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構建社會主義和諧社會，要加強城市基層組織建設，健全社區黨建工作機制，以服務群眾為重點，促進和諧社區建設。

構筑“三縱三橫”的社區黨建網絡平臺。要按照“縱向到底、橫向到邊”的要求，構筑“三縱三橫”社區黨建網絡平臺，“三縱”即市區黨委、街道黨工委、社區黨支部縱向到底層面；“三橫”即市區黨委、街道、社區分別成立三級橫向聯系組織，明確城區街道、社區以及駐社區單位的創建目標，把任務落實到單位，具體到人，形成共同建設和諧社區的合力。同時，要不斷擴大社區黨建工作覆蓋面，充分發揮基層黨組織在建設和諧社區中的核心作用，有效擴大黨在城市的群眾基礎，為建設和諧社區提供堅強的組織保證。

建設“三高一優”的社區黨員干部隊伍。針對目前社區干部年齡偏大、素質不高、人員不足、黨員偏少、工作任務繁重的現狀，要充實街道、社區一線工作力量，使社區干部達到“三高一優”，即文化程度高、黨員比例高、自身素質高、年齡結構優化，從而增強社區黨員干部隊伍活力。同時要狠抓社區黨員干部的學習培訓工作，提高其理論素質、工作能力、業務水平，為建設和諧社區提供人才支持。

把黨員教育活動融入便民、利民、助民活動中。積極探索社區黨員教育管理新機制，把黨員教育活動融入各種便民、利民、助民活動中，使其發揮先鋒模范作用。發動黨員成立各類管理小組，使居住在社區內的在職黨員、離退休黨員和流動黨員都積極參與到和諧社區的建設中來。

把服務居民群眾作為社區黨建的宗旨。社區工作千頭萬緒，歸根到底是為居民服務，造福于居民。因此，必須把服務居民群眾作為社區黨建的宗旨，牢牢把握“三個面向”:面向社區老、弱、病、殘和下崗職工等弱勢群體開展優撫服務；面向居民群眾日益提高的精神需求開展豐富多彩的社區文化服務活動；面向社區不斷發展變化的人文環境開展相應的特色服務。同時要搞好“三個結合”:把社區黨建與再就業工程相結合，與幫貧助困相結合，與社區精神文明建設相結合。