法院強(qiáng)化職能工作經(jīng)驗(yàn)交流

時(shí)間:2022-06-11 11:31:00

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法院強(qiáng)化職能工作經(jīng)驗(yàn)交流

近年來(lái),圍繞“公正司法,一心為民”的工作指導(dǎo)思想,區(qū)院在認(rèn)真分析民情、了解民需的基礎(chǔ)上,積極探索落實(shí)司法為民宗旨的措施和方法,初步走出了一條推進(jìn)司法大眾化、平民化、讓司法權(quán)惠及百姓的法庭建設(shè)之路。通過(guò)開(kāi)展以司法親民、安民、利民、便民為主題的系列惠民活動(dòng),把惠民行動(dòng)落到了實(shí)處,進(jìn)而促進(jìn)了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。

一、分析民情,轉(zhuǎn)變理念,確立司法親民的法庭工作定位作為法庭執(zhí)法環(huán)境的農(nóng)村社會(huì),除了要求法官有一定的專業(yè)知識(shí)和精湛的審判技能外,最需要的是法官具有一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和化解矛盾糾紛的司法能力。針對(duì)這一民情,區(qū)法院認(rèn)識(shí)到法庭的工作定位不是追求司法貴族化,是應(yīng)該自覺(jué)擔(dān)負(fù)起司法大眾化、平民化的職責(zé),讓法律走近百姓,讓百姓了解法律、信仰法律。

一是注重實(shí)務(wù)培訓(xùn),以體恤民情的執(zhí)法者形象親民。理論教育的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)法庭干警進(jìn)行民俗實(shí)務(wù)培訓(xùn),邀請(qǐng)人民陪審員或者司法調(diào)解員集中講授當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情、村規(guī)民約、約定俗成等社會(huì)常識(shí),以此豐富審判員的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),拉近與百姓的距離,增加了百姓對(duì)法官的親近感、信任度。

二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以公正高效文明的司法行為親民。以案件質(zhì)量檢查、審執(zhí)情況通報(bào)、案件審限督辦等措施,促進(jìn)公正實(shí)現(xiàn);以文明用語(yǔ)和行為規(guī)范等制度,使干警從小事抓起,從細(xì)處做起,規(guī)范好自己的言行,樹(shù)立起文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的良好形象。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2012年以來(lái),法庭的案件發(fā)改率由9.6%下降到7.8%,案件當(dāng)庭宣判率達(dá)到72.2%。法庭裁判文書(shū)的當(dāng)庭送達(dá)率為86.5%。

三是以本土化的司法方式親民。在適用程序上,以簡(jiǎn)易為主,能一次性開(kāi)庭結(jié)案的決不讓當(dāng)事人跑第二次。在審判形式上,以“坐堂問(wèn)案”與“巡回審理”相結(jié)合,有重點(diǎn)地開(kāi)展“法庭下鄉(xiāng)”活動(dòng),集中體現(xiàn)“兩便”原則,真正達(dá)到審理一案教育一片,執(zhí)結(jié)一案,穩(wěn)定一方的目的。在結(jié)案方式上,堅(jiān)持以調(diào)解為主,加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人的教育疏導(dǎo),及時(shí)化解矛盾,防止因民事糾紛形成的對(duì)抗,激化矛盾,消除社會(huì)不安定因素。在裁判文書(shū)上,追求通俗化,加強(qiáng)說(shuō)理性,使法律文書(shū)成為普法的講解書(shū)。

二、關(guān)注民生,強(qiáng)化職能,發(fā)揮司法安民的前沿陣地作用我們教育法庭干警牢記“民事案件無(wú)小事”的原則,把每一起案件都當(dāng)作是解決百姓生計(jì)的大事對(duì)待,用真情關(guān)注民生,通過(guò)處理糾紛案件,讓每一個(gè)案件的當(dāng)事人,不僅在訴訟過(guò)程中親身感受到社會(huì)主義法制的力量,同時(shí)也能感受到社會(huì)主義制度在“相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)”這個(gè)根本問(wèn)題上的本質(zhì)特征,感受到人民司法的溫暖。

三年來(lái),共有效防止民間涉法矛盾激化142件,避免民轉(zhuǎn)刑案件15件。切實(shí)做好涉農(nóng)案件的執(zhí)行工作,為促進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)營(yíng)造良好氛圍。2012年以來(lái),四處法庭共執(zhí)行各類民事案件3164件,占全院執(zhí)行案件的35.5%,尤其是加大了對(duì)侵犯土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、偽劣農(nóng)用物資損害賠償、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷欠款、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等糾紛案件的執(zhí)行力度,樹(shù)立了法制權(quán)威,有效地發(fā)揮了人民法庭促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面重要作用。

2012年以來(lái),四處法庭共妥善處理各類民事案件6398件,上訴216件,二審改發(fā)16件,且無(wú)一起矛盾激化、群體性上訪以及越級(jí)上訪事件,并創(chuàng)下了各法庭平均調(diào)解率75%、個(gè)人最高調(diào)解率90.4%的新紀(jì)錄,形成了案件調(diào)解多、判決少,服判息訴多、上訴少,二審維持多、發(fā)改少,自覺(jué)履行多、強(qiáng)制執(zhí)行少的良好局面。

三、適應(yīng)民需,延伸服務(wù),追求司法利民的綜合社會(huì)效應(yīng)針對(duì)法庭面向社會(huì)最基層的特點(diǎn),我們更多考慮的不是法庭要為社會(huì)提供什么樣的服務(wù),而是社會(huì)需要法庭提供什么樣的服務(wù)。

建立多元化調(diào)解網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮人民調(diào)解職能。三年來(lái),四處法庭共指導(dǎo)基層調(diào)解組織成功調(diào)解相鄰關(guān)系、婚姻家庭、贍、撫養(yǎng)以及損害賠償糾紛等575件。今年7月,我院被最高人民法院、司法部聯(lián)合授予“全國(guó)指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

創(chuàng)新工作方式,提供便民服務(wù)。一是就地開(kāi)庭審理,以送法下鄉(xiāng)便民。僅今年就在工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)及其他農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展就地開(kāi)庭活動(dòng)共15次。二是建立綠色通道,以方便立案便民。完善網(wǎng)上立案、電話預(yù)約立案、雙休日立案等有效措施,加快案件周轉(zhuǎn)速度,無(wú)特殊情況的均做到當(dāng)天立案當(dāng)天移送。三是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,以周到服務(wù)便民。對(duì)當(dāng)事人初到法院或法庭咨詢或起訴的,第一接待人不分庭室,熱情接待,將有起訴要求的當(dāng)事人給予立案指導(dǎo)。四是開(kāi)展公開(kāi)承諾,以實(shí)際行動(dòng)便民。8月中旬開(kāi)展便民舉措大型公開(kāi)承諾活動(dòng),將法院工作置于全區(qū)人民的監(jiān)督與評(píng)議之中。并邀請(qǐng)縣級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人,部分人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員及社會(huì)各界人士座談?wù)髑笠庖?jiàn)、建議共8次。

開(kāi)展法律救助。一是以幫困扶貧利民。與鎮(zhèn)村結(jié)成幫扶對(duì)象,在訴訟費(fèi)降低,經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,出資2萬(wàn)元改善村民的通行、飲水和村委會(huì)辦公條件,并積極為該村脫貧致出謀劃策、探索村企聯(lián)合發(fā)展的路子,法庭干警先后數(shù)次與無(wú)紡布廠、村委會(huì)負(fù)責(zé)人到榮成潯山漁業(yè)公司、好當(dāng)家集團(tuán)實(shí)地考察,為村企聯(lián)合提供法律論證。二是以法律維權(quán)利民。成立“維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定《關(guān)于開(kāi)展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,共受理農(nóng)民工案件56件,涉及農(nóng)民工100多人,涉案標(biāo)的144.3萬(wàn)元,追討欠薪120余萬(wàn)元。實(shí)行減免緩,加強(qiáng)司法救助工作,完善減、免、緩訴訟費(fèi)制度。今年上半年共為困難群眾減免緩訴訟費(fèi)13萬(wàn)余元。近年來(lái),區(qū)法院的法庭工作也得到了上級(jí)機(jī)關(guān)的充分肯定和認(rèn)可,其中田村法庭曾先后兩次被省高院授予“全省先進(jìn)法庭”、全省優(yōu)秀法庭榮譽(yù)稱號(hào)、多次被市中院榮記集體三等功;法庭被市政法委授予“公正司法樹(shù)形象先進(jìn)法庭”榮譽(yù)稱號(hào)。在全省法庭系統(tǒng)開(kāi)展的爭(zhēng)創(chuàng)“五化”法庭活動(dòng)中,四處法庭全部順利達(dá)標(biāo),分別被授予“五化”法庭的榮譽(yù)稱號(hào);法庭工作的全面推進(jìn),有力地促進(jìn)了全院整體工作上檔次,上水平。