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工商行政管理機(jī)關(guān)作為流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的主要職能部門(mén)，把加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)，高度重視。日前，重慶市工商行政管理局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記王元楷接受了記者的專訪，王元楷局長(zhǎng)表示，要在重慶全力構(gòu)筑食品安全防護(hù)網(wǎng)，打造消費(fèi)安全放心城，建設(shè)“西部領(lǐng)先，全國(guó)一流”的重慶工商。

一、保障食品安全，建設(shè)和諧重慶

全重慶工商行政管理系統(tǒng)將在繼續(xù)提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化工作措施和構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制上狠下功夫。一是突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域，集中開(kāi)展食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查，確保全面完成整治任務(wù)。重點(diǎn)是集中開(kāi)展三個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，即集中開(kāi)展清理和規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格專項(xiàng)執(zhí)法檢查；集中開(kāi)展對(duì)經(jīng)營(yíng)者必須履行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收等法定責(zé)任和義務(wù)情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查；集中開(kāi)展食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查。二是突出抓好食品市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易、退市全程監(jiān)管，強(qiáng)化基層日常規(guī)范管理。要嚴(yán)格食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入；加大市場(chǎng)巡查力度，嚴(yán)格實(shí)行食品經(jīng)營(yíng)信用分類管理，對(duì)重要市場(chǎng)采取駐場(chǎng)式檢查；強(qiáng)化食品質(zhì)量分類監(jiān)管，完善質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，狠抓定期監(jiān)測(cè)、跟蹤監(jiān)測(cè)和快速檢測(cè)，進(jìn)一步促進(jìn)提升食品質(zhì)量；強(qiáng)化不合格食品退市制度，會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)退市食品的跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)防不合格食品退市后二次流入市場(chǎng)。

二、加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓，推動(dòng)重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

2007年上半年，國(guó)家把重慶設(shè)立為國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，重慶是大城市、大農(nóng)村、大庫(kù)區(qū)并存的直轄市，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，城鄉(xiāng)差距大。為強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，重慶市工商局專門(mén)為基層工商所新購(gòu)置食品快速檢測(cè)箱311個(gè)，食品快速檢測(cè)工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，完善了農(nóng)村食品市場(chǎng)“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案，加大了農(nóng)村市場(chǎng)食品安全突出問(wèn)題的整治力度。

三、努力打造消費(fèi)安全放心城，建設(shè)“西部領(lǐng)先，全國(guó)一流”的重慶工商

消費(fèi)安全關(guān)系民生，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。把重慶打造成為“消費(fèi)安全放心城市”，建設(shè)“西部領(lǐng)先，全國(guó)一流”的重慶工商，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神，扎扎實(shí)實(shí)地解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題的具體體現(xiàn)。

（一）加快建立完善消費(fèi)維權(quán)體系

要以建立消費(fèi)維權(quán)“一會(huì)兩站”為重點(diǎn)，大力推進(jìn)12315進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市，把市場(chǎng)監(jiān)管的觸角延伸覆蓋到城鄉(xiāng)基層；要建立健全消費(fèi)者與企業(yè)的和解制度、經(jīng)營(yíng)者的自律制度、消費(fèi)糾紛的調(diào)解制度與申訴舉報(bào)制度；要積極構(gòu)建“工商監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”三位一體的商品、食品長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化市場(chǎng)業(yè)主責(zé)任，通過(guò)“主體準(zhǔn)入、市場(chǎng)交易、食品退市”的事前規(guī)范、事中檢查、事后監(jiān)督方式，實(shí)現(xiàn)食品在流通環(huán)節(jié)上的“無(wú)縫監(jiān)管”，努力營(yíng)造人民群眾放心消費(fèi)、安全消費(fèi)、健康消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）充分發(fā)揮12315的橋梁作用

12315是工商部門(mén)行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)的重要載體，是工商部門(mén)聯(lián)系廣大消費(fèi)者的橋梁和紐帶。要加大工業(yè)12315信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，不斷完善12315數(shù)據(jù)分析中心，切實(shí)加強(qiáng)12315分析應(yīng)用、信息公示和形象宣傳，定期12315數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和消費(fèi)提示信息，編輯12315數(shù)據(jù)分析報(bào)告，把12315建設(shè)成為工商系統(tǒng)的“110”，讓12315真正成為黨委、政府宏觀決策的重要依據(jù)，企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)的“信用指南”，消費(fèi)者消費(fèi)維權(quán)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

（三）堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊各種不法經(jīng)營(yíng)行為

始終堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”，把履行市場(chǎng)監(jiān)管職能與促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)大局、消費(fèi)維權(quán)、依法行政有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，從而更好地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)型。

要緊緊抓住農(nóng)村食品市場(chǎng)這一薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)基層日常監(jiān)管，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)主體“經(jīng)濟(jì)戶口”管理，徹底清除食品監(jiān)管的死角和盲區(qū)，切實(shí)保障廣大人民群眾特別是農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全。

（四）堅(jiān)定落實(shí)“1356”工作思路，建設(shè)“西部領(lǐng)先、全國(guó)一流”重慶工商

2006年年初，重慶市工商局黨組著眼建設(shè)“西部領(lǐng)先、全國(guó)一流”重慶工商，提出了“1356”的工作思路。1是建設(shè)“西部領(lǐng)先、全國(guó)一流”重慶工商；3是要在服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先；5是實(shí)施“五大工程”——助推非公經(jīng)濟(jì)工程、企業(yè)信用體系及信息化建設(shè)領(lǐng)跑工程、消費(fèi)安全放心工程、12315品牌示范工程、工商所建設(shè)強(qiáng)基工程；6是“六大保障”。

保障食品安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方面的共同努力。重慶市工商行政管理局將繼續(xù)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的總體部署，在國(guó)家工商總局指導(dǎo)下，切實(shí)履行職責(zé)，加大工作力度，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)組織和廣大經(jīng)營(yíng)者的溝通與協(xié)作，確保重慶全面完成流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治的各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)維護(hù)好食品市場(chǎng)秩序，努力打造消費(fèi)安全放心城，建設(shè)“西部領(lǐng)先，全國(guó)一流”的重慶工商。