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2012年是中心確定的“底層組織建立年”。省市以深化展開鄉村創先爭優運動為動力，以“星級創評”運動為抓手，依照中心和省、市委的一致擺設和要求，摸清狀況、分類指點、破解難題、力圖實效，強組織、增生機，鼎力提拔全市鄉村底層組織建立科學化程度。

一是展開“雙育雙強”運動，提拔村黨組織書記的全體本質。施行加強黨性涵養、進步任務才能的“雙育”方案，培育一批思維政治本質強、科學開展才能強的“雙強”帶頭人。環繞“雙育”目的，市委組織部將合時舉行村黨組織書記示范班，各縣（市、區）也依據村黨組織特點實時制訂年度教育培訓方案，仔細組織施行，完成“全掩蓋”。充沛發揚鄉村現代長途教育平臺效果，確保坐得住、學得進、有收成，并將可否完成“雙強”作為權衡進修教育效果的最終規范。還連系晉級創星審核，在“七一”前對全市“雙強”村黨組織書記進行表揚。

二是推行“文建明任務法”，提拔鄉鎮黨委書記立異社會治理的才能。要求鄉鎮黨委書記依照思維政治本質好、執行政策才能強、推進科學開展才能強、處置復雜問題才能強、聯絡效勞群眾才能強的“一好四強”規范，緊緊抓住“文建明任務法”在朝為民的精力本質，連系任務實踐，從完美規章準則、明白目的責任、強化教育治理、改良思維作風等方面動手，實在增強本身建立。力爭在進修理論中探究和總結一套合適本鄉鎮的任務辦法，使鄉鎮黨委書記立異社會治理才能獲得具體提拔。

三是完成“雙重一增強”，提拔鄉村黨員步隊的活力生機。依照中心提出的“節制總量、優化構造、進步質量、發揚效果”的新要求，制訂契合底層實踐的黨員年度開展方案。注重在致富妙手、經濟強人、回籍青年中培育樹立一支不變的入黨積極分子步隊，優先接收優異村組干部、開展妙手、鄉村青年和婦女中的優異分子入黨。注重對峙和完美“”、黨員按期向黨組織報告請示思維任務、黨員運動日、民主評斷黨員準則，樹立起集中教育、常常教育、專題教育和理論教育相連系的鄉村黨員教育培訓系統。增強鄉村社區黨組織、農業財產鏈黨組織和跨區域（行業）的結合黨組織建立任務，不時擴展鄉村底層黨組織掩蓋面，出力發揚黨組織在鄉村社會治理和農業財產化中的效果。

四是執行“量化審核法”，提拔遴派干軍隊伍科學化治理程度。立異遴派干部審核評價方法，環繞遴派任務“六句話”目的要求，將遴派干部與村“兩委”任務共同、后備干部培育、黨員開展、農組載體推進、開展集體經濟專項資金運用、興辦公益事業、遴派單元指點幫扶、遴派干部在崗率、黨員群眾評斷、任職村綜合審核晉級進位等十個方面內容作為審核要點，以百分制方式制訂全市一致的量化審核目標。經過量化目標，指導遴派干部著眼詳細任務，容身鄉村實踐創進步前輩爭優異，確保遴派干部治理更科學、審核更公道、群眾更稱心。

五是舉行“創業之星”評選運動，提拔大學生村官創業認識。將攙扶大學生村官自立創業狀況歸入“三級聯創”審核。要求各縣（市、區）委組織部分樹立大學生村官創業攙扶和注銷效勞準則，組織展開大學生村官創業培訓，培育和宣傳大學生自立創業進步前輩典型，樹立大學生村官創業檔案。常常性召開大學生村官自立創業座談會，應用相關政策積極為大學生村官創業供應資金支撐，指導和支撐大學生村官創業富民、生長成才。市委組織部方案與市農委、婦聯、團委等部分結合舉行大學生村官創業示范培訓班，合時展開全市大學生村官“創業之星”評選表揚任務。