在公證實踐中深入落實科學發展觀經驗交流

時間:2022-11-19 05:13:00

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在公證實踐中深入落實科學發展觀經驗交流

上個世紀,我們這樣一個積貧積弱的國家在中國共產黨的領導下快速穩定地發展,改革開放三十年,特別是進入新世紀以來,面對國內外出現的政治動蕩及大的自然災害的考驗,黨帶領著全中國的廣大群眾,堅定不移地走具有中國特色社會主義的發展道路,取得了舉世矚目的成就。這完全歸功于黨的領導,歸功于黨實事求是全心全意的為人民服務,全面落實科學發展觀,尊重社會發展的規律。

作為公證行業的一分子,須臾不能忘卻我們的行業是在黨的關心和領導之下才發展和茁壯成長起來的。只有加強理論學習,用科學發展的理論牢固武裝自己的頭腦,并在公證工作實踐中全面落實之,才能無愧于黨的期望,才能對得起人民公證員的稱號。

公證是一種古老的民事法律證明制度,《公證法》規定,公證的職能是預防糾紛,保障自然人、法人或者其他組織的合法權益。然而隨著社會經濟的快速發展,公證證明活動所涉及的法律關系日趨復雜。一方面,新類型的公證申請大量出現;另一方面,立法工作“先天”滯后于社會發展,社會公眾的公證需求往往遭遇法無明文規定的尷尬。是固守陳規按部就班還是嚴守法律宗旨敢于形式創新。

科學發展觀的核心是以人為本,而堅持以人為本,就是要以實現人的全面發展為目標,從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展。在思想上有充分的認識在實踐工作就能做出正確地“決擇”。

09年4月,有八位彼此是兄弟姐妹關系的申請人到我處要求辦理《具結書》簽名屬實公證。該文件的內容是關于八位申請人一致同意將一處產權置換房給其中某一位兄弟,對此愿付一切法律責任。此外該文件的內容還包括,若相關審查機關在依據該文件為該房產變更登記之后,兄弟姐妹間出現糾紛而導致撤銷登記給登記機關造成損失的,愿承擔一切法律責任。經初步審查,該文件所涉及房產本應安置在上述申請人的母親名下,母親死亡后應辦理繼承公證。但是,房產主管機關95年實施拆遷行為有疏漏,產權置換手續遲遲沒能辦理,期間老太太及三個子女相繼去世,而且這家人中有的子女中還在國外,若因循傳統辦理繼承公證難度很大。這家人多次找到房產主管機要求解決,有抵觸情緒。針對這種情況,房產主管機關“特事特辦”在求在*的八個子女作《具結書》公證,憑公證書辦理產權登記。

本公證員在受理此案時覺得法律適用困難。首先,按司法部、建設部91年聯合文件的規定,房產繼承應辦理繼承公證,這一紙具結沒有導致物權變動的法律效力;其次,該《具結書》涉及未到場的其他繼承權利人的利益,若本公證處證明對象是《具結書》本身,那么審查對象不僅是當事人的簽字行為,也包括當事人的意思表示,若出具了《具結書》公證,可能會誤導房產主管機關片面信賴該公證,而放棄其行政審查義務從而致其他利害關系人權利受到侵害。

如何在堅守社會主義法律原則的前提下,堅持以人為本,深入落實科學發展觀,積極構建和諧社會?

經向處領導匯報后,采用了證據保全的方式給予公證。證據保全的對象是當事人確有自愿簽署《具結書》的行為,對《具結書》內容的合法性未給予證明。在辦理公證過程中,本公證員依法向上述八位申請人闡明簽署《具結書》不等同于辦理繼承公證本身,并對法律風險作出了充分告知,同時對當事人的陳述內容進行錄音。當事人憑該附有錄音光盤的證據保全公證書在房產管理機關順利辦理了相關手續。這種辦證方式不拘泥于申請類別,以一個適合的方式滿足了審查機關的要求,同時也合乎《公證法》、《公證程序規則》,當事人非常滿意。

通過學習深入落實科學發展觀的理論,我認識到我們公證系統的共產黨員必須堅持以人為本,全心全意為人民服務,我們的一切工作是為了造福人民。要加強理論學習,增加業務能力,做好公證工作,保障每一位當事人的權益,為構建和諧社會作出應有的貢獻!