發(fā)改委貫徹提速工作經(jīng)驗交流

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發(fā)改委貫徹提速工作經(jīng)驗交流

2011年1月8日,我市行政審批大提速工作全面啟動,發(fā)改委積極響應市委、市政府的號召,高度重視,創(chuàng)新思路,堅決貫徹執(zhí)行行政審批大提速工作

一、完善制度,充分發(fā)揮好行政審批辦職能

一是先后制定了《市發(fā)改委行政審批暫行辦法》,《市發(fā)改委行政審批大廳首席代表制度》,在我市“百日攻堅”期間,在《行政審批暫行管理辦法》的基礎(chǔ)上,編制完成了《市發(fā)改委行政審批工作手冊》。將審批程序納入到法制化管理高度,為行政審批工作提供嚴格的管理依據(jù)。二是實行大廳首席代表制度。按照行政審批大廳的要求,經(jīng)委領(lǐng)導研究,決定由行政審批辦公室主任作為行政審批中心市發(fā)改委窗口的首席代表,全權(quán)代表委領(lǐng)導處置全委的行政審批事項。三是嚴格管理,定崗定責。行政審批大廳于2011年1月23日啟動市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),采取聲音、圖像監(jiān)控,指紋錄入,電子監(jiān)察等方式,對行政審批工作實行全程監(jiān)督,管理非常嚴格,但是發(fā)改委在管理這么嚴格的情況下,要求審批辦嚴中更嚴,加強管理,各個窗口專人管理,專人負責,絕不漏崗離崗,影響工作進度和項目審批。

二、創(chuàng)新思路,減少環(huán)節(jié)提高審批服務(wù)效率

一是實施行政審批環(huán)節(jié)創(chuàng)新。將行政審批的各個環(huán)節(jié)在委內(nèi)各科室和行政審批大廳發(fā)改委窗口之間實施網(wǎng)絡(luò)傳輸,進行無縫鏈接。為此,委內(nèi)特別為行政審批辦配置了高性能電腦和掃描儀等網(wǎng)絡(luò)平臺設(shè)備,項目審批過程中,可完全在網(wǎng)絡(luò)平臺上實現(xiàn)審批文件的電子版?zhèn)鏖啠瑢徟?jié)省了時間和人力資源,大大提高了審批速度。二是對項目實施統(tǒng)一管理。從委內(nèi)設(shè)機構(gòu)行政審批職能歸并入手,將各科室的行政審批事項全部集中到行政服務(wù)中心統(tǒng)一辦理,采取“一門受理、并聯(lián)審批,統(tǒng)一辦理、限時辦結(jié)”的全新行政審批模式,對3000萬元以上重點項目的審批,堅決落實市里的有關(guān)規(guī)定,建立起“綠色通道”,實行“一站式”服務(wù)。三是縮短審批時限。在發(fā)改委過去11項承諾審批事項中,有4項由承諾件變?yōu)榧崔k件。在受理時限上,進行了三次大提速,時限由最初法定20天縮短為4天。

三、動真碰硬,審批事項全部進駐行政服務(wù)中心

一是委黨組及分管領(lǐng)導高度重視。委內(nèi)每周早會定期聽取匯報,并且經(jīng)常到大廳視察工作以及工作人員具體情況,并與大廳領(lǐng)導及時溝通工作中存在的問題及意見建議,有問題及時給予解決,保證了行政審批辦在大廳的工作得以順利開展。二是委內(nèi)充分放權(quán)。自從市里提出行政審批大提速以來,立即實現(xiàn)了窗口的管理權(quán)、即辦件現(xiàn)場審批權(quán)、一般承諾件審核權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、督辦權(quán)、聯(lián)辦事項會商權(quán)、上報事項受理權(quán)、初審權(quán)、行政審批專用章使用權(quán)等等權(quán)力的充分下放,充分體現(xiàn)了對行政審批大廳窗口的授權(quán)的決心、力度、充分度。三是各科室充分配合。行政審批大提速工作將原來分散內(nèi)部多個科室的行政審批職能集中到行政審批辦,將多個領(lǐng)導分管審批集中到一個領(lǐng)導分管審批,形成了進駐中心辦理、首席代表授權(quán)辦理和窗口“一審一核”辦理的新模式。委內(nèi)各科室積極配合,團結(jié)協(xié)作,使行政審批工作初步形成了窗口圍著服務(wù)項目對象轉(zhuǎn),大廳圍著窗口轉(zhuǎn),部門權(quán)力圍著大廳轉(zhuǎn)的新格局。

四、加強服務(wù),樹立窗口良好形象

一是始終遵行“便民、規(guī)范、高效、廉潔”的審批原則,真正做到業(yè)務(wù)規(guī)范化、辦事快速化、服務(wù)人性化,充分展現(xiàn)了辦事嚴謹、態(tài)度熱情的工作風貌。二是時刻擺正自己與服務(wù)對象的關(guān)系,實行主動服務(wù)、零距離服務(wù)和全程服務(wù),為企業(yè)和項目單位多辦事、辦實事、辦好事。三是在為項目單位服務(wù)過程中,堅持使用文明用語,微笑服務(wù),堅決杜絕面對服務(wù)對象冷、硬、頂、拖的現(xiàn)象,時刻維護行政審批辦的良好形象。