城鄉風貌改造工程經驗交流
時間:2022-05-27 04:42:00
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開展城鄉風貌改造,是貫徹落實科學發展觀、統籌城鄉發展的一項重大舉措。百色市右江區結合實際,從改善和保障民生、讓群眾得實惠著眼,創新機制,大膽實踐,以右江區四塘鎮永靖村外域屯為試點,扎實推進城鄉風貌改造工程,使之成為密切黨群干群關系的有效載體。
主要做法及成效:在工作措施中體現民生優先、民生為理念,讓群眾真正得實惠
科學發展觀的核心是以人為本,把堅持以人為本要求落實到開展城鄉風貌改造中,就要在具體措施中體現民生優先、民生為大理念。一是加強組織領導,形成自上而下、堅強有力的組織保障體系,確保工作扎實有效推進;二是堅持政府主導。堅持科學規劃引領,按照“藍天白云、青山綠樹、碧水紅瓦”建設風格的總體要求,因地制宜,注重規劃設計的科學性和實用性,注意突出地方風格和民族特色。在公共服務上加大財政投入,對涉及公共利益的基礎設施、公共設施項目,主要由財政投入為主、企業幫扶為輔;三是引導群眾參與,使工程建設得到廣大城鄉群眾的擁護和支持,形成全面參與的良好局面;四是有效積極整合資源,發揮各相關部門的資金和項目優勢,多方籌措資金;五是創新工作機制。實行區、鄉鎮(街道)領導包點制度、區直部門包項目實施制度、工作匯報制度、村組黨員干部包戶制度等。
從實踐看,城鄉風貌改造有效改善了城鄉生產生活條件,使城鄉面貌發生了大變化,干部作風有了大轉變,城鄉群眾大受益。一是城鄉風貌改造工程與村級基礎設施和服務設施結合起來,使村級基礎設施和服務設施進一步完善。二是城鄉風貌改造與生產發展結合起來,加大農業基礎設施建設,農村生產力進一步解放,農民增收步伐進一步加快;三是城鄉風貌改造與環境整治、生態建設結合起來,農村環境進一步優化;四是通過實施城鄉風貌改造工程,打造了政府公共服務的新平臺,政府的公共服務向農村延伸,投入向農村傾斜,管理向農村下沉,政府職能和干部作風進一步轉變;五是在實施城鄉風貌改造工程的同時加強村級組織建設,逐步形成了支部領導、村委負責、各方協同、村民參與的新型管理格局,使農村基層組織建設進一步加強。
主要體會:以實施城鄉風貌改造工程為載體進一步密切黨群干群關系
教育干部、引導群眾,是密切黨群干群關系的切入點。目前出現的黨群干群關系問題,應該講主要是黨員干部脫離群眾引起。因此,在城鄉風貌改造中必須大力整頓機關工作作風,提高行政效能:一方面,加強對黨員干部的教育,多讓黨員干部進農家門檻,體驗老百姓生活,與群眾打成一片,增進對人民群眾的感情,做群眾的好朋友、貼心人;另一方面,通過黨員干部對群眾進行正確引導,幫助群眾對政策的全面理解,幫助老百姓出點子、找路子、掙票子,避免“政策越來越好了,老百姓的意見卻越來越大了”的現象。同時,要注意善于以典型引導,變“要農民干”為“農民要干”。
讓群眾得到實惠,是密切黨群干群關系的落腳點。通過實施城鄉風貌改造,有效地縮小城鄉差距,促進城鄉協調發展,人民群眾在這一過程中普遍受益。人民群眾得到實實在在的好處,就會發自內心與黨和政府同心同德。因此,必須讓人民群眾共享發展成果,切實維護好老百姓的切身利益,把好事辦好、實事辦實,用看得見、摸得著的成效取信于民。
調動群眾參與,是密切黨群干群關系的突破點。想問題、干工作、辦事情,必須充分尊重人民群眾的知情權、參與權、監督權,多聽取群眾的意見,讓群眾“打分”。如果關起門來作決策,不尊重群眾意愿,就可能“好心辦錯事”。如針對規劃拆遷等熱點問題,更應充分聽取群眾意見,召開民主決策會,這樣才會得到老百姓的擁護。由于城鄉風貌改造中,干部深入群眾,廣泛宣傳動員,充分調動群眾積極性,群眾全力配合,使工作順利推進,促進了黨群干群關系的融洽。
將聯系群眾、服務群眾制度化,是密切黨群干群關系的立足點。立足發展實際和群眾需要,不斷探索新的機制,并將實踐證明行之有效的工作形成常態,形成長效機制長期堅持、有效落實。
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