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*市位于*中游，是中國優秀旅游城市、歷史文化名城和雙擁模范城。全市版土面積4488平方公里，人口106萬，轄23個鄉、鎮、場、庫、街辦，有35歲以下青少年20余萬人，團員51000人，建有1672個基層團組織。近年來，*市委緊緊圍繞黨政工作中心，堅持走“黨建帶團建、黨團共建”的路子，黨建帶團建工作取得了顯著成績。

一、創新組織領導，夯實黨建帶團建工作的領導基礎

近年來，*市委認真貫徹全省黨建帶團建工作會議精神，積極爭取中共鐘祥市委重視，把基層黨建帶團建工作納入基層組織建設之中，做到一同研究、一同部署、一同落實、一同檢查，堅持一級抓一級，一級帶一級，一級促一級、層層抓落實，形成了較為完善的基層黨建帶團建的工作機制。

一是定期召開聯席會，建立黨建帶團建工作信息反饋機制。各地各單位采取由黨組織分管領導牽頭，各有關職能部門主要負責同志參加，協調、解決共青團工作和青年工作中的重大問題和難題，為團組織發揮作用創造良好的環境。二是定期召開團建工作例會，建立黨建帶團建工作研究機制。定期召開由各級黨委分管領導親自主持，黨委組織部門和團委主要負責同志參加的工作例會，聽取基層團組織建設的情況匯報，制定基層團組織建設的工作規劃。三是設立團建工作聯系點，建立黨建帶團建工作協調指導機構。各級黨組織確定本級團建工作聯系點，主要領導帶頭抓好團建工作聯系點，每年用一定時間駐點幫助解決具體問題，進而提出指導意見，制定體現行業特點的工作目標，并組織實施，增強團建工作的針對性。

二、創新組織網絡，為團組織服務中心提供組織保證

*市委將黨建工作的成功經驗運用到團建工作中，依托黨建加強團建，做到黨建工作重點在哪里，團建委工作重點就放在哪里，使團組織與黨組織配套建設，整體推進，共同發展。

1、圍繞各類先進黨組織的爭創活動，狠抓團組織的創優工作。把團組織的設置、團干部的配備、團組織活動的開展、團員青年的教育等工作作為團建工作爭創活動的主要內容，并提請市委將其納入先進單位的考核表彰范圍，使團建工作得到了很好的落實。同時，市委組織部還專門下發了《關于開展創建“五四紅旗團委”活動的通知》。按照通知的相關要求，全市90%的團支部達到“五有”標準，形成了黨團共設組織、黨團共建陣地，黨團共抓活動的工作格局。團市委被評為全省首批五四紅旗團委創建組織獎，連年被評為荊門市“五四紅旗團委”。

2、圍繞后進黨組織整頓轉化工作，狠抓團組織的治癱工作。隨著社會的轉型和體制的轉換，有部分農村和企業中有一部分團組織不能適應形勢的發展，處于一種松散癱瘓狀態。針對這一現狀，團市委圍繞農村黨支部的分類整建工作，以農村、街道、企業為重點，對松癱團組織實行全面整頓，通過建班子、建陣地、抓活動，使團組織重新恢復了生機。同時，通過開展“四好團委”和“五有支部”達標競賽活動，促進了各級團組織規范化建設和活動的經?；Ｄ壳埃杏?0%的團委達到“四好”標準，90%的團支部達到“五有”標準。

3、圍繞新經濟組織和社會組織黨建工作，狠抓團組織的新建工作。隨著改革的不斷深化，各種新經濟組織和社會組織不斷涌現，大量團員青年匯聚其中。去年下半年，市委組織部、團市委聯合開展調研，深入到全市10多家民營企業、外資企業、股份制企業和街道、社區進行調查研究，及時了解新經濟組織和社會組織黨團建設情況，提出了加強新經濟組織和社會組織團建的意見，探索了改制企業過渡建團，新建企業同步建團，規模企業單獨建團，小型企業掛靠建團等幾種建團模式。目前，在外資企業、民營企業和街道社區等新經濟組織中，通過獨立、掛靠等形式新建團組織24個，形成了隸屬關系明確、工作職能清晰、干部配備齊整的團組織網絡。

三、創新隊伍建設，為團組織服務中心提供素質保證

在黨團共建的實踐中，*市委始終把提高團干部隊伍、團員隊伍的素質作為首要任務來抓，為團組織引導團員青年服務中心、服務大局提供高素質保證。

1、抓理論武裝，提高團員青年思想政治素質。針對市場經濟條件下青年人生觀、價值觀和世界觀的新變化，我們堅持把黨員教育管理中的成功經驗引入團員青年的教育管理中。一是堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝團員、教育青年。引導廣大團員青年堅定馬克思主義的信仰，堅定社會主義的信念，增強對改革開放和現代化建設的信心，把思想和行動統一到黨的要求和全面建設小康社會的奮斗目標上來。兩年來，團市委聯合市委組織部、市委宣傳部舉辦理論培訓班8期（次），培訓各級團干及優秀青年800多名，有近2000名團員青年參加了“三個代表”重要思想學教活動、廣大團員青年素質有較大提高。二是加強各級團組織和團干部的作風建設，倡導求真務實的工作作風，形成求真務實的工作氛圍。團市委建立了團干黨風廉政建設檔案，并將團市委年度考核情況報送市委，為選拔任用青年領導干部提供重要依據，有力促進了團組織管理作用的發揮。三是結合全市團組織的實際情況，要求團組織積極發揮政治優勢、組織優勢和活動優勢，創辦思想道德教育基地，成立青少年讀書小組，舉辦形勢報告、讀書演講等活動，提高團員青年的思想素質和理論水平，使全市團員青年的理論學習經常化、制度化、有形化。截止目前，全市共建立青年理論學習中心組1個，各類青年讀書小組100余個，有10多萬名青年成為學習小組和讀書小組成員。

2、抓典型培育，激勵團員青年奮發成才。一是培育理論學習典型，強化團員青年的學習意識。每年“五四”期間，團市委聯合市委宣傳部召開青年學理論經驗交流會，表彰一批青年學習理論活動先進集體和個人，以此帶動、輻射、影響全市青年學理論活動的深入開展。二是培育崗位建功典型，強化團員青年的創業意識。團市委提請市委評選表彰了十杰青年、十杰青年企業家、十佳青年文明號、五四紅旗團委、優秀團干部和重視共青團工作領導獎，先后涌現出全國青年星火帶頭人標兵馮曉燕、全省優秀青年企業家郭卓涵、國家級青年文明號城區供電所等一大批先進集體和個人。三是選派優秀青年到村任職，強化團員青年的進取意識。為著力解決后進貧困村基礎差，人氣不旺的問題，2003年4月，市委從市直機關和鄉鎮機關中選派了35名優秀年輕干部到村任主職干部，去年底和今年初又選派了18名優秀年輕干部到村任職，這些優秀年輕干部到任后，將自己的豐富理論知識與農村工作實際嫁接，徹底改變了53個后進貧困村的面貌。四是培育青年志愿者典型，強化團員青年的奉獻意識。通過建立青年志愿者服務基地，參與開展創建中國優秀旅游城市、省級文明衛生城市等活動，網絡600多支青年志愿者服務隊12000多名青年志愿者，每年為社會提供70000多個小時的志愿服務，在全市青少年中大力弘揚了“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神。

3、抓“雙推”工作，促進青年人才脫穎而出。為促進優秀青年人才脫穎而出，團市委聯合市委組織部建立黨團組織“雙推”工作聯系制度，完善“雙推”工作程序。2003年有378名優秀團員青年被推薦加入黨組織，占黨員發展總數的47%。有2000余名團員青年被推薦到領導、管理、技術創新、市場營銷等重要崗位。堅持團干部優先培養、優先調整配備、優先提拔使用的“三優”原則，加快了團干部成長成才步伐。近兩年全市共培養輸送35歲以下處級干部3名，處級后備干部19名，此外，按照干部“四化”方針和德才兼備原則，建立年輕干部“雙推雙考”機制。在全市局長（主任）助理公開招考中，30多名年輕干部脫穎而出，走上領導崗位。

四、創新活動方式，為團組織服務中心提供活動舞臺

為引導團員青年發揮優勢，最大限度為全市經濟建設社會發展作貢獻，市委經常給團組織交任務、壓擔子，讓團組織在服務中心中挑重擔、求作為、受鍛煉、謀發展。

1、圍繞農業產業化建設，認真實施“青年致富工程”。鐘祥市是全國首批“跨世紀青年農民培訓工程”試點縣市之一。各級團組織通過培養農村星火科技帶頭人，創辦青年科技示范基地，推廣科技項目，帶領農村青年學科技、跑項目、拓市場、當能人，涌現出了1000多名青年星火帶頭人和青年致富帶頭人。洋梓鎮肖山村團支部書記劉德青，致富不忘鄉里人，為當地農民提供產供銷一條龍服務，其先進事跡在《中國青年報》上刊登,被團中央表彰為全國農村青年星火帶頭人。在推進農業產業化和結構調整的過程中，全市各級團組織圍繞市委、市政府確定的支柱產業，領辦100多個投資少，科技含量高、見效快的科技推廣項目，領辦、創辦示范基地300多個，龍頭企業10多個。

2、圍繞“興工富市”戰略，大力開展“青年創業行動”。通過召開主題報告會、征文、設立意見箱等形式不斷深化改革主題教育活動；通過開展導師帶徒、崗位練兵、五小競賽、崗隊手號興質量、技術比武、營銷競賽等活動，大力開發青年人力資源，全市涌現出各類青年崗位能手400多名；通過廣泛開展“創新創效、崗位建功”活動，引導廣大青年職工積極進行技術創新、管理創新、營銷創新、服務創新，為企業、行業創造經濟效益800多萬元，為企業加快技術進步，提高經濟效益發揮了重要作用。

3、圍繞黨政重大活動、引導團員青年倡導社會新風。鐘祥市明顯陵被聯合國教科文組織授予世界文化遺產稱號后，市委、市政府舉辦了明顯陵世界文化遺產揭碑儀式暨明顯陵文化節。為成功舉辦這一弘揚荊楚文化、展示鐘祥形象的大型盛會，團市委以青年志愿服務為載體，為文化節提供志愿服務300余人次，贏得社會各界的高度贊譽；在“創建中國優秀旅游城市”活動中，團市委以爭創“青年文明號”活動為載體，在涉旅行業的30多家單位開展文明承諾服務，提高了廣大市民的文明素質，塑造了良好的城市形象。團市委還積極爭取市委、市政府高度重視，領辦生態建設的具體項目，開展“保護母親河——持綠色希望工程卡建青年世紀林”活動，籌集建設資金15萬余元，建*防護林300多畝，為經濟社會可持續發展作出了積極貢獻