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一、“以經濟建設為中心”、“堅持改革開放”，是黨的基本路線的主要內容，也是廉政法制建設必須遵循的原則。必須以加強社會主義民主政治建設為基礎。沒有民主就沒有社會主義，就沒有廉政建設法制化。

必須與從政道德建設緊密結合。廉政建設需要法制，也需要道德。既要加強對國家工作人員的職業道德教育，又要把最基本的從政道德規范法律化、制度化，以法制的形式促進從政道德建設，有效地構筑起反腐敗的思想道德防線和黨紀國法防線。必須堅持黨內法規和國家法律相輔相成。“國要有國法，黨要有黨規黨法。沒有黨規黨法，國法就很難保障。”但黨內法規和國家法律又有許多重要的區別，二者相輔相成，不可替代，不可偏廢。必須使廉政法律、法規成為必行之法。法律的生命在于執行。通過嚴格執法，進一步樹立和維護廉政法制的權威性、嚴肅性。

二、法制建設與反腐倡廉的關系

把行政管理運行過程法制化，是防范腐敗的基本途徑，也是提高政府效能重要前提。我們不能靜等法制建設的不斷完善，而坐視各種腐敗行為的蔓延，我們只有不斷加大反腐倡廉的力度，才能不斷打擊腐敗分子對于廉政法律體系建立進行干擾和破壞的企圖，而隨著法制建設的不斷健全，腐敗現象的干擾力度將逐漸被遏止，因此法制建設與反腐倡廉工作必須同步進行，兩者是相輔相成的關系。

三、廉政建設的法制措施

1、實現權力的法治化

(1)將權力的賦予法治化

權力的賦予與權力的獲得是一體之兩面。從給予權力的角度，權力起始于賦予。從接受權力者來說，權力賦予的過程則是權力獲得的過程。什么機關，什么人才有條件去獲得權力，通過什么程序去獲得權力，獲得那些權力，都需要法律的指引。其中涉及到人民代表的選舉立法，人大代表的權利與權力立法，國家機關的組織立法，國家官員的選舉與任命立法，等等。

我國目前的權力不當賦予或不當獲得的現象，總是與腐敗聯系在一起的。“買官賣官”、“跑官要官”就是一個特定權力濫用的起點，就是一個特定權力走向腐敗的開端。“買官賣官”與“跑官要官”，都是對于權力的非法賦予和獲得，都是對于人民權力本質的背叛。????

保障權力賦予與獲得的正當性的根本，不是法治而是民主。民主對于權力的意義是根本的，是決定性質的。但是如果沒有法治，民主就沒有保障，民主就會為集權、專制所取代，權力就會從其起點就被扭曲、異化。

(2)將權力的行使法治化

權力的行使應當是法治最大的著眼點的。權力的腐敗都是在權力運行之中實現的。

將權力行使法治化，首先要求將權力主體法治化。權力主體內在的法律意識與法律自覺狀況在很大程度上決定著其行為的合法程度。

其次，將權力法治化還包括將權力的內容法治化。一個權力主體享有哪些權力應當有法律的具體規定，各種權力擁有者也必須嚴格遵守法定的權力內容作出自己的權力行為。權力內容的法治化，它是權力法治化中的核心部分。再次，將權力法治化，要求將權力的行使過程法治化。權力的行使得依照法定的程序進行。不遵守法定的程序，權力就必然是濫用的。不按照程序運作的權力極易腐敗或者為腐敗提供便利的條件。

(3)將權力的監督法治化

權力監督的法治化是指權力監督的主體、對象、程序等方面的法治化。

2、推進社會法治化

(1)社會法治化是反腐倡廉的社會基礎

社會法治化是指社會實現法治的過程，以及社會實現法治后呈現出來的整體狀態。

權力的廣泛性質要求反腐倡廉必須以社會的法治化作為前提和基礎。

(2)社會法治化是反腐倡廉的重要措施

社會法治化有利于推進反腐倡廉和廉政建設，確保政治清明與為政廉潔。它是反腐倡廉的社會背景，也是反腐倡廉的有效措施。

社會法治化可以使掌權者慎用權力，增強抵制腐敗的自覺性，減少腐敗的可能性，降低腐敗的機率。社會法治化可以為權力擁有者隨時敲響警鐘，使權力擁有者消除腐敗而不受處罰的僥幸心理，勤勤懇懇、踏踏實實，隨心所欲而不逾矩。

社會法治化還可以為監督者提供一個良好的監督環境，使監督者更好地發揮出反腐倡廉的作用。在法治環境尚未建立的時候，監督總是困難的，大多數公民出來指證腐敗者時都會有所顧慮。他們會害怕打擊報復。如果整個社會都法治化了，打擊報復的事件必將大幅度減少，人們對于腐敗者的恐懼就必然會減低，對于腐敗的指控就必然更加大膽，腐敗者也就會在更大的程度上法網難逃。監督者必將有更多的法律意義到的保障。

治理腐敗不僅需要完備的法律，法規和有效的法律監督機制，而且還需要有著較強法律意識的公民的參與。如果人們的法律意識、法律觀念普遍淡漠，那么即使有非常健全的法律法規制度也不起作用；如果沒有基本的法律知識、法律意識、法律觀念，公民就無法充分行使自己監督法律實施的權利。我們還常看到，有些領導干部之所以違法犯罪，一個重要原因就是法律觀念淡薄，以至于無法無天。因此，我們要強化普法教育，在全社會樹立法律至高無上的權威，才能鏟除腐敗生存的空

綜上所述，反腐倡廉工作是一項關系黨和國家乃至民族大業的長期系統性工程，只有將其納入社會主義法制軌道，才能形成標本兼治的長效機制，從根本上鏟除腐敗行為生存的空間和土壤。隨著反腐倡廉工作向深層次、寬范圍的不斷推進和發展，必將為社會主義法制建設提供良好的政治保障和立法保障，任重道遠的廉政法制建設工作在正確的思路和周密的規劃下也必將迎來一個新的春天。