工商局社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

時(shí)間:2022-09-30 09:59:00

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工商局社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

**工商局認(rèn)真踐行十七大精神,踐行科學(xué)發(fā)展觀,在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上努力做到了監(jiān)管與發(fā)展,監(jiān)管與服務(wù),監(jiān)管與維權(quán),監(jiān)管與執(zhí)法相結(jié)合,因地制宜,從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際出發(fā),積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,得到了縣委、政府的充分肯定和當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的普遍好評(píng),為執(zhí)法部門樹立良好的口碑,為地方經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。

一、樹立執(zhí)法理念,在推進(jìn)農(nóng)村食品市場整治上求創(chuàng)新。

結(jié)合農(nóng)村食品市場整頓年活動(dòng),開展農(nóng)村食品市場專項(xiàng)整治。徹底改變了農(nóng)村食品市場以前"消廢"的局面。我們把農(nóng)村食品安全作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要任務(wù)來抓,采取有力措施強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村食品經(jīng)營行為的監(jiān)管,加大打擊力度,將全縣五鄉(xiāng)三鎮(zhèn)的所有食品經(jīng)營戶安全監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到各科室、所,落實(shí)到人,讓每個(gè)干部做到心中有數(shù),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。首先是監(jiān)管人員摸清農(nóng)村食品經(jīng)營底數(shù),建立食品經(jīng)營戶數(shù)據(jù)庫。對(duì)登記注冊(cè)的食品經(jīng)營者,包括食品加工、食品批發(fā)的企業(yè)和個(gè)體工商戶以及經(jīng)營范圍中有食品項(xiàng)目內(nèi)容的,逐戶進(jìn)行巡查登記,按照一戶一檔的要求,對(duì)全縣農(nóng)村食品經(jīng)營戶全部建立了書式檔案和電子檔案,結(jié)合建檔工作,我們還對(duì)所有食品經(jīng)營戶實(shí)施了信用等級(jí)分類,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,把制假售假者列入黑名單,予以重點(diǎn)監(jiān)控。其次是按照"誰登記、誰規(guī)范、誰負(fù)責(zé)"的原則,由注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)從年檢和驗(yàn)照入手,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶的前置條件、營業(yè)執(zhí)照依法進(jìn)行查驗(yàn)、審核、規(guī)范和登記。再次是強(qiáng)化以"六查六看"為主要內(nèi)容的食品安全專項(xiàng)整治,把經(jīng)營資格、許可證有效情況、食品進(jìn)貨票證、食品質(zhì)量合格證明、食品包裝標(biāo)識(shí)、食品有效期和落實(shí)七項(xiàng)自律制度等作為工作的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行檢查,制定巡查記錄臺(tái)帳,切實(shí)做到"一加強(qiáng)一完善",即加強(qiáng)對(duì)變質(zhì)、過期等不宜食用食品的檢查,對(duì)這些食品實(shí)行下架退市處理,并將下架退市及處理結(jié)果進(jìn)行記錄,及時(shí)更新完善企業(yè)和個(gè)體戶生產(chǎn)經(jīng)營檔案,著力避免過去監(jiān)管工作存在的被動(dòng)性和盲目性。我局結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品等商品監(jiān)管的特別規(guī)定》,加強(qiáng)食品批發(fā)商和銷售者建立索票索證制度,統(tǒng)一給食品經(jīng)營制作下發(fā)了食品進(jìn)銷臺(tái)帳,全縣食品經(jīng)營戶建立了經(jīng)銷貨臺(tái)帳,有效的防治了假冒偽劣不合格食品在農(nóng)村市場上銷售。

二、樹立維權(quán)理念,在強(qiáng)化執(zhí)法為民上求創(chuàng)新。

開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資商品的不法商販,調(diào)解農(nóng)民消費(fèi)投訴。(一)是深入開展"315服務(wù)到農(nóng)家"送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。采取走田坎、進(jìn)院落等方式或利用逢場趕集的時(shí)機(jī),傳授農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)知識(shí),講解識(shí)別假冒農(nóng)藥、化肥、種子的常識(shí),現(xiàn)場解答群眾咨詢,接受消費(fèi)者投訴。同時(shí)將消費(fèi)者應(yīng)享有的權(quán)益、解決爭議的途徑、投訴范圍和受理辦法等相關(guān)知識(shí)編印成宣傳單或便民手冊(cè),發(fā)放到農(nóng)戶手中。(二)是多次組織執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)資市場進(jìn)行了專項(xiàng)整治、檢查,并向廣大農(nóng)民群眾講解識(shí)假、辯假的方法,切實(shí)提高了農(nóng)民的自我保護(hù)能力。首先采取集中整治與日常巡查想結(jié)合的辦法,對(duì)化肥、種子、農(nóng)藥等市場進(jìn)行了清理整頓,對(duì)無照經(jīng)營、證件不全的予以了堅(jiān)決的取締,對(duì)掛靠經(jīng)營的進(jìn)行了重新核準(zhǔn)登記,并要求農(nóng)資經(jīng)營戶全部建立進(jìn)貨、銷貨臺(tái)帳,對(duì)消費(fèi)者購買農(nóng)資的要求經(jīng)營者為其出具銷貨發(fā)票和產(chǎn)品質(zhì)量"信譽(yù)卡",讓消費(fèi)者了解掌握農(nóng)資商品進(jìn)、銷貨渠道。著力推行商品信用制度和商品備案制度。其次加強(qiáng)合同監(jiān)管,本著從服務(wù)人民群眾的角度出發(fā),檢查訂單合同的履約情況,上門對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳,講解合同簽訂知識(shí),確保合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益不受損害。再次是規(guī)范種子經(jīng)營戶。我們從維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益出發(fā),情系群眾,加強(qiáng)與種子公司聯(lián)系,對(duì)全縣所有經(jīng)營種子的經(jīng)營戶及經(jīng)營情況進(jìn)行了檢查,對(duì)符合條件的實(shí)行登記備案制度,做到有據(jù)可查,切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。通過各種形式的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步凈化了全縣農(nóng)資市場,預(yù)防了坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。(三)是建成了"縣、鄉(xiāng)、村"三位一體的消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。我局對(duì)鄉(xiāng)村投訴站實(shí)行了"三個(gè)落實(shí)"、"四個(gè)統(tǒng)一"、"四個(gè)快"。三個(gè)落實(shí):落實(shí)機(jī)構(gòu),落實(shí)人員,落實(shí)制度。四個(gè)統(tǒng)一:統(tǒng)一形象設(shè)計(jì),統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一工作程序。四個(gè)快:受理快,出擊快,移送快,調(diào)解快。在行政村建立消費(fèi)者投訴站和"12315"申訴聯(lián)絡(luò)站,暢通農(nóng)民消費(fèi)維權(quán)渠道,積極調(diào)解發(fā)生在農(nóng)村的消費(fèi)糾紛,使農(nóng)牧民不出村,不花錢,不跑腿,就能維護(hù)自身權(quán)益,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益和農(nóng)村穩(wěn)定。目前,農(nóng)村"一會(huì)兩站"覆蓋率達(dá)到100的村組。在農(nóng)村維權(quán)工作中我們努力做到五個(gè)結(jié)合,即維權(quán)與落實(shí)農(nóng)村工作政策相結(jié)合,與普及法律法規(guī)相結(jié)合,與發(fā)展先進(jìn)科技文化相結(jié)合,與農(nóng)民減負(fù)增收相結(jié)合,與農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合,努力提高農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)工作水平,近年來共成功調(diào)解投訴124起,挽回經(jīng)濟(jì)損失41.5萬元。查處消費(fèi)侵權(quán)違法案件57起,案值23.7萬元,罰沒款3.78萬元。

三、樹立服務(wù)理念,在建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)上求創(chuàng)新。

一是在登記大廳、工商所等場所,利用宣傳欄、墻報(bào)、扳報(bào)等形式,將促進(jìn)農(nóng)民增加收入的有關(guān)政策規(guī)定以及設(shè)立個(gè)體工商戶和私營企業(yè)的登記條件、登記程序等內(nèi)容予以公示;二是上門服務(wù)、上門走訪,向農(nóng)民宣傳國家發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的法律、政策、法規(guī),提供市場信息咨詢服務(wù);三是開辟優(yōu)質(zhì)服務(wù)的"綠色通道",對(duì)農(nóng)民申辦個(gè)體工商戶或各類企業(yè)簡化手續(xù)、優(yōu)先受理,并輔導(dǎo)其填寫登記表格,及時(shí)審核、發(fā)照。四是嚴(yán)格執(zhí)行行政許可法的規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,當(dāng)場予以登記,條件具備的,當(dāng)場核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。五是實(shí)行回訪制度,對(duì)新開業(yè)的個(gè)體、私營企業(yè)進(jìn)行回訪,了解其生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助解決一些實(shí)際困難。開辟綠色通道。對(duì)前來辦事的農(nóng)民耐心解答、快捷辦理、周到服務(wù)。大力培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作社。開辟快速注冊(cè)登記通道,確定六類行業(yè)為重點(diǎn)培育對(duì)象,出臺(tái)了六項(xiàng)發(fā)展經(jīng)紀(jì)人的優(yōu)惠政策,針對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍存在組織渙散、經(jīng)營不規(guī)范、文化程度低等問題,對(duì)來自農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的30余名經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行了培訓(xùn),目前,對(duì)10戶農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)放了備案登記證。

四、樹立發(fā)展理念,在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展上求創(chuàng)新。

首先是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)施商標(biāo)注冊(cè)全過程服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)農(nóng)字招牌。大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志注冊(cè)申請(qǐng)工作的指導(dǎo)和服務(wù),支持農(nóng)業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志的保護(hù)力度,開展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)整治行動(dòng),集中查處流通領(lǐng)域侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、集體商標(biāo)和證明商標(biāo)專用權(quán)案件。加大對(duì)地產(chǎn)商品等特色產(chǎn)品的商標(biāo)幫扶和培育工作,對(duì)5家使用商標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行了跟蹤指導(dǎo)服務(wù),計(jì)劃用五至十年的時(shí)間逐步將其培育成新疆著名商標(biāo),分別是"阿合別斗"圖文商標(biāo)"、"興托"中文漢字商標(biāo)、"瑪依勒"圖文商標(biāo)"、"巴什拜"哈薩克文字商標(biāo)、"托里塔爾"中文商標(biāo),其中,加貼"巴什拜"哈薩克文字商標(biāo)的牛、羊肉產(chǎn)品遠(yuǎn)銷口內(nèi),其產(chǎn)值可以達(dá)7000萬元。其次是支持發(fā)展"訂單農(nóng)業(yè)"。幫助涉農(nóng)企業(yè)建立企業(yè)合同管理規(guī)范,引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)參與"守合同重信用"企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。制定和推廣涉農(nóng)合同示范文本,規(guī)范農(nóng)業(yè)訂單雙方的簽約行為。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)訂單的日常監(jiān)管,探索對(duì)農(nóng)業(yè)訂單監(jiān)管的長效機(jī)制。再次是落實(shí)支持"三農(nóng)"的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神,大力支持"三農(nóng)"工作,111工商局不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式,采取有效措施,把加強(qiáng)農(nóng)村工作,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作作為工商工作的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好,并抓出了實(shí)效。

今后我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開拓創(chuàng)新,深入扎實(shí)開展工作,盡心盡力,盡職盡責(zé),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為農(nóng)牧民服務(wù)。