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審計線索是強化審計證據(jù)全面性、真實性的基礎(chǔ)，是提高審計質(zhì)量、實現(xiàn)預(yù)期審計目標(biāo)、達到最佳審計結(jié)果的保證，也是審前調(diào)查的主要目的之一。

目前，各地審計機關(guān)審計線索提供工作還不十分令人滿意，其主要表現(xiàn)：一是各審計機關(guān)內(nèi)部的審計線索提供還僅局限于個人之間，屬于自發(fā)性的活動，雖個別取得了意想不到的結(jié)果，但還沒有形成規(guī)模，也沒有建立健全與之相配套的制度約束和獎勵機制。二是各級審計機關(guān)之間的審計線索提供幾乎處于空白，協(xié)查工作處于停滯徘徊階段，審計工作中發(fā)現(xiàn)的涉及跨地區(qū)審計機關(guān)審計權(quán)限內(nèi)的事項，少數(shù)經(jīng)濟條件好的審計機關(guān)一般采取親自前往審計調(diào)查的方式，而大多數(shù)審計機關(guān)都因經(jīng)濟、時間、任務(wù)量等方面的因素，而放棄核實。

由于協(xié)調(diào)機制尚未完善，審計線索還不能互通有無，使各級審計機關(guān)在辦理跨地區(qū)案件時，陷入被動。一是嚴(yán)重影響了審計機關(guān)的威信，使有些跨地區(qū)的違紀(jì)違規(guī)問題不能得到有效防治，給不法分子造成可乘之機。二是損害了審計結(jié)果的嚴(yán)密性，使有些違紀(jì)違規(guī)問題因證據(jù)不足，不能在審計報告中體現(xiàn)，不能全面揭示被審計單位的全貌。三是不能有效遏制違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生，因違紀(jì)違規(guī)問題不能得到應(yīng)有的處理處罰，助長了有些單位利用跨地區(qū)作弊手法達到營私舞弊的風(fēng)氣。四是影響審計系統(tǒng)的整體形象，使局外人看來，各級審計機關(guān)還處于孤軍作戰(zhàn)局面。

針對提供審計線索存在的問題，建議各級審計機關(guān)制定嚴(yán)密的管理機制，進一步規(guī)范審計線索提供行為。

一是審計署要在原有審計協(xié)查的基礎(chǔ)上，盡快出臺有關(guān)審計線索提供的管理規(guī)范，強化約束機制，并定期在內(nèi)部進行執(zhí)行結(jié)果調(diào)度或通報，達到鼓勵先進，鞭策后進的目的。

二是要形成審計署特派辦與各地審計機關(guān)的審計線索提供聯(lián)動機制，特派辦發(fā)現(xiàn)的涉及的各級審計機關(guān)管轄范圍內(nèi)的審計線索，如果因時間或人力限制不能及時處理的，應(yīng)委托相應(yīng)的審計機關(guān)繼續(xù)審計，并要求提交審計結(jié)果。各級審計機關(guān)發(fā)現(xiàn)的涉及上級審計機關(guān)管轄范圍的審計線索，要毫無保留的提交給相應(yīng)審計機關(guān)，保證違紀(jì)違規(guī)問題得到應(yīng)有的查處。

三是地方各級審計機關(guān)要加強審計協(xié)查工作，對審計中發(fā)現(xiàn)的涉及上下級審計機關(guān)或跨地區(qū)審計機關(guān)的審計線索，可以采取上報、延伸審計、專項審計調(diào)查、發(fā)送審計協(xié)查函的方式，保證審計線索提供渠道的暢通，同時也利于規(guī)范對同一問題的處理口徑。

四是各級審計機關(guān)內(nèi)部要建立提供審計線索調(diào)度機制，建章建制，指定專門機構(gòu)協(xié)調(diào)此項工作，對成績突出的業(yè)務(wù)處室和個人采取必要的物資或精神獎勵，對在工作中作出突出貢獻的個人，在干部選拔任用予以必要的考慮。