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建設(shè)和諧社會，是我們落實科學發(fā)展觀的重要目標。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要關(guān)心群眾利益，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極化解矛盾，積極投身到構(gòu)建和諧澧縣的偉大實踐中來。

1、加強社會保障。進一步加強社會保障和社會救助體系建設(shè)，關(guān)心群眾利益，提高社會福利，特別注重扶助弱勢群體和困難群體，努力使改革發(fā)展的成果惠及全縣88萬群眾。突出在“四保”上下勁：一要擴大社保。要敞開大門，降低門檻，建立起覆蓋全縣機關(guān)事業(yè)單位、各類企業(yè)和個體勞動者的社會保障制度，真正實現(xiàn)應(yīng)保盡保。二要提高低保。完善和落實城鄉(xiāng)低保制度，進一步擴大覆蓋面，逐步提高保障水平，力爭城鄉(xiāng)低保補差每年提高10元，確保城鄉(xiāng)困難群眾基本生活有著落。三要抓好醫(yī)保。建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率提高到95%以上，醫(yī)療保險和女職工生育保險基本覆蓋所有城鎮(zhèn)從業(yè)人員，工傷保險基本覆蓋應(yīng)參保單位包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有職工。四要養(yǎng)好五保。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建好敬老院，有條件的村要建立集中供養(yǎng)點，全面實現(xiàn)“五保戶”集中供養(yǎng)。

2、發(fā)展社會事業(yè)。今后五年，要更加注重社會事業(yè)特別是農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展。一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。要鞏固義務(wù)教育，進一步加大教育投入和幫困助學力度。加強教育布局調(diào)整，高中階段教育逐步向縣城集中，興辦農(nóng)村寄宿制完小。在繼續(xù)辦好縣一中的基礎(chǔ)上，力爭將二中、六中辦成省級示范性高中。大力發(fā)展民辦教育和職業(yè)教育，爭取將蘭江職專辦成澧縣的第一所大學。把未成年人思想道德建設(shè)擺在教育工作的重要位置，加強學校周邊環(huán)境治理，下大力整治網(wǎng)吧、游戲廳，積極營造有利于未成年人健康成長的良好環(huán)境。二是完善衛(wèi)生服務(wù)體系。優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，完成縣級醫(yī)療機構(gòu)布局調(diào)整，完善疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制。大力推進農(nóng)村及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有一所衛(wèi)生院，每個村要有一個醫(yī)務(wù)室，每個社區(qū)要有一個服務(wù)站，切實解決群眾看病難、看病貴的問題。三是加快推進科技進步。進一步加大財政投入，支持科技創(chuàng)新，發(fā)展科技事業(yè)，依靠科技進步促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。突出加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系建設(shè)，為每個新農(nóng)村建設(shè)示范村聘請1名技術(shù)員，常年駐點，實地指導，真正實現(xiàn)科技入戶。要繼續(xù)加強人口和計劃生育、婦女兒童、民政、廣電、體育、檔案、統(tǒng)計等各項社會事業(yè)。

3、注重環(huán)境保護。要著眼于人與自然的和諧，著眼于可持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。一要堅持資源保護與節(jié)約并重。加強土地資源、礦產(chǎn)資源、水資源的管理，實行有限、有序、有償開發(fā)和使用。對破壞資源、浪費資源、污染環(huán)境的小礦山、小企業(yè)，要堅決關(guān)閉，堅決淘汰。要按照減量化、再利用、資源化的原則，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行清潔生產(chǎn)，嚴格控制高耗能、高耗材、污染大的項目上馬。二要堅持治污與防污并重。抓好現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造，減少污染；強化新上項目的環(huán)評工作，控制污染；加強涔河流域和王家廠水庫水質(zhì)監(jiān)測，治理污染。三要堅持城鎮(zhèn)與農(nóng)村并重。加強城鎮(zhèn)垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)，城市垃圾無害化處理率和污水處理率達到100%。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)，積極開發(fā)清潔能源，合理調(diào)整城鄉(xiāng)能源結(jié)構(gòu)。

4、推進民主法制。進一步完善人民代表大會制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作、政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的橋梁紐帶作用，認真做好民族、宗教、僑務(wù)和人民武裝工作，調(diào)動一切積極因素促進澧縣發(fā)展。加強城鄉(xiāng)基層政權(quán)和群眾自治性組織建設(shè)，健全民主管理制度，不斷完善政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開制度，保證人民群眾依法行使權(quán)利。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)政府、誠信政府、責任政府。加強執(zhí)法隊伍和公務(wù)員隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)，提升隊伍形象，確保行政行為的程序化、規(guī)范化、法制化。深入開展“五五”普法教育，提高全民法律意識。健全執(zhí)法監(jiān)督體系，加大執(zhí)法檢查和處理力度。穩(wěn)步推進司法改革，改善司法條件，規(guī)范司法行為，確保司法公正。加快法律援助體系建設(shè)，保障公民合法權(quán)益，維護社會公平正義。

5、全力維護穩(wěn)定。化解矛盾、維護穩(wěn)定是發(fā)展的前提，也是和諧的內(nèi)在要求。一要強化工作責任。堅決落實維護社會穩(wěn)定的領(lǐng)導責任制和責任追究制。各級黨政一把手要切實擔負起第一責任人的職責，堅持穩(wěn)定壓倒一切，用足夠的時間和精力抓好穩(wěn)定，用過硬的措施和手段確保穩(wěn)定。二要積極化解矛盾。要正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，積極探索新形勢下處理人民內(nèi)部矛盾的新方法、新途徑，及時化解各種社會矛盾，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要加大信訪工作力度，變“群眾上訪”為“干部下訪”，及時掌握社情民意，教育和引導群眾在法律政策范圍內(nèi)表達個人訴求、維護合法權(quán)益。三要加強教育引導。在全社會大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，倡導社會主義基本道德規(guī)范，扶正祛邪，揚善懲惡，教育廣大干部群眾特別是廣大青少年樹立社會主義榮辱觀，促進良好社會風氣的形成和發(fā)展。四要抓好綜合治理。進一步建立健全管理體制、社會預(yù)警體系和社會治安綜合治理工作機制，積極創(chuàng)建“平安澧縣”。加大依法打擊力度，嚴厲打擊刑事犯罪和重大經(jīng)濟犯罪分子。高度重視安全生產(chǎn)，消除安全隱患，嚴防各類傷亡事故發(fā)生。