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編者按：統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。創造性地開展“政府主導、科學定位、貼近基層、服務農民”的農村社區化服務。把地域相鄰的幾個村莊規劃為一個社區，在社區設立政府公共服務機構，通過打造“兩公里服務圈”，提高了農村公共服務效益。在醫療衛生、社區環衛、文教體育、計劃生育、社會保障、治安保衛等方面已具備了較高的服務水準。以本社區為主要服務區域，以社區農民為主，動員周邊村的農機大戶和農民以土地、機械、現金等形式入股，成立農機服務合作社。傳統的農業生產方式正在發生深刻變革，一家一戶的機械作業逐步被“聯合體”、代耕代種“訂單式”作業所代替，農機專業合作社的發展實現了資源共享，活化了農機經營方式，有效提升了農機社會化服務水平。具體材料請詳見：

統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。這是黨的十七大報告中確定的今后五年的一項重要任務。時下，山東省**市改革傳統的政府公共服務機制，創造性地開展“政府主導、科學定位、貼近基層、服務農民”的農村社區化服務，取得了顯著成效。全市1257個村莊規劃建設了20*個農村社區及社區服務中心，20*年6月底已全部建成并投入運行。**市農機部門結合當前基層農機工作面臨的新形勢、新特點，把農村社區建設與基層農機管理服務工作有機結合起來，完善和充實了農機社會化服務體系中間環節，推動了農機服務的市場化、規模化、產業化。

社區有了“農機站”

從2007年下半年開始，**市先后進行了較大規模的鄉鎮區劃調整和機構改革，鄉鎮（街道）農機管理站職能并入農業綜合服務中心。把地域相鄰的幾個村莊規劃為一個社區，在社區設立政府公共服務機構，通過打造“兩公里服務圈”，提高了農村公共服務效益，優化了生產要素配置，促進了農村社會和諧。

農村社區的建設給新形勢下農機化發展提供了新的服務平臺。**市農機局以全市建設農村社區為契機，立足部門職能特點，梳理農機服務項目，及時調整思路，積極參與農村社區化服務與建設，把農機服務進社區作為新形勢下推進基層農機工作開展的關鍵環節來抓，把基層農機工作有機地融入到農村社區化服務中去。努力做到社區建設在哪里，農機服務就延伸到哪里，及時解決社區農民在生產中遇到的實際問題，使社區居民在家門口就能受到快捷周到的服務。基本做到了“小事不出社區，大事有人”，既充實和豐富了農村社區化服務內容，又創新了農機管理服務形式，彌補了鄉鎮（街道）農機管理職能弱化問題，促進了農民增收、農業增效、農村和諧，為農機化發展注入了新的生機和活力。

為農服務“零距離”

**農村社區建設，在醫療衛生、社區環衛、文教體育、計劃生育、社會保障、治安保衛等方面已具備了較高的服務水準。農機服務作為社區主導服務的延伸，同樣改變了農村農機服務的“邊緣化”狀況，農民得到的是實實在在的服務和實惠。

為充分利用農村社區這一平臺，為農民提供更加貼心、周到的服務，自去年以來，**市農機部門結合本市實際，在加強調研、搞好試點、總結經驗的基礎上，逐步探索出適合本地實際的發展思路和模式。在全市2*個農村社區中，根據不同地域，不同機械分布及機械需求狀況，選擇了42處社區作為農機服務主打服務區，建立了固定的農機服務窗口。主要服務內容包括農機法律法規、農機購置補貼及有關農機化政策的宣傳和咨詢；當前農業生產中急需的農機化新技術、新機具的推廣；拖拉機、聯合收割機等農業機械的掛牌登記、年度檢驗的服務預約和有關事項的咨詢；拖拉機、聯合收割機駕駛員培訓報名，農機職業技能資格證審核發放；三夏、三秋農機跨區作業協調調度；村級農機服務組織的建設指導和農機大戶的發展培育，除在中心社區設立農機綜合窗口外，在其它社區設立農機服務流動窗口，由社區人員代辦，或鄉鎮農機站人員下鄉輪流駐社的形式，在每個月設有固定的日期或電話預約，專門辦理本社區的農機業務。在交通條件便利、農機保有量大、農機作業集中的社區，選擇維修質量好、信譽高的農機修配廠點提供農機配件、油料供應，承擔農機維修業務，提升農機維修服務水平。國家政策性新技術推廣項目，也在社區得到良好的應用，今年開展的保護性耕作新技術推廣項目，大都是在社區“服務圈”內完成的。

農機管理“上水平”

為進一步發揮農機專業合作社在聯系小生產與大市場之間的橋梁和紐帶作用，一方面，他們借助農村社區農機服務窗口，以本社區為主要服務區域，以社區農民為主，動員周邊村的農機大戶和農民以土地、機械、現金等形式入股，成立農機服務合作社，主要在本社區開展耕地、播種、機械收獲、機械灌溉等農田作業服務。并根據農時需要，同時開展好跨區作業服務，提高農機使用率，增加機手收入。另一方面，利用社區信息、技術、物流、人員集中的優勢，逐步將組織健全、示范帶動能力強的合作組織向社區轉移，更好地整合原有的農機服務資源，提升基層農機社會化服務水平。全是依托農村社區成立的農村專業合作社就有14家，占合作社總數的35%。農機專業合作社納入農村社區服務后，整合了社區內機械、技術和信息資源，更加便捷地組織協調農機戶、農機大戶、農機服務組織為農民提供耕、種、耙、播、收、澆灌等相關服務。從根本上解決了“用機難、沒活干”的矛盾，提高了農機使用率，增加了機手收入，滿足了農民生產之需。

目前，傳統的農業生產方式正在發生深刻變革，一家一戶的機械作業逐步被“聯合體”、代耕代種“訂單式”作業所代替，農機專業合作社的發展實現了資源共享，活化了農機經營方式，有效提升了農機社會化服務水平。一大批起點高、規模大、服務能力強、作業效益好、輻射帶動廣的農機服務組織逐步成長，農機服務市場規模不斷擴大，農機服務增收能力顯著增強。據統計，**市在工商部門登記注冊的農機專業合作社達到40個，資產總額2689萬元，具有一定資產規模的合作社社員達到249人，服務農戶1387人。20*年，全市農機經營總收入達到7.8億元，農機服務收入已成為**市農民增收的新亮點。

農機管理服務進社區不但充實了農機服務內容，促進了社區建設，也為農機服務組織提供了良好的發展環境和廣闊的信息渠道，提高了農機經營效益，實現了基層農機工作的良性互動和全面發展。推進了城鄉社會一體化發展，有序推進了全市農機服務社區建設工作全面健康發展。