發與防災減災及災后恢復重建相結合的有效方式，克服農村貧困的脆弱性。五是促進扶貧法制建設，研究貧困地區資源補償和生態補償政策。六是加強扶貧系統建設，努力提高科學把握形勢、深入研究問題和扎實推進工作的能力。