導(dǎo)語：農(nóng)開辦項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)工作在市辦精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府開展的“提速增效，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，本著“外擴(kuò)影響引重視，內(nèi)抓規(guī)范保建設(shè)，量化考核促實(shí)效”的工作思路，大力攻堅(jiān)克難，克服了雨水大、占地多、清障困難等不利因素，嚴(yán)把質(zhì)量，搶抓進(jìn)度，工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和整體開發(fā)水平都有了較大程度提高。

一、外擴(kuò)影響引重視

一是通過報(bào)紙、電視、政務(wù)信息、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)各階層廣泛宣傳農(nóng)業(yè)開發(fā)。全年共向各媒體發(fā)送信息114篇，被采用39篇，撰寫調(diào)研報(bào)告2篇。區(qū)兩會(huì)期間，在《通訊》刊發(fā)的《規(guī)范化開發(fā)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，科學(xué)化引導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)民增收——農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)助推全區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展》專版,收到了很好的效果。二是積極向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)業(yè)開發(fā)工作情況，引起領(lǐng)導(dǎo)重視,確保把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工作放在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局當(dāng)中來抓。三是爭(zhēng)取把土地治理項(xiàng)目被列為全區(qū)重點(diǎn)工程，并且實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接包抓、單位牽頭、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)的工作制度。通過上述三項(xiàng)努力，大大提高了農(nóng)業(yè)開發(fā)工作的社會(huì)知曉率和社會(huì)影響力，同時(shí)也得到了全區(qū)社會(huì)各界的普遍認(rèn)可。在2012年度全區(qū)社會(huì)公認(rèn)情況測(cè)評(píng)中，成績優(yōu)秀，并且在全區(qū)16個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理部門綜合考評(píng)中以第6名的成績被評(píng)為全區(qū)工作先進(jìn)單位，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。

二、內(nèi)抓規(guī)范保建設(shè)

積極探索農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作新機(jī)制，新舉措，嚴(yán)格執(zhí)行“六制”：一是實(shí)行項(xiàng)目公開招標(biāo)投標(biāo)制，打造“陽光工程”；二是實(shí)行資金和項(xiàng)目公示制，創(chuàng)建“民心工程”；三是堅(jiān)持項(xiàng)目監(jiān)理制，建設(shè)“放心工程”；四是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金區(qū)級(jí)財(cái)政報(bào)賬制，報(bào)賬“規(guī)范工程”；五是推行工程決算審計(jì)制，打造“安全工程”；六是實(shí)行工程建后管護(hù)制，確保“實(shí)效工程”。

此外，我們還結(jié)合工作實(shí)際對(duì)其中的三個(gè)制度進(jìn)行了明確和細(xì)化，增強(qiáng)了可操作性。一個(gè)是明確了項(xiàng)目法人制。為明晰建設(shè)主體，落實(shí)工作責(zé)任，規(guī)范項(xiàng)目管理，保證工程質(zhì)量，我們專門報(bào)請(qǐng)區(qū)政府同意，由區(qū)政府辦公室下發(fā)文件成立“區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目指揮部”，賦予農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)全過程的主體資格，并明確開發(fā)辦分管主任為辦公室主任，具體行使項(xiàng)目法人代表職責(zé)，協(xié)調(diào)綜合事務(wù)組、工程技術(shù)組、財(cái)務(wù)組、治安保衛(wèi)組四個(gè)職能組的工作開展。指揮部成員由區(qū)政府、開發(fā)辦、財(cái)政局和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、受益村等單位的相關(guān)人員組成。指揮部的成立，改變了項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)的開發(fā)部門想管管不了，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)想管管不好的尷尬局面。同時(shí)也避免了兩個(gè)極端，一個(gè)極端以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主實(shí)施項(xiàng)目，因不熟悉開發(fā)政策，沒有專門的人才和精力，造成開發(fā)達(dá)不到預(yù)期效果；另一個(gè)極端開發(fā)辦大包大攬，街鎮(zhèn)不配合工作，占地清障等工作很難開展。

另一個(gè)是豐富了工程監(jiān)理制。首先是構(gòu)建了專業(yè)監(jiān)理、行政質(zhì)量監(jiān)督、群眾監(jiān)管“三位一體”的質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)，確保了工程質(zhì)量監(jiān)管的全覆蓋。其次是堅(jiān)持工程施工例會(huì)制度。在工程施工過程中堅(jiān)持每周三上午召開例會(huì)，參會(huì)人員為指揮部相關(guān)人員、監(jiān)理、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等。主要解決工程質(zhì)量、進(jìn)度方面出現(xiàn)的問題及需協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)。會(huì)上，施工單位匯報(bào)上一周工程完成情況、存在問題、下一周計(jì)劃安排，監(jiān)理對(duì)照上次例會(huì)會(huì)議紀(jì)要，檢查是否落實(shí)到位，并作針對(duì)性點(diǎn)評(píng)，答復(fù)施工單位提出的問題，提出新的工作要求，開發(fā)辦、鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)人分別指出施工單位和監(jiān)理單位需改進(jìn)的地方，對(duì)需要協(xié)調(diào)解決的問題給予明確答復(fù)。實(shí)行例會(huì)制度有利于各施工單位相互了解，加快工程進(jìn)度，有利于控制工程質(zhì)量，及時(shí)整改質(zhì)量問題，有利于集中協(xié)調(diào)解決矛盾，提高辦事效率。

再一個(gè)是拓展了決算審計(jì)制。我區(qū)在工程決算中積極推行多方參與制。首先是工程計(jì)量公開：專門成立由指揮部成員單位（開發(fā)辦、財(cái)政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、決算審計(jì)中介機(jī)構(gòu)、監(jiān)理公司等多家單位的相關(guān)人員組成的工程計(jì)量小組，對(duì)竣工工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量收方，決算數(shù)據(jù)共同掌握；其次是決算過程嚴(yán)把：依據(jù)工程合同、施工圖、現(xiàn)場(chǎng)簽證等決算所需的詳實(shí)資料和現(xiàn)場(chǎng)收方記錄，由中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)造價(jià)人員做出完整、準(zhǔn)確的竣工工程決算審計(jì)，并出具初步?jīng)Q算報(bào)告；最后是決算結(jié)果嚴(yán)出：由中介出具的決算報(bào)告先由項(xiàng)目法人審查，然后報(bào)請(qǐng)審計(jì)局審計(jì)，并經(jīng)開發(fā)辦、財(cái)政局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三方共同審核簽字把關(guān)后，才可出具決算報(bào)告。

三、量化考核促實(shí)效

為確保項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)業(yè)開發(fā)工作實(shí)行內(nèi)外兩個(gè)考核體系。外部考核：一是將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)工作列入?yún)^(qū)委區(qū)政府1號(hào)文對(duì)街鎮(zhèn)實(shí)行年度考核；二是農(nóng)業(yè)開發(fā)投入也可以作為年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展公益性基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)街鎮(zhèn)進(jìn)行考核；三是土地治理項(xiàng)目被列為全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)我辦和街鎮(zhèn)實(shí)行雙向考核。區(qū)紀(jì)委效能督察組進(jìn)行效能督察立項(xiàng)，區(qū)委督查室進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)計(jì)劃督查，每周一報(bào)進(jìn)度，每月一通報(bào)。通過上述三項(xiàng)考核，確實(shí)提高了各街鎮(zhèn)對(duì)搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的積極性和主動(dòng)性，對(duì)提高項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量起到了很好的促進(jìn)作用。

內(nèi)部考核：就是健全內(nèi)部管理機(jī)制，制定并嚴(yán)格實(shí)施《內(nèi)部運(yùn)行規(guī)程及量化考核細(xì)則》，以此作為全年工作兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的唯一依據(jù)。業(yè)務(wù)工作和區(qū)委區(qū)政府安排的工作，全部分解到個(gè)人，量化賦分，并且實(shí)行個(gè)人積分排名承諾制，每月一通報(bào)積分排名情況。年終以總分確定考核名次，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。通過量化考核，形成人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)工作有壓力，大家比學(xué)趕超，干得多，得分多，榮譽(yù)多，大大激發(fā)了同志們干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。

四、下一步打算

1．進(jìn)一步加快收尾工程，提高工程質(zhì)量。在下一步工作中，我們將繼續(xù)加強(qiáng)督查，與監(jiān)理單位一起強(qiáng)化質(zhì)量和進(jìn)度監(jiān)督，要求施工單位加快進(jìn)度，進(jìn)一步提高項(xiàng)目工程質(zhì)量和收尾工程的進(jìn)度。

2．進(jìn)一步加大工作力度，采取有力措施，在合適季節(jié)內(nèi)抓緊栽植樹苗，并搞好栽后管護(hù)工作，落實(shí)好樹木管護(hù)責(zé)任制，明確植樹的成活率、保存率。

3．強(qiáng)化資金報(bào)賬進(jìn)度。嚴(yán)格按照區(qū)級(jí)報(bào)賬制的要求，強(qiáng)化項(xiàng)目的報(bào)賬提款進(jìn)度，加快對(duì)已完工程的收方驗(yàn)收進(jìn)度，由中介機(jī)構(gòu)完成項(xiàng)目決算工作，全面完成報(bào)賬提款手續(xù)。

4．做好迎接省、市驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。我區(qū)2012年度土地治理項(xiàng)目即將全面竣工完成，我們將在加快完成工程報(bào)賬進(jìn)度的過程中，進(jìn)一步做好整個(gè)項(xiàng)目的檔案整理工作，包括項(xiàng)目檔案管理資料、施工過程資料、監(jiān)理資料等，以做好迎接省、市驗(yàn)收的充分準(zhǔn)備。