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村級黨組織是黨在農村所有工作和戰斗力的基礎，是農村工作的領導核心。村級黨組織職能作用發揮的好壞直接影響到黨的各項方針政策在農村的執行效果。隨著社會市場經濟的高速發展，農村的方方面面也不置可否的受到影響，發生了變化，村級黨組織受到了前所未有的沖擊，新形勢下如何加強村級黨組織建設也成為擺在我們面前的一大問題。**縣從實際出發，從五個方面加強村級黨組織建設，解決了村級黨組織建設中無人辦事、無能力辦事、無錢辦事等問題，有力地提高了村級黨組織的領導核心作用。

一是拓寬村干部的選拔任用渠道，從源頭上把好選人用人關。**縣針對部分村干部年齡較大，創新意識不強，開拓進取后勁不足的現狀，通過啟動“一村一名大學生”工程，在機關事業單位中選派村干部，當“下掛”支書，在農村經濟能人中選拔村干部等方式，加強薄弱村、落后村等基層組織建設。目前，全縣先后選拔了244名大中專畢業生充實到農村基層當“村官”，選派了55名政治素質好、工作能力強、有業務專長的鎮機關干部到經濟薄弱村任職，從政治素質高、經營能力強、示范帶動作用好的致富能人中選拔了384名村干部，極大的夯實了黨在農村的基礎組織。如林泉鎮韋寨村“下掛”支書張大國，在新農村建設中，帶領全體韋寨人實施新村建設“三大工程”，即依據一個定位（城郊綜合農業開發型的新村建設），兩個主抓（一是抓特色種、養殖業；二是抓城郊田園休閑觀光。）取得了良好實效。素樸鎮學堂村啟用大蔥種植致富能手賀進方任村干部后，起到良好的示范帶動作用，帶動身邊30余戶共種植大蔥300多畝，年增收上千元。

二是針對村干部學歷不高的問題，能力偏弱的問題，大力開展提升農村黨員干部素質工作，全面提高農村黨員干部綜合素質。**縣以遠程教育為有效載體，充分發揮資源優勢，以縣委黨校、鄉鎮業余黨校為主要培訓基地，加強對黨員干部群眾的政治理論、市場經濟、農村適用技術、政策法規、科普知識等培訓。同時，在在職村干部中開展由政府部門出資的提升學歷的脫產教育，目前全縣由政府出資每人3200元學習費用的第一批80名農民黨員大學生即將畢業，第二批黨員“大學生村官”培訓班將于今年9月初開班。

三是針對村干部工作積極性不高、工作效率較低的現狀，建立激勵機制，提高村干部的工作積極性。**縣從20**年起，每年投入1000萬元，將村干部工資報酬在以前的基礎上翻一番，村干部的報酬從過去的月人均192元提高現在的每月人均420元。并落實村級組織運轉經費，確保村級組織正常運轉。繳納現任村級“兩委”主要干部養老補助資金和合作醫療互助金，解決村級干部的后顧之憂。同時，各鄉鎮完善機制，制定村級事務目標管理責任制，鄉村事務發言人制度等有效的刺激村干部的工作積極性，極大的提高了工作效率。

四是針對目前大多數村集體經濟薄弱，多為“空殼村”、“負債村”的現狀出發，著力發展村級集體經濟，壯大村級積累。**縣從政策上傾斜，研究制定一些鼓勵村級經濟發展的優惠政策；在業務上指導，協助基層黨組織加大對村辦企業的指導和監管；積極協調各涉農部門，在村辦實體發展的過程中予以幫助、扶持；加大“雙培雙帶”工程力度，盤活集體資產，努力創辦經濟實體，壯大經濟積累，增強辦事能力。洪水鄉附廓村黨支部組建建筑工程隊，創辦村養殖場、砂石場等經濟實體，解決了120余人的就業問題，村集體經濟年收入達10萬元以上。目前，全縣有村級集體經濟實體290個，解決了部分村級組織“無錢辦事”的問題。

五是針對部分村無村級組織活動場所或面積過小，年久失修的問題，加大村級組織活動場所的新建與改擴建。全縣按照村級辦公房“四化”（干部管理制度化，辦事程序公開化，室內設施規范化，室外景觀花園化）“五有”（支部活動有陣地，干部工作有報酬，組織運轉有經費，提升素質有遠教，維護平安有警務）的標準加強辦公陣地建設。目前全縣34個村級辦公房的新建任務和28個村級辦公房的改擴建任務已基本完成，新建辦公房的辦公用品正在統一采購中。