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《一》信訪舉報檢務公開工作經驗材料

紀檢監察信訪舉報工作是社會穩定工作的重要組成部分，也是化解人民內部矛盾，為群眾排憂解難，構建社會主義和諧社會的基礎性工作。近年來市委提出創建和諧平安朝陽目標，市檢察院紀檢監察部門圍繞這一目標以信訪舉報檢務公開工作為抓手，以解決人民群眾關心的熱點難點問題為重點，努力維護群眾合法權益，著力化解社會矛盾，有力地維護了社會和諧穩定。

一、主要做法

1、從強化認識公開接訪入手，切實維護群眾利益。

我院紀檢監察信訪舉報工作牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，將發展好、實現好、維護好人民群眾的根本利益放在第一位，將群眾滿意作為追求目標。群眾利益唯上，把紀檢監察職權，充分運用到解決落實各類損害群眾利益問題的實處上，做到情為民所系、利為民所謀、權為民所用。結合“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題實踐活動，從年起全市兩級院黨組開展了領導干部走訪人大代表、進社區、回訪犯罪嫌疑人等為民排憂解難活動，為群眾解決最直接、最關心、最現實的利益問題。通過上下聯動部門協同、預約接訪現場辦公和跟蹤督辦責任追究的方式，直接傾聽居民群眾的呼聲，現場協調解決事關他們切身利益的困難和問題。到目前為止該活動共開展了18次，解決了群眾反映的近千個問題。為配合下基層接訪活動，推行了信訪舉報檢務公開，實行“陽光”辦信，制作了“市人民檢察院紀檢監察信訪舉報工作檢務公開欄”和“信訪件處理流程圖”，并張貼上墻。同時與基層院一起在各街道（鎮）和區直各部門建立聯系點，每季度到聯系點下訪了解干部群眾反映強烈的問題，廣泛接受當事人和社會公眾的監督，進一步增加了信訪舉報工作的透明度。

2、從建立制度完善機制入手，規范信訪舉報檢務公開。

全市兩級紀檢監察機關按照全面貫徹落實科學發展觀、加快構建和諧平安朝陽的要求，以解決人民群眾最直接、最關心、最現實的利益問題為重點，建立維護群眾利益的相關制度，健全協調機制，暢通訴求表達渠道，積極預防和化解矛盾，維護社會和諧穩定。健全信訪檢務公開制度。通過制定《信訪舉報責任追究辦法》，將信訪舉報工作與單位領導的工作相掛鉤，對下屬單位發生的違紀違規行為，紀檢監察機關將追究其上級主管部門的主要領導和分管領導的責任。公開辦理承諾，自覺接受群眾監督，制定《關于鼓勵實名舉報的暫行辦法》和《市院獎勵實名舉報有功人員實施細則》，對舉報有功的人員進行獎勵，以提高干部群眾的監督意識和積極性。同時制定《信訪處理結果限期告知制度》將處理結果公開，增強信訪工作的透明度和公信力，并對署名信訪件加以核查，提高實名舉報率。還制定了《朝陽市人民檢察院領導干部包案制度（試行）》，在查辦信訪案件過程中，確定包案領導，實行一包到底的查辦制度，加大了案件查處力度，消除個別人僥幸心理和蒙混過關心理，增強遵紀守法和自我約束的能力，少犯錯誤或不犯錯誤，使查辦信訪件成為一種不設課堂的教育形式。建立健全領導信訪接待日制度。讓群眾直接向院領導反映我院存在一些的違法亂紀行為，使領導能夠第一時間為群眾解決實際問題，切切實實了解到黨風廉政建設和反腐敗工作中需要進一步改進的方面。建立了信訪舉報工作聯席會議制度，涉及面廣、反映強烈的信訪件，聯合相關部門共同查辦，并將查實的信訪問題及時向組織人事部門反饋。完善信訪舉報工作的考核機制，加強對所屬各單位、各部門信訪件辦理工作的管理。

3、從暢通渠道構建網絡入手，把矛盾化解在基層。

我院建立高效靈敏的信訪預防預警機制，通過每季度進行一次信訪問題分析，及時向領導匯報近期群眾反映比較強烈的信訪問題，為領導對黨風廉政建和反腐敗工作做出科學決策提供真實準確的參考依據，也是減少控制越級訪、集體訪、異常訪等重大信訪問題的關鍵性工作。建立健全信訪組織網絡和信息網絡。全市兩級院設立了信訪接待室、安排檢察長定期接待群眾來電來訪，為群眾反映情況、解決問題提供便利條件。同時建立了本級、基層院二級和政府信訪網絡，做到人員、責任到位，網絡暢通，及時掌握信息，努力將矛盾化解在基層。并且定期對信訪苗頭和可能發生的越級訪、集體訪、異常訪等信訪動態進行排查梳理，分類匯總并制定有效處置辦法。公布了兩級紀檢監察機關信訪舉報電話，暢通了群眾舉報渠道，并且開通了信訪網絡舉報“綠色通道”，從而進一步拓寬了信訪舉報渠道，提高了群眾參與舉報的積極性。

二、幾點成效

實行紀檢監察信訪舉報檢務公開以來，不僅將大量的矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態，而且進一步改善了黨群干群關系，維護了社會穩定，促進了全區經濟社會發展。

1、進一步密切了黨群干群關系。改善黨群干群關系是紀檢監察舉報檢務公開工作的出發點和落腳點。檢務公開不僅僅是為人民群眾解決幾個實際困難，更重要的是為了促使各級領導干部增強宗旨觀念、群眾觀念。通過檢務公開制度的推動，全區各級黨員干部拉近了與群眾的距離，加強了雙方的理解和溝通，群眾對信訪舉報問題的解決感到滿意。從而密切了黨群干群關系，改善和維護了黨和政府在人民群眾中的形象和威望。

2、初步形成了大信訪工作格局。紀檢監察機關從構建和諧社會和維護黨的執政安全的高度，立足自身職能，堅持“融入推動與監督檢查并重”，積極推動黨委政府統一領導，信訪主管部門統一管理，紀檢監察機關監督檢查，信訪相關部門各司其責，全社會齊抓共管的信訪工作大格局。對涉及多個部門的信訪突出問題和群體性事件，通過聯席會議，共商處置方案，協同配合，各司其職，齊抓共管。通過一系列的舉措，一方面提高了紀檢監察機關內部的信訪工作效能，另一方面，把紀檢監察機關的“小信訪”推向黨委、政府的“大信訪”，互動并進，合力維穩，共同促進和諧社會的發展。目前全市兩級院和各相關部門各司其職、各負其責，又相互協作、齊抓共管的“大信訪”工作格局已初步形成。

3、有力促進了全區經濟和社會各項事業的發展。當前，的信訪問題發生在基層，做好基層矛盾的化解工作，對維護社會穩定起著至關重要的作用。去年，市院紀檢監察信訪舉報部門通過受理來信、接聽舉報電話、接待來訪以及網上受理舉報等形式，共受理信訪舉報50件（次），并且按照“分級負責，歸口辦理”的原則，進行了及時的處理，有效地維護了黨員、群眾的批評權、檢舉權、控告權和申訴權，解決了大量群眾關注的熱點問題和涉及群眾切身利益的問題。推行檢務公開制度以來，及時解決了一些群眾反映強烈的問題，化解了一批矛盾糾紛，維護了社會穩定，促進了朝陽的經濟社會事業的健康發展。

《二》全民創業經驗交流材料

林場自年建立林場至今，年來，一直是我局的主伐林場，年以來，由于可采資源銳減和國家天然林保護工程的啟動，林場年木材產量已從建場初期的8萬立方米逐步調減為年的14956立方米，以目前的生產總費用計算，用以滿足林場421戶，1058名職工、家屬的小康生活需求，依然是杯水車薪。唯一的出路，就是堅決貫徹落實我局關于開展全民創業的正確戰略決策，以林場現有資源為依托，深入挖掘廣大干部、職工群眾的創造潛力，扎實穩妥地開展全民創業活動，實現富民、富場發展目標。

經過近兩年的不懈努力，在完成好生產任務的同時，全民創業活動得到了蓬勃發展，實現了由傳統的木材生產為主導產業向林地綜合開發產業轉換的經濟結構調整，逐步走向“一個產業、三個基地、多業并舉”全民創業規模化的發展道路。我們在開展全民創業的過程中得出的基本經驗是：繼續解放思想，創新工作方法，運用科學發展觀破解發展難題，我們的具體做法是：以“心通”促“四通”，確保正通人和百業興。

一、召開班子成員“通心”會，在只爭朝夕服務職工創業上達成共識

我們這屆班子組建后的第一件事，就是結合解放思想大討論，多次召開班子會議，認真研究貫徹局黨委、林業局兩會精神，分析本場政治、經濟形勢和黨心、民心所向，努力使每個班子成員，都能站在構建和諧林區的高度，重新認識全民創業的重要性和必要性。在理解上級指示精神上做到“心相通”在如何貫徹落實上形成了三點共識

一是進一步屏棄了發展全民創業是“摟草打兔子，當捎帶”，是搞“副業”的錯誤觀念，一致認識到林場的全民創業工作，是林場社會穩定的基礎，是職工渴望富裕的企盼，是構建和諧林場的前提，是與木材生產并重的“一把手”工程。

二是進一步克服了畏難情緒，通過認真解讀、借鑒兄弟單位先進經驗，發掘自身優勢，增強了運用科學發展觀破解發展難題的自信心。

三是進一步轉變了怕擔風險、求穩怕亂的守舊思想，牢記吳局長在年初全民創業工作會議上強調的“不作為、就是失職”的重要指示，在只爭朝夕服務職工創業上達成了共識。

由于班子成員“心靈相通”明顯增強了班子合力，確保了班子決策的“政令暢通”為林場全民創業工作順利開展提供了堅強保證。

二、創新工作方法，切實做到“四通”服務全民創業

在班子成員心靈相通，形成合力的基礎上，我們把執行政策的原則性和靈活性結合起來，創新工作方法，在職工群眾創業活動中成功做到“四通”，有效破解了四大制約我場全民創業快速發展的難題，為全民創業活動的蓬勃發展掃清了主要障礙。

1、凡林場職責內該辦的事，要速辦“快通”。

為組織和領導好林場的全民創業活動，我們進一步明確了班子成員的具體分工，并在職工大會上進行公布，使林場創業職工群眾知道了有困難找誰解決，明顯提高了辦事效率。例如職工反映創業信息、技術不靈的問題，反映到場有關領導，立即引起班子重視，很快成立了林場全民創業信息技術服務站，為職工群眾開展全民創業服務，我們采用網絡信息服務的方式（下載技術資料，市場信息等），針對職工群眾在開展創業活動中所遇到的難題提供準確的信息服務，從月日起開始運行，截止到目前，已向林場創業戶提供各類信息50多條次，及時解決了林場信息閉塞、時效性差、把握不準市場脈搏的難題。

2、當工作運轉不暢時，要及時“溝通”

在開展全民創業的進程中，我們深切的感受到要發展沒有項目不行，但盲目上項目更不行。在上什么項目，上多大規模最符合林場實際，最能為職工造福的難題面前，在沒有統一意見的情況下，我們沒有匆忙決策，而是要求班子成員分頭走出去調查研究，再坐下來充分討論論證，認真剖析林場以往項目投資失敗的慘痛教訓，通過及時溝通，集思廣益，最后統一了認識，確立了投資主體的多元化上項目的總原則，有效地規避了投資風險。我們在白芍藥中藥材項目中，由林場投入場地，公司提供種苗，職工投入管理，使項目的投資風險得到了分解，基地建設得到了保證，職工的就業問題得到了解決，成功克服了如何上發展項目的一大難題。

3、在職工群眾面臨困難和矛盾時，要積極“疏通”

目前，阻礙大多數職工群眾投身全民創業活動的普遍難題是啟動資金不足。林場黨政工主要領導身體力行，發動班子成員和機關干部，籌集資金40000.00余元（班子成員每人4000.00元；機關干部每人2000.00元）作為職工群眾創業扶持基金，對有心創業，但苦于資金不足的職工，進行必要的資金扶持。08年，我們為林場劉元成等4戶創業職工，無償提供資金5.6萬元，緩解了部分職工創業資金不足的難題。

4、對有利于林場經濟發展的事，從實際出發大膽“變通”

林場領導班子充分利用局出臺的7項全民創業方面的優惠政策，在技術、場地、原材料等方面給職工以切實有力的政策扶持，努力營造寬松的創業環境，破解了政策尺度難以把握的難題。

一是對養殖戶搭建房舍所需要的材料、發展食用菌需要的鋸末等材料，在不違犯林業法律、法規和林業局政策的前提下，從林場伐區剩余物中挑選，收取創業職工成本費用，差價部分由林場負責解決；二是對林場發展養牛創業戶，采取優先參加冬采木材生產承包的做法，提高職工發展畜牧養殖的積極性；三是對林場創業職工群眾訂閱，創業技術信息刊物，林場采取核銷50%費用的做法，鼓勵職工群眾積極訂閱科技創業書刊，提高職工群眾創業技能；四是對自費外出考察學習，在回場后上項目進行創業取得一定效益的，發揮典型引路作用的職工，報銷其往返車票和住宿費用；五是為開發林場資源，在保證林場生態安全的前提下，招商引資（30萬以上）形成一定規模，帶動林場經濟發展的職工，林場一次性獎勵1000.00元。

三、運用科學發展觀把握市場規律，加快創業基地建設

我們搞基地建設的目的，就是要充分發揮自身資源優勢，集中有限的資金、技術、人力，首先謀求在點上突破，取得成效后再做大做強。通過產業的規?；⒓s化，追求效益的最大化，以更有效地解決職工群眾的民生問題，實現強場富民目標。

基于上述認識，我們林場領導班子，主動適應新形勢，在創業項目的選擇上。確立了“做大食用菌產業，建好中藥材種植、有機蜂蜜養殖、有機魚養殖等三個基地”。

1、在做大食用菌產業方面，年我場食用菌規模已經達到90萬袋。年計劃培植食用菌120萬袋。為實現這個目標，我們采取的了如下措施：一是林場班子帶頭發展20萬袋，要求每個班子成員必須完成4萬袋。目前，這一指標的生產準備工作已經全部就緒，二是要求林場機關工作人員有條件的每人發展至少1萬袋，三是加大扶持力度，鼓勵食用菌專業戶擴大培植規模，帶動職工群眾的創業積極性。

2、在基地建設方面，三個基地均已初具規模。

中藥材基地：白芍中藥材基地建設規模年內已達到17.1公頃。同時，通過我們廣泛調研，認真分析預測，本著前景好、風險小、銷路好、利潤高的原則，開發了返魂草人工栽培基地建設項目。這一項目的選定，得到了林業局充分認可，初步規模暫定80公頃，根據發展前景，逐年做大做強。我們預測，僅此一項，可解決林場50余名職工的就業問題。

有機蜂蜜養殖基地：我們采取了林場+職工的經營管理模式，實現場民互動，充分調動兩個積極性，加快發展速度。我場現有養蜂戶10戶，規模已達到310箱，年產蜂蜜達1.2萬公斤。雖然今年是蜂蜜收益較差的一年，但林場的養蜂戶根據市場預測和自身經驗，對養殖有機蜂蜜的市場前景十分看好，到09年有望發展到500箱以上。

有機魚養殖基地建設：是今年我場職工創業新的亮點，今年春季，我場職工尹茂江等四戶職工，科學利用林蛙越冬池夏季空閑期間發展漁業養殖項目，一舉成功。共投放各種魚苗800多公斤，四個月的養殖時間單條重量都達到1公斤左右，總產量達到3000多公斤。生產出的有機魚一投放市場就得到了廣大消費者青睞，效益十分的可觀，此項目僅尹茂江一戶，當年即增收9000.00余元，同時為廣大林蛙養殖戶開創了一條新的創收致富之路。

回顧一年來的工作，在局黨委和林業局以及上級有關部門堅定支持和正確指導下，目前，我場“一個產業、三個基地”的全民創業發展格局已初具規模。職工創業戶發展到187戶，一萬元以上的創業戶有80戶，年創業利潤達到247萬元，比較年213萬元，增加了34萬元利潤。戶均創收1.4萬元，職工生活得到明顯改善。

總之，由于我們堅持一切為了創業、一切服務創業、一切促進創業的原則，堅持用科學發展觀破解發展難題，使西北林年全民創業活動取得了預期成果，但是和兄弟林場相比，我們的差距還很明顯。我們深感任重道遠，決心在今后的工作中，繼續努力實踐科學發展觀，在發揮自身優勢的同時，進一步完善橫向協作機制，把我場全民創業活動推向更高層次，使職工群眾得到更多實惠，為實現我局富民強局目標，做出我們應有的貢獻。

《三》軟件事業部深入學習科學發展觀交流材料

水文局黨委按照黨中央和水利部黨組的統一部署，開展這次學習實踐科學發展觀，主題鮮明，形式多樣，內容豐富，學風端正，效果明顯，在全局上下營造出了解放思想、更新觀念、改革創新、加快發展的良好氛圍，必將對進一步加快水文局工作的全面、協調和可持續發展產生巨大的推動作用。下面，我結合最近一個階段的學習和思考，結合軟件中心的工作特點，談談個人的幾點認識，不當之處請領導和同志們批評指正。

一、樹立以人為本觀念，促進軟件中心人才隊伍的穩定與發展

（1）一是要堅持以人為本觀念。堅持以人為本觀念就是以人的全面發展為最高目標，在此基礎上，使每個人創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。幫助職工把握正確的成才方向、找準正確的成才目標，努力營造鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的良好環境，形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍。讓每一個員工在軟件中心找到適合自己的發展位置、空間和方向。

（2）二是堅持都是人才觀念。人才具有多樣性、層次性和相對性，只要具有一定的知識和技能，一定的分析問題和解決問題的能力，能夠在某個方面進行創造性地勞動，我們都應該視作為人才。就是要以辯證的眼光認識人才，以信任的態度對待人才，以揚長避短的方式使用人才，把每個人的特長都充分利用起來，把每個人的潛能都充分挖掘出來，真正使愿靜的座下來、愿動的跑起來、愿說的講起來，人人都有體現自身價值的機會，人人都能找到發揮作用的舞臺，人人都能獲得應有的尊嚴感、成就感和自豪感。

（3）三是堅持都做人才觀念。就是要每個人自我培養人才、培養一切人才，充分利用政治學習、思想教育、業務培訓、崗位輪換、學習進修和參觀考察等各種方式來提高全體干部職工的整體素質，為人才以及所有人的鍛煉成長創造條件。

通過樹立以人為本觀念，堅持科學人才觀，合理使用、積極培養，為軟件中心人才隊伍的穩定與發展，創造良好環境。

二、樹立全面協調和可持續發展觀，促進軟件中心穩步發展

（1）不同業務領域協調發展。軟件中心涉及的業務領域包括系統集成、軟件開發、數字產品加工和市場開拓等業務范圍，看上去都是相互獨立的業務領域，實際上他們之間既有各自業務特點，同時也存在相互聯系，很多項目會同時涉及到每個部門，只有各部門的通力合作，保持相同的發展水平，才能很好地完成同一個項目。

（2）科研和業務生產協調發展。軟件中心為了生存和發展就必須不斷地“做項目”，否則將失去賴依生存的基本條件，如果只是一味地只“做項目”，由于市場的激烈競爭，利潤空間越來越小，最終將失去競爭力。為了保持長期具有一定的競爭力，必須加大科研投入力度，使軟件中心長期保持一定的競爭力，但是科研成果轉化為生產力是需要時間，在一定時期和環境下二者可能還是矛盾的。如何做好科研投入和業務生產之間的協調發展是我們必須堅持的觀念。

通過樹立全面協調和可持續發展觀，在不同業務領域之間、科研投入和業務生產之間保持協調發展，才能促進軟件中心穩步、長期和可持續發展。

三、樹立全面共贏觀念，促進軟件中心、客戶和員工關系的全面和諧與發展

（1）軟件中心和客戶共贏。軟件中心的大量工作都是和客戶之間訂立的合同關系，通常所講的甲方乙方。我們應該樹立簽定合同之前是甲方乙方，簽定合同之后就不存在甲方乙方，只有一方，只有甲方和乙方共同努力，精誠合作才能完成合同所確定的目標?；谶@種認識，作為大多數情況下作為乙方的軟件中心，要急客戶之所急，想客戶之所想，真正將甲方的事情看作是自己的事情來做，只有這樣才能創造出良好的軟件中心與客戶之間的和諧關系，最終順利完成合同所確定的工作目標。在任何涉及軟件中心和客戶的問題上，要堅持共贏的觀念，只有實現共贏，才能使軟件中心和客戶簽定的合同順利執行。

（2）軟件中心和員工共贏。軟件中心除了水文局職工之外，還有大量的外聘職工，我們統稱為員工。作為軟件中心和員工之間的關系是多方面的，考慮處理這些諸多關系的重要觀念也是共贏。作為軟件中心要根據員工的特點，為員工的工作、學習、生活創造必要的條件，同時，員工也要為軟件中心的穩定發展盡職盡責。只有這樣才能保障軟件中心和員工雙方能夠長期穩定地合作，實現利益最大化。

（3）客戶和員工關系和諧。軟件中心與客戶的共贏是靠員工與客戶的和諧關系來實現的。另外，軟件中心和員工共贏的關系，來促進員工和客戶之間的關系和諧。作為軟件中心與客戶溝通交流的代表員工，與客戶之間良好和諧的關系，最終使軟件中心和員工受益。

通過樹立全面共贏觀念，促進軟件中心、客戶和員工關系的全面和諧與發展，達到三者共贏，是軟件中心及其員工能夠長期穩定地發展。

在今后的工作中，軟件中心將在水文局黨委和行政的領導下，認真學習實踐科學發展觀，動員廣大職工進一步解放思想，轉變觀念，深化改革，干事創業，以嶄新的精神面貌、嶄新的發展姿態、嶄新的工作作風，為軟件中心工作走上規?；?、效益化的良性發展軌道，做出新的更大的貢獻！

《四》居委會人民調解工作經驗交流材料

各位委員、同志們，大家好：

我們居委會地處城郊結合部，居委會成員同時都是人民調解員，轄區內有居民1100人，人口結構復雜，下崗失業人員多，老年人多，文化素質偏低。多年來，我們耐心向居民宣傳法律、法規，開展社會主義道德教育，從法、從理、從情等方面入手，妥善解決糾紛，共調解居民間矛盾糾紛320余起，沒有發生過因調解不及時或調解不公正而導致矛盾激化的事件，在調處糾紛，維護穩定方面確實起到了第一道防線的作用。

我們小區的居民樓是老樓房，基礎設施差，沒有雙氣、沒有一戶一表，排污設備簡陋，房屋產權涉及四構件公司、建工局、七建、機電安裝公司、置業、房管站等六個單位(分布在區5個區)。幾年來，在街道辦事處和有關部門的幫助指導下，我們從居民關心的問題、反映的焦點入手，盡力做好調解工作，控制事態發展，協調解決實際困難，防止矛盾激化。

一、關注居民熱點，解決煤氣安裝問題

我們小區的樓房沒有雙氣，樓道里到處都是居民見縫插針堆放的煤、木頭等雜物。居民之間由于搶占樓道、通行產生的糾紛我們就解決過數十起。年月，小區內部分居民向我們反映：市政府正著手解決老居民區的改造，為民辦實事，我們小區也應該解決煤氣問題，給我們安裝煤氣。針對居民的呼聲，我們立即到小區居民中了解情況。居民們對多年來沒有通煤氣意見很大，覺得政府沒有考慮到我們小區的利益。看著情緒激動的居民，我們感到，要是不能及時協調解決這一問題，居民的意見偏激，可能會發生集體上訪。我們首先耐心做小區居民的思想工作，告訴大家要相信政府，一切以大局為重，鬧事解決不了任何問題，所有協調的事宜交由我們代為處理。然后，我們馬上向街道辦事處寫了報告，街領導非常重視此事，想盡辦法與煤氣公司進行協調，經過努力，煤氣公司終于同意安裝煤氣，但要求每戶交納煤氣初裝費元并且交費戶達到總戶數85%后方可通氣，并要我們先代收初裝費。小區有居民392戶，我們挨家挨戶登記、收費，到年月底我們收齊了255戶的安裝費用。其他居民有的觀望、有的猶豫不決、有的說沒錢交。當時，煤氣公司承諾4個月后居民就可以用上煤氣。但是直到今年春節煤氣公司也沒有施工：居民看到這么長時間沒開工，一時間，謠言四起，說什么的都有，有的說，初裝費被煤氣公司的人貪污了；有的說，當時答應裝煤氣，是街道辦事處怕上訪采取的緩兵之計，還不知道什么時候裝呢。沒有裝煤氣的住戶在一邊幸災樂禍，起哄的、火上澆油的，干什么的都有。居民們紛紛找到居委會說：當時講的挺好，全都是騙人的，錢是你們居委會收的，趕快把錢退回來，不然就沒完。居民有的指著我們的鼻子罵大街，有的多次打有關部門熱線電話進行反映。有一次我們談論起來，一位居民小組長對我們說，咱們圖什么啊，還不是想給他們辦點好事嘛，不落好也就算了，可是這幫居民怎么這樣對我們啊。說實話，當時我們真的委屈，但為了小區的和諧穩定，為了煤氣安裝工程這件有益于小區居民的好事不半途而廢。我們頂著居民和家人的不理解，一次又一次到煤氣公司詢問事情的緣由。原來煤氣安裝要經過很多審批程序，國家規定是3個月審批完；而且當時協調時，街辦事處負責小區管道與外管網連接的費用，街辦事處打款到煤氣公司的關聯單位后，該單位沒有將款及時撥到煤氣公司。得到確實地答復后。為了化解矛盾，我們挨家挨戶的進行解釋、做工作，有的居民白天上班，我們就放棄休息時間，晚上去做工作。有的居民不理解，我們一進屋，那態度就象審犯人似的，什么難聽的話都來了，但我們從不計較，耐心解釋。經過我們苦口婆心的疏導，小區居民的情緒穩定了。街辦事處又多次找到煤氣公司和相關單位協調，我們小區煤氣安裝工程于今年月1日開工了。為了保障施工的順利進行，我們放棄“五；一”假期，解決施工單位與居民因安裝煤氣表位置發生的糾紛。經過我們一年多的努力，終于完成了煤氣安裝工作。

二、改造居民小區居住環境，解決污水管道改造和修路問題

我們小區南側的西青道沒有排水管網，小區內的污水是通過水泵排到小區北邊的一條污水河里，因為小區地勢低，路面多年破損后，基本成了土路，遇有大風，塵土飛揚、遇有大雨，小區里的水排不出去，外邊的水倒灌進來，生活污水涌出，就會形成一個膝蓋深的水坑，加上小區路面坑洼不平，使出行的居民經常在污水中摔傷。看著小區居民摔倒時那無奈的目光，我們下決心，一定要改造好污水管道，不再讓居民們一下雨就寸步難行，一定改造好路面，使居民有一個好的出行環境。于是我們就奔走于5個區，到個產權單位去協調，稍微近點的單位，我們就騎自行車去，遠的，就自己花錢擠公共汽車。我們只是一個小小的居委會，無職、無權、而產權單位有的是局級、處級單位，我們辦的又是讓他們出錢改造的事，一開始根本就無人理睬。其中有一個單位，我們八點多就到了，秘書講，領導正在開會，我們在門房等了三個多小時，得到的卻是領導有重要安排，要馬上走，你們的事以后再說的答復。這分明是不想見我們，搪塞我們。面對困難，我們沒有灰心，一次不行就兩次，兩次不行就三次。看到我們這么大歲數的人來回往返，產權單位也不好意思了。這時，有的單位提出，居民不交房費，就不出錢改造。我們既和他們講畢竟是單位的職工，為單位做了很大的貢獻，現在職工生活在這種環境里，能幫一把是一把。房費是房費、改造是改造，這也是為構建和諧社會做貢獻嘛；回來又做這些居民的工作：單位幫我們改造，讓我們有一個好的生活環境，該交的房費還是要交。經過我們不辭辛苦、不言放棄地努力，并在街道辦事處的支持和協調下，終于在年月份對小區進行了污水管道的改造，并于月份接入公路管網，街道辦事處還出資對路面進行了改造。原先我們小區每戶居民家中都有雙高筒雨靴，用于趟水接送家人?，F在排水問題解決了，居民見到我們高興地說：現在雨靴用不著了，都扔了。施工過程中，居民們自發地為施工人員送來飲料和水果，并買來面、肉等在家中包餃子給施工人員吃，還給我們送來錦旗，表揚我們為居民辦實事，我們的工作得到了居民的認可?？吹酱蠹倚老驳男δ槪覀兊男牡滓哺械綗o比欣慰。通過多年的調解工作，我們深深體會到，小區居民反映出來的熱點、難點問題，往往都是涉及居民切身利益，關系到社會穩定的大問題。作為基層調解委員會，我們要把這些問題作為工作重點，積極協調各方面的關系，解決好各種矛盾糾紛。我們會在今后的工作中更加努力，爭取使我們的調解工作做的更好，更貼近民心，發揮好人民調解在社區建設中的重要作用。

《五》現代化商貿服務業城區建設經驗材料

把城建設成為一個商貿繁榮的現代化服務業城區是我區社會經濟發展戰略目標之一。圍繞這個目標，全區各部門在大力發展商貿業，保障產品供給的同時，加快市場建設步伐，逐步完善市場體系，為商品流通提供必要的載體。同時，我區也十分注重整治和規范市場經濟秩序，做到一手抓整治一手抓發展，有效地推動全區貿易市場的健康成長。特別是近年來，充分利用國家實施積極財政政策和穩健貨幣政策的機遇，從拓展流通渠道入手努力擴大內需，為確保下城區經濟又好又快增長提供較強的內需拉力。經過幾年的建設和發展，我區市場貨源充足，購銷兩旺。年，全市商品銷售總額完成億元，年均增長20％。

市場體系日臻完善。我區根據發展社會主義市場經濟的要求，采取得力措施切實推動各種商貿流通基礎設施建設的發展。至年底，全區各類集貿市場共有70個。其中農產品綜合市場個，工業品綜合市場52個，全部市場總面積達49．5萬平方米，年市場總成交額644.11億元,總納稅額2.29億元。各類商業網點近1萬個，專賣店、連鎖店和倉儲式商場等新興商業網點不斷涌現，年隨著沃爾瑪的進駐,總部在我區的連鎖企業有17家。集購物、餐飲、娛樂、休閑于一體的環境優美、服務舒適、功能完善的大型商場、購物中心也不斷涌現。

商品流通渠道不斷拓寬。近年來，全區各級通過“政府搭臺，企業唱戲”等形式努力開拓國內外市場，搞活商品流通。商品推介會\招商會在全國各地頻頻召開，效果十分明顯。如區政府先后組團到香港、上海\西安、南寧等城市舉辦經貿洽談暨產品展銷會，累計成交額42．2億元。不僅提高了城的知名度，而且進一步加強了我區企業同外地客商的貿易往來和經濟合作。對外貿易業也取得顯著成績，至年，我區對外貿易和經濟合作范圍已經擴大到世界80多個國家和地區。全區外貿出口總額累計達84．48億美元。

內需擴張，市場繁榮。近年來，我區各地根據國家實施擴大內需政策的要求，努力采取措施優化消費環境，鼓勵刺激居民消費。隨著城鄉居民收入增加、購買力的增強以及消費環境的改善，中高檔耐用消費品已不斷進入平常百姓家里，而且更新換代步伐也在加快。反映居民生活水平的主要耐用消費品，已由原來的“老四件”冰箱、彩電、高級音響、空調機向“新四件”手機,電腦,汽車,住房轉換。年末，我區平均每百戶城鎮居民擁有手機342只、電腦115臺、汽車32輛、住房131套，分別比10年前增加289只、100臺、20輛、18套。在內需擴張的拉動下，消費品市場持續呈旺。年，全市社會消費品零售總額達到1134．26億元，比10年增長9倍，年均增長29．2％。

農副產品供給能力增強。近些年來，我區紛紛把“米袋子”、“菜籃子”作為重點工程來抓，使各大生產基地能夠源源不斷地為市場提供種類繁多的農副產品，市民的生活必需品得到有效保障。菜籃子產品的大量供應，對繁榮市場、穩定物價起到積極的作用。在滿足市場供應的同時，各級政府部門不斷加大對市場秩序的整治力度，嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品行為，切實保護廣大消費者利益?！笆濉睍r期，我區先后清理取締了5個不符合規定的屠宰點。有效地規范了肉類市場的交易秩序，讓群眾吃上“放心肉”。