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××市委、市政府堅持以科學發展觀為指導，著眼于城鄉統籌發展,切實加強城鄉新型社會救助體系建設，目前已探索建立起城鄉一體化、組織網絡化、管理社會化、保障法制化，結構完善、功能齊全的社會救助體系，為城鄉居民編織了最后一道“安全網”。××市因之先后被授予全省社會救助體系建設示范市，并被民政部授予“全國基層低保規范化建設典型單位”和“社會救助工作探索創新獎”。

城鄉低保不斷規范。今年，全市以城市低保人均月補差169元位居全省第一；農村低保工作重在擴面，出臺了《××市農村低保家庭收入核算辦法》，進一步規范申請、審核和審批程序，強化民主評議和公示環節，確保將符合條件的農村困難群眾納入保障范圍，實現動態管理下的應保盡保。目前，全市在冊農村低保對象8825人，累計發放保障金422.08萬元。

城鄉困難群眾醫療救助更加高效。通過進一步簡化程序，加大醫前、醫中救助力度，繼續資助城鄉低保、農村五保、重點優撫對象參加城鄉各種保險。目前，全市共救助414人次，累計發放醫療救助金162.23萬元，較好地保障了困難群眾“病有所醫”。

困難群眾分層分類救助全面啟動。擬定了以就業、教育、醫療、住房、重大節日生活救助、臨時困難、司法等“七位一體”為主要救助制度內容的《××市低收入家庭困難群眾專項救助制度》，以此推動“低保家庭享受全部救助制度，低收入家庭享受部分專項救助”的分層分類救助，實現救助體系的全方位、多層次、全覆蓋。目前，全市已救助243人，累計發放救助金28.66萬元。

“社會救助強基工程”有序推進。按照機構、人員、經費、場地、制度和工作六到位的要求，進一步加強民政基層基礎工作，重點解決基層救助工作力量薄弱的問題。目前已制定了相關意見，正與人事等部門溝通協商，待市委、市政府研究后下發。

積極做好“大拆違”中困難群眾社會救助工作。圍繞當前我市大拆違的重點工作，及時下發《關于查處違法建設期間困難群眾最低生活保障工作的實施意見》，對符合低保條件的困難戶，不僅現場辦理，還要求在3個工作日內辦結；對不符合低保條件但生活確有困難的，按照以人為本的原則，由縣、區政府按照《××市臨時困難救助暫行辦法》給予一次性臨時救助，確保了重點工作的順利進行。

“四級預案”提升了自然災害應急救助能力。在完善市、縣（區）、鄉鎮（街道）三級救災預案的基礎上，開展了村級、社區級預案的編制工作，同時注重做好防災減災和新災應急救援工作，該市長江、市建兩個社區被民政部授予“全國綜合減災示范社區”。

推出了流浪乞討人員救助“四項舉措”。堅持自愿求助原則，對流浪乞討人員實施人性化救助；堅持屬地管理原則，推動救助工作進社區；完善部門聯動機制，多次開展相關部門（單位）聯合專項整治活動；強化主動救助服務，市救助站被民政部授予全國救助管理工作先進單位。