導(dǎo)語(yǔ)：政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)酬性活動(dòng)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

核心提示：昨日(3月18日)上海市政府在政府網(wǎng)站發(fā)通知要求嚴(yán)控全市性大會(huì)的數(shù)量，積極倡導(dǎo)開短會(huì)、講短話，切實(shí)減少領(lǐng)導(dǎo)的事務(wù)性、應(yīng)酬性活動(dòng)。

上海將嚴(yán)控全市性大會(huì)的數(shù)量，積極倡導(dǎo)開短會(huì)、講短話，切實(shí)減少領(lǐng)導(dǎo)的事務(wù)性、應(yīng)酬性活動(dòng)。昨日(3月18日)，《上海市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)完善工作運(yùn)行機(jī)制的通知》在“中國(guó)上海”政府門戶網(wǎng)站，就政府系統(tǒng)工作運(yùn)行機(jī)制提出了新的要求。

《通知》稱，新一屆市政府成立后，市政府常務(wù)會(huì)議專門聽取了市政府工作制度和日常工作運(yùn)行情況，要求進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)規(guī)范化、制度化建設(shè)，并從“嚴(yán)格執(zhí)行公文處理規(guī)范和程序”，“加強(qiáng)前期協(xié)調(diào)，提高公文辦理效率”，“采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議管理”，“切實(shí)精簡(jiǎn)各類文件簡(jiǎn)報(bào)”等七個(gè)方面，對(duì)各區(qū)、縣政府和市政府各委、辦、局提出要求。

對(duì)此，復(fù)旦大學(xué)選舉與人大制度研究中心主任、復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授浦興祖表示，《通知》表明了新一屆市政府積極追求高效服務(wù)型政府的形象。值得一提的是，將《通知》作為公開信息放在政府門戶網(wǎng)站上，是新一屆市政府對(duì)社會(huì)的承諾，有利于市民就《通知》的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。

日常工作要求

能不開的會(huì)堅(jiān)決不開可不發(fā)的文堅(jiān)決不發(fā)

“采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議管理”是《通知》的重要內(nèi)容之一。

根據(jù)《通知》，在法定節(jié)假日和周四領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研日，一般不召開全市性大會(huì)。要從嚴(yán)控制全市性大會(huì)的數(shù)量，凡能不開的會(huì)堅(jiān)決不開。

對(duì)確有必要召開的會(huì)議，應(yīng)做到主題明確，程序簡(jiǎn)化。對(duì)需要傳達(dá)和部署到基層的工作，盡可能采用電視電話會(huì)議等形式，避免層層開會(huì)傳達(dá)。

積極倡導(dǎo)開短會(huì)、講短話，努力提高會(huì)議效率，注重解決實(shí)際問題。未經(jīng)批準(zhǔn)，不邀請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)出席部門召開的會(huì)議。

要嚴(yán)格控制無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的各類論壇的舉辦。

在切實(shí)精簡(jiǎn)各類文件簡(jiǎn)報(bào)方面，《通知》提出，“發(fā)文應(yīng)堅(jiān)持少而精的原則，做到注重實(shí)效，切實(shí)解決實(shí)際問題。可發(fā)可不發(fā)的公文堅(jiān)決不發(fā)，可長(zhǎng)可短的公文一定要短。”

專家解讀

“解脫文山會(huì)海多為市民做實(shí)際服務(wù)”

對(duì)于上述規(guī)定，浦興祖認(rèn)為，這體現(xiàn)了高行政效率的工作作風(fēng)。“公務(wù)員解脫了文山會(huì)海之后，能夠獲得更多的時(shí)間和精力，切實(shí)為市民做更多實(shí)際的服務(wù)工作，這是件好事。”浦興祖說，“文山會(huì)海一直是政府部門的弊病，少開議而不決的會(huì)議，才能體現(xiàn)服務(wù)型政府的高效。”

“所謂服務(wù)型政府就是要追求為社會(huì)、為納稅人多辦實(shí)事。”浦興祖認(rèn)為，除重大事務(wù)、事項(xiàng)一定要通過會(huì)議解決外，“不要讓公務(wù)員的時(shí)間都泡在會(huì)議里。”他建議，政府部門要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電話等手段，直接讓實(shí)際負(fù)責(zé)的部門及時(shí)了解需要傳達(dá)的內(nèi)容，提高行政效率。

《通知》摘選

領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)要求

原則上不參加一般性剪彩、頒獎(jiǎng)等活動(dòng)

減少領(lǐng)導(dǎo)參加事務(wù)性、應(yīng)酬性活動(dòng)，也被納入《通知》。

根據(jù)《通知》，邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議、活動(dòng)，必須經(jīng)本部門、本單位主要負(fù)責(zé)人把關(guān)后，按程序報(bào)市政府辦公廳審批，不得通過各種關(guān)系和非正式渠道，直接邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同志。

除特殊需要外，原則上不得邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同志參加一般性的剪彩、奠基、首發(fā)首映式、頒獎(jiǎng)等活動(dòng)。對(duì)企事業(yè)單位、民間組織舉辦的各類慶典、紀(jì)念活動(dòng)和展銷會(huì)等，一般不安排領(lǐng)導(dǎo)同志參加，領(lǐng)導(dǎo)同志也不發(fā)賀信、賀電或題詞。

安排領(lǐng)導(dǎo)同志下基層調(diào)研活動(dòng)，要按照“求真務(wù)實(shí)、輕車簡(jiǎn)從”的原則，做到不預(yù)告、不踩點(diǎn)、不擾民、不搞層層陪同。

領(lǐng)導(dǎo)同志出席一般性會(huì)議、活動(dòng)，原則上不作新聞報(bào)道。

專家解讀

“領(lǐng)導(dǎo)多點(diǎn)時(shí)間下基層能更好做決策”

“這些新規(guī)定無疑可以讓領(lǐng)導(dǎo)多點(diǎn)時(shí)間到基層調(diào)研，了解民情民意，以更好地做出決策。”浦興祖說。他表示，在一些部門和企事業(yè)單位看來，能請(qǐng)到領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)祝賀才感到“有面子、夠重視”，但這樣的觀念以后要轉(zhuǎn)變，各部門各單位“不要給領(lǐng)導(dǎo)出難題”。“領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)多考慮為民辦事，少參加超越職能界限的應(yīng)酬性活動(dòng)。”浦興祖說，“部分市民對(duì)領(lǐng)導(dǎo)出席一些不必要的慶典活動(dòng)，確實(shí)存在反感情緒。”