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在國有企業改革不斷深化、國有資產管理體制改革不斷推進和企業青年群體的思想觀念、價值取向、行為方式、人生需求發生深刻變化的新形勢下，不斷加強和改進中央企業共青團工作，對于充分調動青年的積極性、主動性和創造性，為深化企業改革、促進企業發展、維護企業穩定作貢獻，對于更好地把青年職工緊緊團結凝聚在黨的周圍，促進青年職工的成長成才，對于不斷提高企業共青團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力，努力開創中央企業共青團工作的新局面，都具有重要意義。

《意見》提出了加強和改進中央企業共青團工作的總體要求和基本原則。總體要求是，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞促進企業生產經營，探索、創新中央企業團的組織形式和工作機制，推動中央企業團組織逐步實現“五個有”目標(有一個好的領導班子、有一支能夠發揮模范帶頭作用的團員隊伍、有服務企業生產經營管理工作并具有青年特點的活動、有一套行之有效的工作制度、有保證工作正常開展的經費和陣地)，不斷增強團組織的內在活力，團結帶領廣大青年職工為中央企業改革發展穩定作出更大貢獻。基本原則是，堅持正確的政治方向，把加強青年職工思想政治工作放在突出位置；堅持黨建帶團建，把企業團的建設納入黨的建設工作整體格局，在黨建的帶動下加強團建，以團建的成效服務于黨建；堅持以加強能力建設為重點，緊扣企業改革發展穩定大局和青年成長成才的多樣化需求開展工作；堅持與時俱進，把握經濟社會發展的深刻變化，不斷增強團組織主動適應、自我完善、自覺提高的能力。

《意見》強調，要不斷深化中央企業黨建帶團建工作。要建立健全組織領導制度，企業黨委(黨組)要明確一名副書記或黨委(黨組)成員具體分管共青團工作，定期召集團的負責人和有關部門研究討論團的工作，協調落實黨委(黨組)對共青團和青年工作提出的要求，幫助解決有關問題。青年人數較多的企業，可以通過設立青年工作委員會、青年工作部，配備黨委青年委員等途徑，加強黨委對共青團工作的領導。要建立健全考核管理制度，把團的基層組織建設納入企業黨建工作格局，實行工作目標管理，把團的工作開展情況作為評價考核同級黨組織工作實績的重要指標。要建立健全推薦優秀團員做黨的發展對象制度，不斷為黨輸送新鮮血液。要改進企業共青團作用發揮方式，支持團組織參與企業民主管理和廠務公開工作。要建立健全物質保障制度，根據共青團工作的需要，強化經費、陣地等保障，為團組織開展工作提供必要的物質條件。

《意見》提出，要不斷加強和改進中央企業團的基層組織建設。要建立健全團的組織，合理設置團組織工作機構。要配強團組織的領導班子，按照德才兼備的要求，適應企業人事制度改革的要求，把團的工作崗位作為培養鍛煉企業后備管理人才的重要渠道，尤其要有計劃地把管理、技術崗位上的優秀青年職工選拔到團的崗位上經受鍛煉。要保證團的工作力量，結合企業實際配備一定數量的專職團干部，青年職工在1000人以上的中央企業，其團委應設置2~3名專職或以共青團工作為主的團干部；青年職工在3000人以上的中央企業，至少要配備兩名專職團干部和2~3名以共青團工作為主的團干部；青年職工在5000人以上的中央企業，由企業黨組織按照比例適當增加團干部職數；中央企業所屬企業也要配齊配強專(兼)職團干部。要理順中央企業團組織的隸屬關系，共青團中央負責對中央企業和全國其他國有企業團的建設工作的宏觀指導，國務院國資委黨委負責對中央企業團的建設工作的領導，中央企業團工委負責中央企業團的建設工作。要做好團干部培訓和轉崗工作，把團干部納入企業黨政干部培訓序列，高度重視并有計劃地做好專職團干部的轉崗工作，對德才兼備、實績突出、群眾公認的團干部要予以重用。要做好協管工作，協助同級黨組織對下一級團組織領導班子成員進行考察、培訓、教育，對他們的任免調動提出建議，積極協助黨組織管理好下一級團組織。要加強團員管理，針對不同崗位團員的情況，探索分類管理的有效辦法。

《意見》強調，要不斷探索完善中央企業團組織發揮作用的途徑和方式。要努力深化增強共青團員意識主題教育活動，不斷增強團員的政治意識、組織意識、模范意識，提高團員對團組織的認同感和歸屬感，堅定永遠跟黨走的信念。要服務企業中心工作和青年職工成長發展，不斷深化青年創新創效、青工技能振興計劃、青年崗位能手、青年安全生產示范崗、青年文明號、青年突擊隊等活動，樹立和宣傳青年典型，動員引導青年職工立足崗位，成長成才，為企業改革發展作貢獻。要積極促進工作創新，通過不斷創新工作思路、創新工作機制、創新工作載體、建立共青團工作評價考核體系等方式，使共青團工作更好地體現黨的要求，符合企業發展的需要和青年的具體需求。

《意見》要求，中央企業各級黨組織要充分認識加強共青團工作的重要意義，將其列入重要議事日程，主要領導親自抓，相關部門聯手抓。要建立工作責任制，一級抓一級，一級帶一級，逐級抓好落實。要及時總結、宣傳、推廣國有企業團建工作中的好做法和好經驗，發揮典型的示范帶動作用。各地區、各行業要深入調查了解不同類型企業共青團工作的實際狀況和存在的突出問題，參照本意見，結合自身實際，制定加強企業共青團工作的實施意見并抓好落實