監(jiān)察局作風整頓經(jīng)驗交流

時間:2022-01-30 10:39:00

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監(jiān)察局作風整頓經(jīng)驗交流

近年來,縣委堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,針對全縣黨員干部隊伍中存在的作風問題,以“思想大解放、作風大轉(zhuǎn)變、環(huán)境大整治、發(fā)展大提升”為主要內(nèi)容,扎實開展黨員干部作風整頓,促進了思想解放,實現(xiàn)了作風轉(zhuǎn)變,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。

一、整頓因循守舊、不思進取的思想作風,營造解放思想、全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境

在思想作風方面,有的黨組織和黨員干部拘于傳統(tǒng)觀念和舊的思維定勢,對大力發(fā)展民營經(jīng)濟、鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)等政策不理解,對改革過程中涌現(xiàn)出的新生事物懷疑責難,在新的發(fā)展機遇面前爭論不休;少數(shù)干部小進即滿,小富即安,不愿、不敢謀求更大的發(fā)展。通過整頓因循守舊、不思進取的思想作風,引導(dǎo)和教育黨員干部克服滿的思想,增強進取意識,以只爭朝夕、時不我待的精神加快發(fā)展。年初,縣委號召全縣人民積極行動起來,主動融入“全民創(chuàng)業(yè)”浪潮,促進我縣經(jīng)濟起飛。全縣廣大黨員干部和群眾積極響應(yīng)縣委號召,黨員創(chuàng)事業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè),調(diào)動了積極因素,激發(fā)了經(jīng)濟發(fā)展活力。

二、整頓脫離群眾、敷衍塞責的工作作風,營造勤政興業(yè)、真抓實干的發(fā)展環(huán)境

當前,群眾反映干部在工作作風方面存在的主要問題是脫離群眾、工作敷衍塞責、行政審批效率低下,群眾辦事“人難找、門難進、事難辦”。有的干部不深入基層調(diào)查研究,不熟悉業(yè)務(wù)工作,習慣于講空話套話,作表面文章;有的干部沉湎于應(yīng)酬接待,用于應(yīng)酬的時間比工作時間多,用于娛樂的時間比干事創(chuàng)業(yè)的時間多;有的干部沒有把心思放在干事業(yè)上,工作不在狀態(tài),作風漂浮,辦事拖拉;有的干部對群眾疾苦漠不關(guān)心,遇到問題繞著走,能推則推;少數(shù)基層干部工作方法簡單粗暴,“管”的思想較濃,服務(wù)理念落后。我們整頓黨員干部工作作風,堅持疏堵結(jié)合、以疏為主原則,采取得力有效措施,把黨員干部的激情和潛能激發(fā)出來,把主要精力集中到加快發(fā)展上來。一是改進工作方式和領(lǐng)導(dǎo)方式。教育引導(dǎo)廣大黨員干部學會民主、法治條件下的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法,變下命令為定政策,變定指標為抓執(zhí)法,變管理微觀經(jīng)濟活動為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。尊重群眾意愿和民主權(quán)利,增強服務(wù)意識,定政策、做工作主動為群眾著想,方便群眾。二是認真開展自查自糾。全縣各級黨組織和廣大黨員干部認真學習縣委《關(guān)于在全縣黨員干部中集中開展作風整頓的意見》,著重圍繞“四個倡導(dǎo)、四個反對”擺現(xiàn)象,查根源,有的放矢地開展整改。把“四個倡導(dǎo)、四個反對”作為民主生活會的主題,認真開展自我剖析,廣泛進行批評和自我批評。三是精減行政審批程序??h政府投資200萬元改造了行政服務(wù)中心,集中辦理所有的行政審批事項,按照應(yīng)進必進的原則,組織與經(jīng)濟建設(shè)直接相關(guān)的財政、土地、公安、稅務(wù)等部門有序進入,進駐單位由原來的23家增至49家,審批項目由157項增至281項,極大方便客商投資辦廠。今年,試行規(guī)模以上大項目全程免費代辦審批制度,增強了對外來資金、技術(shù)的吸引力。四是建立聯(lián)系和服務(wù)群眾長效機制。在縣級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“抓作風、創(chuàng)業(yè)績、促發(fā)展”活動,在鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員中開展以支農(nóng)、支教、支醫(yī),聯(lián)特困家庭、聯(lián)留守孩子、聯(lián)孤寡老人,送技術(shù)、送文化、送信息,帶頭發(fā)展、帶頭致富、帶頭建設(shè)和諧為主要內(nèi)容的“三支三聯(lián)三送三帶”活動,在縣級機關(guān)和黨員干部中開展單位聯(lián)系黨支部、黨員干部聯(lián)系貧困戶為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)雙助”活動,全縣250多個縣鄉(xiāng)直單位共建立120多個農(nóng)村聯(lián)系點,5470多名機關(guān)黨員干部結(jié)對幫扶3620多個農(nóng)戶,累計幫扶資金1600多萬元。

三、整頓軟弱渙散、執(zhí)行不力的紀律作風,營造紀律嚴明、上下一致的發(fā)展環(huán)境

好作風要靠嚴明的紀律作保證。今年,以全民創(chuàng)業(yè)為主要內(nèi)容的“解放思想年”活動和以維護黨的政治紀律為主要內(nèi)容的“紀律強化年”活動共同推進,在促進思想大解放的同時,嚴明政治紀律、組織人事紀律、財經(jīng)紀律和工作紀律。一是進一步嚴明政治紀律。嚴禁集體決策后各行其是,嚴禁公開發(fā)表與黨委意圖、決定相違背的言論。嚴明干部人事紀律,嚴禁搞“封官許愿”、跑官要官等非組織行為。以加強政府執(zhí)行力建設(shè)活動為載體,加強教育引導(dǎo),加大責任追究力度,提高行政效能,把全縣黨員干部的行動統(tǒng)一到重大方針政策的落實上來。二是進一步嚴明財經(jīng)紀律。不準違反規(guī)定新增收費項目,不準下達罰沒收入任務(wù),不準以任何借口不執(zhí)行收支“兩條線”規(guī)定,執(zhí)法執(zhí)紀部門行政收費和罰沒收入必須進入財政專戶由縣政府統(tǒng)一安排。針對農(nóng)村干部違反財經(jīng)紀律的案件有所上升的勢頭,組織開展農(nóng)村財務(wù)專項清理;試行農(nóng)村“三資”委托服務(wù)制度,全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立標準化的農(nóng)村“三資”委托服務(wù)中心,257個村級組織資金、資產(chǎn)、資源全部進入中心代管,有力加強了對農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理使用情況的監(jiān)督。三是進一步嚴肅工作紀律。嚴禁在上班時間做上網(wǎng)聊天、下棋打牌、炒股票、買彩票等與工作無關(guān)的事;嚴禁無故遲到、早退、曠工和擅離崗位辦私事;嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部無故“走讀”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部除因公、因事出差、請假外,工作日期間原則上都要在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宿。對無視紀律規(guī)定的,第一次批評教育,第二次給予誡勉,第三次停職檢查。對“走讀”現(xiàn)象嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,第一次批評教育,第二次給予誡勉,第三次,屬于領(lǐng)導(dǎo)干部的進行必要的組織處理,屬于一般干部的年終考核一律為不稱職。提拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,到其所聯(lián)系村的黨員和村組干部中進行民主測評,測評結(jié)果作為重要依據(jù)。今年8月,縣黨員干部作風整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共組織5個巡查暗訪專班,對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否存在“走讀”現(xiàn)象進行了暗訪,有力遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中存在的紀律觀念不強、無故“走讀”的現(xiàn)象。

四、整頓奢侈浪費、追求享樂的生活作風,營造艱苦奮斗、廉潔奉公的發(fā)展環(huán)境

黨員干部生活作風的好壞一定程度上影響黨的形象,群眾要求干部廉潔奉公,為民服好務(wù),當好“守夜人”。一些干部追求享樂,生活奢糜,丟掉了勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng);有的單位之間相互宴請,推磨轉(zhuǎn)圈,公款吃喝風屢禁不止;還有的單位過多過濫舉辦慶典活動,公款送禮;一些干部放松和降低對自己的要求,違反紀律參與賭博。廣大群眾對干部生活作風方面存在的問題反映十分強烈,整頓黨員干部生活作風、營造廉潔奉公的發(fā)展環(huán)境勢在必行。一是嚴禁黨員干部參與賭博。嚴格執(zhí)行省紀委關(guān)于嚴禁黨員干部參與賭博活動的“五條紀律”,通過明察暗訪、突擊檢查、公開處理、媒體曝光等多種形式,查處黨員干部在公共場所、休閑娛樂場所賭博的案件。對黨員干部與親屬之外的人員打麻將、玩撲克賭錢,或參與“六合彩”、電子游戲機賭博、賭球、網(wǎng)絡(luò)賭博等各種形式的賭博活動,嚴肅按黨紀、政紀處理。是領(lǐng)導(dǎo)干部的,一律先免去職務(wù),再按規(guī)定處理。二是建立公務(wù)接待實名通報制。嚴格執(zhí)行襄樊市公務(wù)活動接待用餐“六條禁令”,集中開展自查自糾,嚴肅查處違規(guī)行為,堅決剎住利用公款大吃大喝、推磨轉(zhuǎn)圈的不良風氣。對借招商引資、立項爭資、工作聯(lián)系之名大吃大喝、揮霍浪費導(dǎo)致單位接待費超標的,核減單位當年的財政預(yù)算,同時追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人的紀律責任和經(jīng)濟責任。今年5月,縣紀委、監(jiān)察局對全縣2007年公務(wù)用餐接待費用進行專項檢查,對10家公務(wù)接待費同比大幅上升的縣直單位實名通報,并進行跟蹤監(jiān)管。三是嚴格控制各類慶典活動和用公款送禮。以“兩辦”文件印發(fā)《關(guān)于嚴格控制各類慶典活動嚴禁用公款送禮的通知》,減少迎來送往,把黨員干部精力集中到謀發(fā)展、抓發(fā)展上來,集中到為民謀利、改善民生上來。

黨員干部作風整頓活動進一步解放了思想,轉(zhuǎn)變了作風,振奮了精神,全面提高了我縣黨員干部隊伍的整體素質(zhì)和機關(guān)工作效能,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,搶抓新一輪發(fā)展機遇,加快實現(xiàn)縣十二屆三次全體(擴大)會議提出的“三年進入全省20強”的目標打下了堅實的思想基礎(chǔ)和紀律保證。