導語：增強四性方法創新交流一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

開展黨員民主評議，是強化黨員教育管理，提高黨員素質，純潔黨員隊伍的重要舉措，是新時期弘揚黨的批評與自我批評優良傳統的集中體現。當前，由于形勢的變化，黨員民主評議在實際運用中出現了與新形勢不相適應的問題，不能發揮應有作用，達不到預期目標。因此，必須創新民主評議的方式方法，切實增強評議的針對性、準確性、公開性和實效性，不斷完善黨員民主評議的長效機制。

一、科學量化標準，改進評議體系，增強民主評議的針對性

堅持實事求是、區別對待的原則，對評議對象、內容進行細化、量化，進一步增強評議的針對性。一是區分評議對象。首先，根據黨員所處的行業、崗位不同，確定不同的黨員群體。一般可分為黨政機關黨員、鄉鎮機關站所黨員、農村黨員、社區黨員、學校黨員、醫院黨員、國有集體企業黨員、“兩新”組織黨員和其他黨員等九類不同的黨員群體。其次，根據黨員的年齡、職務、工作特點，對每一群體黨員又大致可劃分為三個不同層面：第一為領導班子層面的黨員；第二為一般國家工作人員或無職層面的黨員；第三為離退休或年老體弱層面的黨員。通過確定群體，劃分層面，進一步分清評議對象，為評議有的放矢打下堅實基礎。二是明確評議指標。第一，明確民主評議黨員的共性指標。就是對所有評議的黨員都實行的指標，其內容主要為《黨章》所規定的黨員義務，新時期保持共產黨員先進性的基本要求，實踐“三個代表”重要思想等。第二，明確民主評議黨員的個性指標。就是對不同群體、不同層面黨員所實施的不同的評議指標，其內容主要為新時期黨員保持先進性的具體要求，行業職業道德等。第三，量化評議指標。采取百分值或千分值的方式，對所明確的共性和個性評議指標進行量化，每一項指標都明確具體得分和扣分分值，對號入座。對黨員的評議，根據得分多少，確定優秀、合格、基本合格、不合格的評議等次。如漢壽縣在2003年農村保持共產黨員先進性教育活動試點工作中，對農村黨員實施民主評議就明確了16項指標，涉及黨員權利和義務、黨員政治理論和業務學習、外出黨員工作情況報告、黨費和各種稅費及公益事業等有關款項交納、村級各類矛盾調解、社會公德及遵紀守法、個人與集體和國家三者利益關系的處理、黨員之間及黨員與群眾之間的團結協作、勤勞致富及扶貧幫困、培養發展黨員、計劃生育、土地建房、好人好事等。根據細化后的16項考核指標，采取百分值對黨員進行評議，全縣24745名農村黨員，共評出優秀黨員1269名，合格黨員23027名，不合格黨員449名。三是嚴格把握政策。政策和標準是民主評議的生命線。工作中既要堅持既定的原則和標準，又要區別情況，不搞“一刀切”、“簡單化”。具體講，在實際操作中，要注意六個區別開來：一把不去管與不服管區別開來，防止把組織之責變成黨員之過；二把盡力而為與有力不使區別開來，防止成批處置老弱病殘黨員；三把上行下效與上有政策下有對策區別開來，防止上級出錯，下級挨板；四把客觀基礎不好與主觀努力不夠區別開來，防止盡了力、還受罰的情況發生；五把知錯就改與明知故犯區別開來，防止輕重不分，過度追究；六把一時一事與歷史表現區別開來，防止以偏概全，以一事定終身。

二、引入群眾參與，擴大評議層面，增強民主評議的準確性

實踐中，發現黨內互評存在包容性的問題，容易產生“四多四少”的現象，即說普遍問題的多，說個性的少；說表象的多，說實質的少；說建議的多，說問題的少；說工作的多，說思想作風的少。此種現象易導致評議不能全面客觀的反映一個黨員的真實情況。為此，在抓好黨內互評的基礎上，還必須積極引入群眾參與，以提高評議的準確性。一是向群眾廣泛征求意見。黨組織要采取設立意見箱、發放意見征求表，開通熱線電話，召開座談會等靈活多樣的形式，向社會各界廣泛征求對黨組織集體和黨員個人的意見建議。征求意見時，針對不同群體黨員還應有所側重。如黨政機關要側重于向人大代表、政協委員、基層干部群眾征求意見，服務部門要側重于向所服務的對象征求意見。對征求到的意見建議，黨組織要進行認真梳理，仔細歸納，全面真實的反饋給黨員本人和班子集體。二是組織群眾參與評議。要把群眾參與黨員民主評議用制度的形式固定下來，明確規定黨組織在組織民主評議黨員時，必須有群眾代表參加。群眾評議應單獨作為一個程序，采取組織群眾代表座談，進行民意測驗的方式進行。群眾代表的組成應具有廣泛性，一般應包括當地的人大代表、政協委員、派、工商聯和無黨派人士，相關職能部門代表，所服務的對象和基層為人公道正派、有一定威信的群眾等。對群眾評議的結果，黨組織必須高度重視，要把其作為組織最終評定黨員的重要依據之一。

三、堅持全程公開，建立反饋制度，增強民主評議的公開性

一是建立民主評議預告制度。在實施民主評議黨員之前，根據評議對象的不同情況，通過適當方式提前2—4天向參加評議的人員預告評議對象的基本情況和評議的主要內容，以便參評人員有備而來。二是建立評議結果反饋制度。一方面，將評議結果以一定的程序和適當的方式及時反饋給被評議對象及參加測評的黨員群眾，并聽取各他們的意見。另一方面，采取會議通報評議情況，在黨務、政務公開欄中公開評議結果等方式向社會公開，擴大公開范圍，廣泛接受群眾監督，增強評議對象的責任感和緊迫感。與此同時，對個別有思想“包袱”的黨員，要采取面對面談心的反饋方式，教育問題黨員敞開胸懷，丟掉包袱，勇于接受評議結果，以積極的心態看待公示，化壓力為動力，真心整改。三是建立評議結果申述制度。黨組織要認真受理被評議黨員的申訴以及其他黨員群眾的反映，對申訴反映的情況要及時進行調查了解核實，真正做到評議結果全面、客觀、公正，使被評黨員心悅誠服。

四、運用評議結果，強化教育管理，增強民主評議的實效性

評議結果的運用是黨員民主評議的出發點和落腳點。為此，要抓好三個方面的工作：一是抓好表彰優秀黨員工作。要通過民主評議，表彰一批在改革開放和社會主義現代化建設中充分發揮黨員先鋒模范作用，做出了突出貢獻的優秀黨員；樹立一批先進典型，大力宣傳先進典型的優秀事跡，用身邊的典型激勵廣大黨員爭先創優，積極向上。二是抓好“兩不”黨員的教育處置工作。一方面，加強對“兩不”黨員的教育轉化。組織“兩不”黨員進行集中培訓，明確專人實施幫教，開展黨組織負責人定期與之談話，促使其盡早轉化為合格黨員。另一方面，嚴肅“兩不”黨員的處置。堅持按正常的程序做好組織處理工作，對嚴重違紀的，交由紀檢部門立案處理。通過嚴肅處置，進一步純潔黨員隊伍。三是抓好問題整改工作。評議結果的運用，不僅僅是表彰優秀黨員和教育處置“兩不”黨員，關鍵是要組織廣大黨員對民主評議中指出的問題進行切實整改，促進黨員隊伍整體素質的提高。從先進性教育活動民主評議的實踐來看，黨員中存在的問題主要集中在兩個方面。一方面是“有力無心”的問題。此類黨員主要表現為有一定的本領或特長，能力比一般人強，但黨性觀念弱，宗旨意識淡薄，把自己混同于一般老百姓，不發揮幫帶作用。為此，要采取強化理想信念、黨性觀念教育，組織重溫入黨誓詞，參觀革命先烈紀念館，亮出黨員身份等方式，增強其黨員意識、責任感和使命感，促進先鋒模范作用的發揮。另一方面是“有心無力”的問題。此類黨員主要表現為有發揮先進性的熱心和熱情，但本領不強，發揮作用不明顯。對此類黨員重點是通過各種培訓，進一步提高為群眾服務的本領。如對農村黨員，組織進行實用技術培訓，使其掌握1-2門實用技術，增強其帶頭致富和帶領群眾致富的能力。對問題的整改，要堅持整改督查制度，實行一級督一級，定期了解整改情況，督促整改落實；堅持黨員跟蹤管理制度，建立黨員評議結果、整改情況臺帳，實施跟蹤管理；堅持整改情況公開制度，在一定范圍內定期公布整改情況，聽取群眾意見，接受群眾監督。