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****鎮位于***市東部，轄**個行政村，***個社居委，**萬***千多人口，面積***平方公里，境內有***發電廠、**集團等十數家大中型企業，***經濟技術開發區也座落我鎮境內。近年來，我們順應形勢發展的需要，不斷加強司法所基礎設施建設，強化職能保穩定，強化管理求發展，強化作風樹形象，使我鎮司法工作逐步走上了有特色、上臺階、出成效的良性循環軌道，多次在省市會議上介紹推廣經驗，先后榮獲“省綜合治理先進集體”、“市綜合治理先進單位”、“市綜合治理模范鄉鎮”、“省司法行政系統先進集體”等稱號，我鎮調委會還被司法部表彰為“全國模范人民調解委員會”。經過全鎮上下不懈地努力，我鎮較好地完成了“五五”普法和依法治理的各項任務，基層民主法制建設進一步加強，廣大群眾學法、知法和守法意識進一步增強，依法治鎮力度進一步加大，廣大干部依法決策、依法行政水平進一步提高，建立社會主義市場經濟的法制環境進一步改善，全鎮政治穩定、社會安定的基礎進一步鞏固。

一、鎮黨委領導班子學法情況

1、積極參加加區委中心組的學習?！拔逦迤辗ā币詠韰?、鎮長積極參加區委中心組學習，特別是法律知識學習。2007年《物權法》出臺以來，區委中心組及時組織各鎮黨委書記、鎮長進行學習。當時全鎮***工作正處在關鍵時期，但鎮黨委書記與鎮長堅持按時參加學習，工作留到晚上做，做到學習工作兩不誤，在學習完后的最后測評中，考試成績都在九十五分以上?！锻话l事件應對法》是應對突發事件的指導，學好該法能有效提高應對突發事件的處置能力。該法實施以來，鎮黨委書記、鎮長及時參加了區委中心組組織的學習，并在實際工作中擠出。時間進行消化吸收，真正做到學好用好該法。**年底我鎮發生****事件，鎮黨委書記、鎮長在第一時間趕到現場，利用所學應急法律知識進行了及時餒善處置，讓該事件在第一時間就得到了有效的處理

2、廣泛參與，擴大學法面，積極組織鎮處級干部參加法制學習。該鎮在抓好領導干部帶頭學法的同時，采取多種措施擴大機關學法面，力爭形成人人學法、尊法、用法、守法的良好氛圍。一是組織機關干部學法。采取集中和自學的形，式先后學習了《合同法》、《行政許可法》、《公司法》、《民法通則》、《婚姻法》、《土地承包法》、《交通安全法》、《國家賠償法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《信訪條例》、《土地管理法》、《物權法》、《勞動合同法》等，還組織廣大干部收看有關法律的錄像帶和依法行政等法制專題講座。開展了機關周末學法和專業法學習競賽等活動，截至目前，共組織法制專題講座86場。此外，將學習法律知識納入公務員日常學習計劃，為全體機關干部統一征訂發放《公務員依法行政讀本》、《物權法》、《新法規》和《食品安全法》等法律知識讀本，便于機關干部日常學法。二是筑牢法宣陣地營造學法氛圍。在新聯網開設在線法律咨詢服務的基礎上，依托****門戶網站開設在線法律咨詢，在區政務網開設普法視窗，廣泛宣傳法律法規知識。繼續辦好鎮電視臺《法律與生活》等具有***特色的法制欄目，圍繞和服務鎮黨委、鎮政府中心工作，以促進經濟建設和維護社會穩定為重點，廣泛宣傳法律常識，營造良好的學法用法氛圍。三是建立激勵機制促進機關學法。將《公務員依法行政讀本》的學習作為機關公務員重要的年度考核內容，組織機關干部法律常識考試，開展學法用法先進集體、先進個人“雙十佳”創建評選活動，并將其作為衡量各地區、各單位、各部門“法律進機關”活動成效的重要指標，進一步鞏固和深化機關學法活動。四是扎實辦好法制講座。鎮黨委、鎮壓政府每縫雙月堅持舉辦法制講座，從外地請法律專家為學員授課，由相關專業人員根據平時工作實際，合理安排講座內容。全鎮干部全體參加，學習了《物權法》、《勞動合同》、《知識產權保護》、《食品安全》等一系列法律法規，使全體干部職工，特別是處以上干部法律水平明顯提高，有效促進工作開展。四是強化培訓，收到了良好效果。

3、堅持鎮黨委中心組的學法制度。黨政領導的法律意識和法制觀念的高低，直接關系到普法和依法治理工作的開展。***鎮建立健全鎮黨委中心組學法制度，以制度抓學法，全面提高鎮領導班子學法用法水平。一是建立黨委中心組每周一學法制度。規定每周一下午為全體黨政領導學習時間，無特殊情況所有領導必須參加，有事請假必須經黨委書記批準。二是建立學習工作機制。規定每次學習由一領導主要持，每名領導輪流，根據實際情況全理安排學習內容，對一些近期發生事件進行法律分析等。

二、用法情況

干部帶頭學法用法，嚴格依法辦事，是建設社會主義法治國家的必然要求，是新的歷史條件下干部必備的基本素質。***鎮在注重領導干部學法的同時，注重用法，嚴格依法辦事，全力打造法制****.。在政府經濟合同的規范操作、政府重大決策、重大問題的解決、依法動拆遷等方面嚴格依法辦事，并建立了由司法所、律師事務所律師參與政府法律顧問小組，全鎮各重大事項先通過法律顧問小組進行法律審查后再實施，在工作中做到真正依法辦事。

**年，****鎮老城區要進行改造拆遷。為扎實做好改造拆遷工作，該鎮鎮黨委、政府嚴格依法辦事，讓改造工作做好拆遷工作實，變成民心工程。第一，制訂了詳盡的方案。一是加強輿論宣傳。***改造工程是今年**重點建設項目，以新聞媒體要采取多種形式，廣泛深入宣傳片改造拆遷相關政策、拆遷補償安置規定和實施辦法，及時總結推廣各部門在推進拆遷過程中的先進經驗和做法。二是暢通辦事渠道。****改造政策性強、涉及面廣，各級各部門要樹立全局觀念，密切配合，通力協作，各司其職，各負其責。三是建立例會制度。領導組將根據工作進展情況定期不定期召開會議，指揮部要每天召開一次例會，及時研究、協調解決拆遷中出現的問題，使拆遷順利推進。四是建立應急機制。各責任單位要建立責任制，指派專人協調配合拆遷工作，妥善處置拆遷過程中出現的突發及群體性事件。對拒辦、拖延、故意刁難等影響拆遷進度的行為，要追究其部門領導和相關人員責任。第二，嚴格依法辦事。在拆遷過程中，一是建立了由鎮干部，司法所成員等相關人員組織的拆遷工作組，讓懂法人員參加拆遷。二是嚴格依法拆遷。一方面對合法的建筑嚴格按照相關法律法規的要求及區委制訂的相關補償文件標準進行補償；另一方面對所有的違章建筑不肯自行拆除的，嚴格按照法律要求進行強制拆除。

三、學法用法的體會

依法治國就是依照體現人民意志和社會發展規律的法律治理國家，而不是依照個人意志、主張治理國家；要求國家的政治、經濟運作、社會各方面的活動統統依照法律進行，而不受任何個人意志的干預、阻礙或破壞。簡而言之，依法治國就是依照法律來治理國家。法為國之本，學法用法，提高全民法律意識，推進依法治國依法行政、建設社會主義法治國家是一項重大而長期的工作。自覺學習、宣傳和貫徹法律，關鍵是要提高思想認識。首先，建設社會主義法治國家是黨和國家的基本方略，依法治國的核心是法治，必須依靠法律手段，來確保“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必糾”方針的落實。我們本職工作涉及多部法律法規，為規范各項工作，以人為本、提高全民法律素質是時代的最新要求，作為一名國家干部，要充分掌握國家法律法規，才能更好地干好本職工作。干部首先應該是國家法律帶頭的執行者和遵守者，學法用法這個頭帶得好不好，直接影響到工作的成敗，關系到行業形象。通過多年來法制教育，廣大群眾要求社會依法行政,體現法律面前人人平等的呼聲越來越高，作為一名合格的干部，學習法律不是可學不可學的事情，而是非學好不可。

1、學好法律知識是新形勢下推進依法治區進程的迫切要求

我國已進入全面建設小康社會、加快推進建設社會主義現代化的新的發展階段。領導干部作為各項事業的組織者、管理者，是社會主義現代化建設的帶頭人，加強法律知識的學習，不僅是履行職責、勝任工作的需要，而且對提高全社會的法治化管理水平有重要影響?，F在，我國社會主要的和基本的方面都有法可依，法律在調整社會關系，促進經濟發展中發揮著前所未有的作用。這對我們各級領導干部的法律素質提出了新的更高的要求。我們只有以“三個代表”重要思想為指導，認真學習法律知識，提高自身的法律素養，才能適應時展的要求。同志曾指出：“發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是社會主義現代化建設的重要目標”，“黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一性，是社會主義民主政治的重要優勢”。依法行政是各級國家機關工作人員尤其是領導干部在憲法和法律賦予的權力和職責范圍內，通過法定方式和途徑，嚴格依照法定程序，管理國家事務、經濟文化事務和社會事務，做到既不失職，又不越權；既要防止和避免行政權力被濫用，保障公民權利，又要強化管理手段、提高行政效率、維護公共利益和社會秩序。在我國，行政機關作為國家行政權的執行機關，擔負著依法管理國家事務、經濟和文化事務、社會事務的繁重任務。行政權的運用，最經常、最廣泛、最密切地關系著社會公共利益和公民個人利益。行政執法行為的性質和特點，決定了依法行政在依法治區中占有突出重要的位置。我們認真學習法律知識，樹立法制觀念，崇尚法制權威，是實現依法行政，消除以言代法、以權壓法等現象的有效途徑。

2、堅持與時俱進，講究學習方法，是學好法、用好法的重要基礎。學法是知法、用法、守法的重要基礎。在學法上，我堅持緊貼實際，持之以恒，與時俱進，扎實高效，法律素質得到不斷提高。通過學習，我更加明確了社會主義現代化建設與民主法制的關系，提高了依法行政的能力和水平。堅持理論與實踐相結合，嚴格依法辦事，是學好法、用好法的關鍵。只有將學法與用法有機結合，才能推進事業健康發展。為此我堅持學用結合、學以致用，做到“三個堅持”：即堅持依法進行決策；堅持依法推動工作；堅持依法解決問題。

3、用好法律知識是管理和推進各項工作的強大保障

學法是前提，用法是目的。只有將學法和用法有機結合，才能推進各項事業順利健康發展。因此，我們必須堅持學用結合、學以致用，努力做到“重大決策依法、開展工作合法、遇到問題找法”。

一是要堅持依法進行決策。我們要把遵守法律貫穿于決策的全過程，做到不走法律程序不通過，實現決策的科學化、規范化。要對涉及地區長遠發展的重大決策，聘請高水平法律顧問參與調研、論證的全過程，并在出臺前交人大常委會審議通過，確保決策從內容和形式上都具有法律規范性和實施的連續性。比如，在制定全區旅游總體發展規劃時，我們將請各路專家論證把關，經人大常委會審議通過后，嚴格按照規劃實施，任何人不得隨意變動，維護規劃的權威性和嚴肅性。只有這樣，我們才能實現把***建成“精品旅游區”的理想。再比如，鎮政府下發的有關文件、出臺的有關政策，必須由區法制辦審查把關。

二是要堅持依法推動工作。依法行政是由計劃經濟向市場經濟轉軌的必然要求，也是實現依法行政的關鍵環節。為確保依法開展工作，區政府專門聘請了法律顧問，保障重大決策的出臺、實施。我要求分管的行政執法部門——環保局，尤其注意嚴格依法辦事，確保公平、公正執法。環保局加大執法力度，強力推進***、***、***等水環境、大氣環境和噪聲環境綜合整治；加強區域環境、交通干道和建筑工地噪聲控制。同時，規范執法程序，認真執行行政處罰備案制度、專項執法檢查報告制度等規章制度，對每一起案件，做到執法主體合法，處罰主體合法，執行程序合法，使用法律得當，行政處罰調查事實清楚、證據確鑿、有案可查，在去年處罰的***起案件中，沒有一起行政訴訟敗訴、行政復議變更撤消的案件。

4、學法用法的最終目的是實踐“三個代表”，體現執政為民

執政為民是政府的宗旨。為人民服務，是政府一切工作的立足點和出發點。當前，廣大人民群眾更多關注的是生活和生存的環境質量，期望值越來越高，而且法律意識越來越強，善于運用法律武器保護自己的利益。去年全鎮反映環境問題的投訴達**件，比上年增長**%，為歷年最高。其中既有反映全區大環境的，然而更多的是反映群眾身邊的小環境問題，從中反映出群眾對自己所處的環境已越來越關注。對此，環保部門一方面嚴格執法，做到“哪里有環保污染投訴舉報，哪里就有環境執法人員處理”，切實解決群眾強烈的環境污染問題。另一方面，提出了創建一批“綠色人居環境社區”的工作思路。這是“三個代表”重要思想在環境保護領域的具體實踐。同志提出，“要促進人和自然的協調與和諧，使人們在優美的生態環境中工作和生活”，這不僅符合最廣大人民群眾的根本利益，也是我們加強環境保護工作的行動綱領。創建綠色人居環境社區就是從最基礎，最基本的環境要求出發，著眼于解決人民群眾最直接感受到的環境問題，為人民群眾營造一個優良的居住環境，可以說，這是我們貫徹“三個代表”重要思想的一次具體實踐。因此，我區環保等部門改變以往執法比較單純的工作方式，以人為本，采取積極措施，加快推進創建“綠色人居環境社區”工作。積極開展以“宣傳愛綠、積極種綠、環保護綠、義務養綠”為主題的系列創建活動，通過義務認養社區綠地和樹木等形式，動員廣大居民投身“創綠”活動；籌資1000多萬元，加快社區公園、廣場等景觀和分類回收垃圾箱等公用設施建設，建成10多萬平方米社區綠地，目前全鎮已建成了***新村**山、***康盛花園、***梅清苑、**新村等7個“綠色人居環境社區”，力爭年內再創1個“綠色人居環境社區”，使群眾的生活環境得到更大程度的改善，生活質量得到最大程度的提升。