導(dǎo)語(yǔ)：當(dāng)前農(nóng)合社發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、縣農(nóng)民專業(yè)合發(fā)展的基本情況

近兩年來(lái)。農(nóng)民專業(yè)合作社主要是圍繞本縣的果蔬、禽蛋、烤煙種植、農(nóng)機(jī)”等支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，其中種養(yǎng)殖專業(yè)合作社有9家，烤煙合作社3家，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作3家，綜觀我縣合作社發(fā)展?fàn)顩r，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。

（一）組建方式多元化。即由公司以及種養(yǎng)、加工大戶牽頭發(fā)起，以“公司+合作社+農(nóng)戶”為運(yùn)行模式。如“縣玉水禽蛋專業(yè)合作社”的發(fā)展是公司+合作社+農(nóng)戶的模式經(jīng)營(yíng)，以禽蛋生產(chǎn)和銷售的農(nóng)民為主體，按照“民辦、民管、民受益”的原則，把一家一戶的養(yǎng)殖戶組織起來(lái)，把分散的家庭養(yǎng)鴨活動(dòng)引向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在管理上，實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一”服務(wù)，一是統(tǒng)一選購(gòu)飼料，確保了飼料質(zhì)量。二是統(tǒng)一選購(gòu)獸藥、飼料添加劑和消毒劑。統(tǒng)一選購(gòu)符合國(guó)家規(guī)定的獸藥、飼料添加劑和消毒劑，既可以享受商家的優(yōu)惠價(jià)、降低養(yǎng)鴨成本，又為生產(chǎn)無(wú)公害商品提供了產(chǎn)品保障。三是統(tǒng)一選購(gòu)優(yōu)質(zhì)種鴨。四是統(tǒng)一外銷產(chǎn)品。五是統(tǒng)一開(kāi)展免疫注射，確保了免疫質(zhì)量和控制疫病發(fā)生。六是統(tǒng)一組織技術(shù)培訓(xùn)。該合作社成立后，帶領(lǐng)10多名社員到省外經(jīng)較發(fā)達(dá)的禽蛋專業(yè)合作社參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)以及先進(jìn)的管理模式。合作社由設(shè)立登記時(shí)的成員12人發(fā)展到現(xiàn)在的500多人、簽訂訂單合同300份，全年銷售總額萬(wàn)元。又如縣精品水果農(nóng)民專業(yè)合作社在產(chǎn)品的營(yíng)銷、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)買、技術(shù)信息服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)上展開(kāi)合作，實(shí)行供應(yīng)生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、銷售產(chǎn)品的四個(gè)統(tǒng)一，打造優(yōu)質(zhì)品牌，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)葡萄產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高合作社的經(jīng)營(yíng)效益。通過(guò)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)共同體，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)獲利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該合作社通過(guò)“公司+合作社+農(nóng)戶”的組織形式為農(nóng)戶提供系列社會(huì)服務(wù)，包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)。為社員提供“統(tǒng)一生產(chǎn)資料”零利潤(rùn)的服務(wù)，每年都為社員提供農(nóng)藥，定期為生產(chǎn)基地的生產(chǎn)、管理人員進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品栽培及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程培訓(xùn)，己有100多個(gè)社員已基本掌握了葡萄栽種的技術(shù)，兩年來(lái)，縣精品水果專業(yè)合作社已舉辦大型培訓(xùn)3次，小型培訓(xùn)8次，培訓(xùn)社員及果農(nóng)600人（次），印發(fā)各種技術(shù)資料1200多份，簽訂訂單合同120份，去年銷售總額60萬(wàn)元。發(fā)放葡萄果苗71000株，其中：白龍100畝32000株，苗二河100畝33000株，六硐20畝6000株。葡萄品種為早熟法國(guó)青提，上市時(shí)間為每年7月上旬，每市斤發(fā)價(jià)為7元，晚熟美國(guó)紅提每市斤發(fā)價(jià)為14至16元，去年已發(fā)出15多噸早熟法國(guó)青提。該合作社成員及訂單種植戶實(shí)行統(tǒng)一供品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一防治用藥，解決了種植戶亂剪枝、亂用料的問(wèn)題，保障了果品質(zhì)量的安全。有效地提高了合作社經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)了公司與農(nóng)戶的雙贏。

（二）區(qū)域分布產(chǎn)業(yè)化。從登記注冊(cè)來(lái)看，2009年我縣登記注冊(cè)的3家烤煙合作社、3家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社都是圍繞當(dāng)?shù)匾研纬傻闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品組建的，并都是由主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主管部門(mén)牽頭發(fā)展組建起來(lái)的，其產(chǎn)業(yè)分布非常明顯，這種區(qū)域產(chǎn)業(yè)化十分有利于促進(jìn)“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展，有利于農(nóng)業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我縣登記的“縣擺茹農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社”、“縣卡羅惠農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社”、“縣者密農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社”都是經(jīng)過(guò)農(nóng)機(jī)部門(mén)培訓(xùn)后登記注冊(cè)的，注冊(cè)的合作社共有農(nóng)業(yè)人口92人，投資額181.68萬(wàn)元，有大馬力拖拉機(jī)11臺(tái)，配套農(nóng)具26臺(tái)，收獲機(jī)械6臺(tái)，植保機(jī)械6臺(tái)，田間綜合機(jī)械化程度達(dá)到90%。另登記的卡羅興農(nóng)、谷硐大寨、祥發(fā)3家烤煙專業(yè)合作社也是由煙草公司組織培訓(xùn)后登記注冊(cè)的，注冊(cè)的合作社有農(nóng)業(yè)人口62人，投資額5.25萬(wàn)元。

（三）示范引導(dǎo)化。縣禽蛋專業(yè)合作社有種草、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨等養(yǎng)殖戶500多戶，社員由12人發(fā)展到500多人，其中縣內(nèi)社員500多人、鄰縣社員30多人，注冊(cè)資金由72800元增加到20多萬(wàn)元，以貨幣資金、實(shí)物等方式出資，合作社每年與社員簽訂訂單合同300份，訂單合同的簽訂有效地解決了養(yǎng)殖戶銷售難的問(wèn)題，該合作社并將收購(gòu)范圍擴(kuò)大至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和周邊縣。舉辦培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)社員1000多人，培訓(xùn)示范帶動(dòng)了周邊500多戶農(nóng)戶，該合作社生產(chǎn)的4樣產(chǎn)品選進(jìn)上海世博會(huì)參展。縣建龍生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，該合作社于2009年5月13日成立，注冊(cè)資金21000元，社員有111人，經(jīng)營(yíng)范圍：果苗種植、培訓(xùn)、推廣。合作社成立一年來(lái)，利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)打造周期短、易見(jiàn)效、易出色的本地土雞養(yǎng)殖項(xiàng)目，設(shè)商品雞養(yǎng)殖場(chǎng)五個(gè)，年商品雞月出欄量達(dá)1萬(wàn)羽，年出欄量達(dá)12萬(wàn)羽，年產(chǎn)值達(dá)400萬(wàn)元以上。目前建養(yǎng)殖雞舍四棟，引進(jìn)雞苗6000羽，從而保證了本社養(yǎng)殖場(chǎng)子和養(yǎng)殖戶的優(yōu)質(zhì)蛋源。又如縣平湖鎮(zhèn)綠色產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)專業(yè)合作社于2009年7月14日與法國(guó)細(xì)刀豆深、精加工廠家“獨(dú)山東峰食品工業(yè)有限公司”簽訂了在每年種植2000畝法國(guó)細(xì)刀豆合同書(shū)，其中每年春豆1500畝，秋豆500畝，收購(gòu)保底價(jià)1.50元，今年秋豆由于旱情報(bào)嚴(yán)重，連續(xù)高溫，使秋豆無(wú)法落種，1500畝的春季豆種植土地已經(jīng)落實(shí)，種植區(qū)域分布在白龍鄉(xiāng)京舟村250畝，白龍鄉(xiāng)興龍村200畝，董聯(lián)村200畝，牙舟鎮(zhèn)卡臘村200畝，平湖鎮(zhèn)拉金村100畝，興明村100畝，擺茹鎮(zhèn)拉課300畝，平寨村150畝，共計(jì)1500畝。

從我縣合作社發(fā)展?fàn)顩r上來(lái)看，農(nóng)民專業(yè)合作組織大多數(shù)還處于起步階段，一方面是合作社規(guī)范管理不夠。二是服務(wù)水平低。首先是合作社社員素質(zhì)不高。社員大多數(shù)文化水平不高，合作意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和市場(chǎng)觀念不強(qiáng)，合作社自我發(fā)展、自我約束、自我完善、自我服務(wù)的能力弱，導(dǎo)致管理粗放。其次是合作社服務(wù)能力弱。如縣董聯(lián)種養(yǎng)專農(nóng)合作社和縣平湖鎮(zhèn)果蔬專業(yè)合作社雖已成產(chǎn)兩年了，但是該合作組織的經(jīng)營(yíng)還停留在產(chǎn)品的初級(jí)生產(chǎn)階段和簡(jiǎn)單包裝銷售上，缺乏現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)意識(shí)和對(duì)市場(chǎng)的洞察力，無(wú)法提供有效服務(wù)。加上資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難，影響了合作社的職能發(fā)揮和服務(wù)水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。

二、存在的問(wèn)題和建議

在縣委、縣政府和上極有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣農(nóng)民專業(yè)合作社工作雖然取得了較大發(fā)展，但由于基礎(chǔ)差，目前尚處在發(fā)展完善階段，面臨著不少困難和問(wèn)題。一是廣大農(nóng)民在認(rèn)識(shí)還不很到位，部分群眾存在將農(nóng)民專業(yè)合作社認(rèn)為是官辦機(jī)構(gòu)的誤解，主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng)。二是發(fā)展不均衡，縣委、政府對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)意識(shí)不強(qiáng)。三是個(gè)別農(nóng)民專業(yè)合作社機(jī)構(gòu)不健全，制度不完善，運(yùn)行不規(guī)范，形式主義較嚴(yán)重。四是缺乏必要的財(cái)力支持，地方財(cái)政比較困難，對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的資金支持力度不夠，合作組織普遍存在貸款難的問(wèn)題。五是合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人的素質(zhì)還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，我縣注冊(cè)登記的15家農(nóng)民專業(yè)合作社的法定代表人中，具有大專以上文化的僅1人，高中文化1人，其余的是初中及初中以下文化。六是各職能部門(mén)指導(dǎo)引導(dǎo)不夠等。

建議在下步工作中，應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面：

一是進(jìn)一步加大宣

傳和引導(dǎo)力度。充分利用各種形式和渠道廣泛宣傳建立合作經(jīng)濟(jì)組織的重要性和對(duì)增加農(nóng)民收入的重要意義，積極培育、總結(jié)、推廣合作經(jīng)濟(jì)組織中的先進(jìn)典型，以典型帶動(dòng)吸引更多的農(nóng)戶主動(dòng)加入到合作社中來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)群眾的主動(dòng)參與意識(shí)和民主管理意識(shí)。同時(shí)積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范和管理工作。發(fā)揮“一會(huì)兩站”平臺(tái)作用，以“政府主導(dǎo)，工商牽頭，各職能部門(mén)參與”的方式開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)，及時(shí)受理投訴舉報(bào)，嚴(yán)厲查處向農(nóng)民專業(yè)合作社銷售假冒偽劣農(nóng)資、利用虛假信息誘導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂合同、侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社商標(biāo)專用權(quán)等違法行為，支持農(nóng)民專業(yè)合作社依法維護(hù)自身合法權(quán)益，為合作社發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

三是實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。首先，要幫助農(nóng)民專業(yè)合作社提高“商標(biāo)品牌”意識(shí)，支持、鼓勵(lì)農(nóng)特產(chǎn)品使用商標(biāo)或注冊(cè)商標(biāo)，大力發(fā)展集體商標(biāo)和地理商標(biāo)，通過(guò)商標(biāo)的使用，使分散的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售聯(lián)結(jié)起來(lái)，形成農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)；規(guī)模生產(chǎn)與市場(chǎng)需求的矛盾；其次，根據(jù)合作社商標(biāo)發(fā)展的不同階段，實(shí)施分類指導(dǎo)。加強(qiáng)商標(biāo)法律宣傳和注冊(cè)輔導(dǎo)，積極鼓勵(lì)合作社申請(qǐng)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、集體商標(biāo)、地理商標(biāo)等；幫助企業(yè)規(guī)范商標(biāo)使用管理，加強(qiáng)自我保護(hù)，依法維護(hù)合作社商標(biāo)專用權(quán)；優(yōu)先推薦條件成熟的合作社商標(biāo)參評(píng)知、著、馳名商標(biāo)；引導(dǎo)合作社正確運(yùn)用廣告宣傳手段，完善質(zhì)量管理體系，提高合作社商標(biāo)品牌的知名度、信譽(yù)度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四是鼓勵(lì)發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。要通過(guò)集中培訓(xùn)、疑難解答、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，提高農(nóng)民專業(yè)合作社社員的合同意識(shí)；要按照“合作社+訂單+農(nóng)戶”的模式，通過(guò)開(kāi)展合同法規(guī)宣傳、免費(fèi)提供農(nóng)副產(chǎn)品“訂單合同”示范文本、鼓勵(lì)參評(píng)“守合同重信用”單位等，從引導(dǎo)簽訂合同、規(guī)范合同條款、監(jiān)督合同履約等方面入手，穩(wěn)步推進(jìn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”；要積極開(kāi)展涉農(nóng)合同幫扶，在農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)資企業(yè)之間牽線搭橋，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社與資信良好的農(nóng)資企業(yè)簽訂農(nóng)資供應(yīng)合同，確保農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)買到質(zhì)量安全、價(jià)格實(shí)惠的農(nóng)資產(chǎn)品。

五是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人。要按照“摸清底數(shù)、登記造冊(cè)、組織培訓(xùn)、樹(shù)立意識(shí)、規(guī)范行為、搞活流通”的思路，堅(jiān)持“寬準(zhǔn)入、重培育、善引導(dǎo)、嚴(yán)監(jiān)管”的原則，支持農(nóng)民專業(yè)合作社積極吸納物流信息經(jīng)紀(jì)人加盟，培養(yǎng)自己的經(jīng)紀(jì)人，大力拓展本地農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，有計(jì)劃、有步驟地從占領(lǐng)省內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)向占領(lǐng)省外批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展，形成規(guī)模生產(chǎn)、銷售優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。加大農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人的支持力度，疏通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，破解農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)銷售農(nóng)副產(chǎn)品難的瓶頸難題，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社社員中的農(nóng)民申請(qǐng)從事農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的，除國(guó)家法律法規(guī)明令禁止的行業(yè)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)方式外，經(jīng)營(yíng)范圍不受限制。

六是開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。充分利用工商部門(mén)的信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)和廣告監(jiān)管職能，聯(lián)合電信部門(mén)，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)設(shè)自己的網(wǎng)站或借助其他網(wǎng)站平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)品和形象，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售渠道，搭建社員之間、合作社與外界之間信息交流的平臺(tái)。

七是進(jìn)一步加大扶持力度。各級(jí)黨委、政府應(yīng)把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為服務(wù)三農(nóng)的重要舉措列入重要議事日程，成立分管縣（鄉(xiāng)）長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，納入政府統(tǒng)一考核。并結(jié)合各自實(shí)際，研究制定幫扶政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施，加大財(cái)政支持力度，通過(guò)采取無(wú)息撥款、貼息貸款或建立農(nóng)民專業(yè)合作社專項(xiàng)資金等多種形式，切實(shí)解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展初期的資金瓶頸制約，積極為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

八是涉農(nóng)職能部門(mén)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，從政策、技術(shù)、信息等方面加強(qiáng)指導(dǎo)和引導(dǎo)。