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近幾年來，*市衛生局直屬機關黨委在機關黨建工作中始終堅持狠抓制度建設，注重把黨規黨法和上級黨委的要求以及機關黨建工作經驗、做法，轉化為機制、制度，使機關黨建工作保持制度化、規范化，有力地推進了機關黨的建設，促進了干部作風的轉變，為衛生改革與發展提供了堅強的組織和思想保證。

強化責任制度，機關黨建工作層層有責、環環相扣

該局結合衛生系統實際，以制度方式將機關黨建工作責任相對固定下來。一是明晰體系，理清各層次關系。在局黨委、直屬機關黨委、機關黨支部三層組織關系共同存在的情況下，根據各層次職能和任務，先后制定了《黨委議事規則》、《直屬機關黨委及其成員工作職責》、《機關黨支部工作制度》等系列黨建工作制度，從職責要求和制度建設上既突出各組織層次的黨建工作重點，又不留工作漏洞。二是合理分工，黨委成員人人有責。將思想、宣傳、統戰及知識分子工作、群團組織工作等任務分解，包括書記在內的每一名黨委成員均分別承擔，使黨建工作與行政工作同部署、同落實、同檢查、同考評。三是建立健全機構，充分發揮黨務工作部門和群團組織的作用。局直屬機關黨委、人事政工、紀檢監察、群團部門等機構健全，職能明確。在日常工作中，各部門有所側重，牽頭負責；在重大活動中，各部門相互配合，齊心協力。如年終的黨建工作檢查，領導帶隊，黨務工作者全員參加。由于組織清晰、分工明確，制度健全、責任到位，保證了該局機關黨建工作的有序開展。

執行活動制度，機關黨建工作事事到位、件件落實

堅持率先垂范。嚴格落實政治學習制度，要求黨委成員帶頭講課、帶頭發言、帶頭撰寫學習體會；嚴格落實黨員聯系幫扶制度，領導干部主動與最困難的群眾結對幫扶，從而帶動和促進了幫扶活動。

注重落實細節。注重從環節、從內容、從效果上落實“”制度。召開黨小組生活會，堅持確定生活會主題和領導干部參加雙重民主生活會；召開黨員領導干部民主生活會，在印發實施方案的同時，還專門制定工作方案，對每一個環節的工作定人限時；多年堅持黨委成員參加和指導二級單位黨員領導干部民主生活會制度，以了解和掌握基層單位情況，收集意見和建議，同時進行講評。去年8月，在市直衛生系統無黨派人士中開展了政治交接教育活動，局黨委把握教育內容，突出衛生重點，從嚴從細要求，將學習方案、活動安排、有關學習資料、檢查記載等都匯集在記錄本上，發到每一名教育對象和專班人員手中，使大家對教育活動的安排及要求一目了然。

嚴格檢查考核。制定了四大類25項內容的《市衛生局機關黨建工作檢查考評細則》，實行百分量化考評，每兩年組織一次系統檢查，對先進黨支部及個人進行表彰，以弘揚先進、樹立典型，推進機關黨建工作不斷提高到新水平。

注重創新制度，機關黨建工作與時俱進、充滿活力

在制度建設中，注重把上級黨委的新要求、黨建工作的新成果轉化為制度建設內容，完善創新制度內涵。

一是創新黨員思想教育制度。為抓好黨員經常性思想教育工作，新推出了《領導干部與黨員群眾交心談心制度》，規定做到“九個必談”：布置重大工作時必談，調整崗位時必談，干部改非、離退休時必談，考核考察后必談，表彰獎勵時必談，遇到困難、挫折時必談，出現矛盾時必談，接到信訪時必談，受到批評、處分時必談。談心制度的實行，建立了干群溝通、上下溝通的渠道，拉進了黨群關系、干群關系，體現了“以人為本”的思想教育理念。

二是完善了黨風廉政制度。將每年5月確定為醫德教育月，在全市衛生系統廣泛開展醫德教育月活動；建立源頭治腐系列制度，不斷規范集中招標采購程序，全面推進政務公開工作；建立和完善了監督檢查和查處機制，形成了一套較為完善的考核檢查和通報制度；完善信訪辦理制度，暢通信訪舉報渠道，認真受理和查處違紀違法行為，使監督查處工作有效落實。

三是建立和實行了黨務公開制度。召開黨員領導干部民主生活會邀請普通黨員代表列席；征求的意見及整改措施落實情況在一定范圍通報并接受黨員評議；黨支部年度工作計劃和總結向黨員大會報告；干部考核、干部任職、發展黨員、黨員轉正、黨費收繳情況等事項及時向黨員、群眾公示并接受群眾監督。黨務公開制度的落實得到了黨員干部的擁護。

四是探索試行基層黨組織換屆直選制度。推行基層黨組織換屆直選，保障全體黨員的選舉權、被選舉權，從而進一步調動黨員參加黨的活動積極性，擴大黨內民主意識，推進黨的民主建設。目前，我們已在非職能支部中實行，在職能支部中啟動試點。