集團審計管理經(jīng)驗交流
時間:2022-06-17 08:43:00
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集團創(chuàng)建于1958年,是集工業(yè)、貿(mào)易、科研、開發(fā)于一體的國家大型地毯專業(yè)生產(chǎn)集團公司,現(xiàn)有員工3000多人,旗下6個子公司,1個科技開發(fā)研究機構(gòu)10余家聯(lián)營單位構(gòu)成了龐大的“”體系。2007年5月,公司三廠歸一、總部南遷到新的工業(yè)園區(qū),企業(yè)規(guī)模不斷擴大。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,集團領(lǐng)導(dǎo)深深地認(rèn)識到:要想規(guī)避企業(yè)經(jīng)營管理中存在的各種風(fēng)險,保障企業(yè)健康發(fā)展,必須通過對管理的再監(jiān)督來規(guī)范企業(yè)行為,要加大審計監(jiān)督力度,轉(zhuǎn)變審計職能,要從單純的監(jiān)督向監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,為集團內(nèi)審轉(zhuǎn)型工作的開展奠定了較好的基礎(chǔ)。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持,是搞好內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型工作的前提
(一)重視審計人員的配備,合理的人員結(jié)構(gòu)及知識結(jié)構(gòu)是做好審計工作轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)條件
在經(jīng)技區(qū)內(nèi)審協(xié)會的積極指導(dǎo)和關(guān)懷下,集團公司于2006年9月把審計職能從財務(wù)部門分離出來,設(shè)立了專職內(nèi)審機構(gòu)——審計部。董事會對審計人員的任用高度重視,從剛畢業(yè)的大學(xué)生中選送了3名優(yōu)秀本科生到經(jīng)區(qū)審計部門進(jìn)行為期3個月實習(xí)。通過參與各項國家審計項目,審計人員的理論水平和實踐能力得到迅速提升。招聘了1名政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、工作經(jīng)驗豐富,并具有高級審計師職稱的專業(yè)人員,主管企業(yè)內(nèi)審工作。公司南遷后,董事會針對審計人員懂一般財務(wù)審計的多、掌握現(xiàn)代管理相關(guān)專業(yè)知識和具有綜合分析能力的人員較少、復(fù)合型審計人才不足的實際情況,把以前獨立的法律部門納入審計部管轄。并在資金緊張的情況下,率先為每個審計人員配備了電腦,并與公司的ERP系統(tǒng)相連接,審計人員可以根據(jù)工作需要隨時查看相關(guān)的數(shù)據(jù)信息,對動態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行適時監(jiān)控,大大提高了工作效率,減輕了勞動強度。領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,極大地調(diào)動了審計人員的工作積極性,在實際工作中,沖破現(xiàn)有思維模式,充分發(fā)揮主觀能動性,理清審計工作思路,創(chuàng)新審計技術(shù),深入挖掘?qū)徲嫵晒罨瘋鹘y(tǒng)審計領(lǐng)域,不斷拓展現(xiàn)代審計空間,取得了顯著成效,為集團的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)董事會對內(nèi)審工作進(jìn)行了新的定位:監(jiān)督與服務(wù)并舉
董事長多次在員工大會上強調(diào):企業(yè)生存和發(fā)展的前提是管理,而內(nèi)部審計則是公司的管家,要求審計工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的各個環(huán)節(jié)。在審計的目標(biāo)上,從查錯糾弊向內(nèi)部控制評價和風(fēng)險評估轉(zhuǎn)變;在審計內(nèi)容上,由財務(wù)控制向業(yè)務(wù)控制和信息系統(tǒng)控制轉(zhuǎn)變;在審計的方式上,由事后監(jiān)督向事前、事中全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變;更重要的是要促進(jìn)完善制度和法規(guī),堵塞漏洞,標(biāo)本兼治,不能滿足于查處幾個違法違規(guī)問題,而應(yīng)該做深入細(xì)致的工作和提出具體的針對性強的意見和建議,促進(jìn)整改提高、建章立制,把局部的現(xiàn)象和問題放到全局和宏觀的高度去分析;正確處理監(jiān)督和服務(wù)的關(guān)系,寓監(jiān)督于服務(wù)之中,實現(xiàn)由單純監(jiān)督型向監(jiān)督服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要不斷推進(jìn)審計方法和手段創(chuàng)新,提高綜合分析能力,要不怕自我揭短,深層次地挖掘和剖析問題,把審計結(jié)果和建議以審計報告的形式進(jìn)行上報。所有審計報告董事長都認(rèn)真閱批,及時提出了整改意見和具體要求,并把意見反饋給相關(guān)部門要求落實執(zhí)行,凡重大審計項目和審計查出的重要問題,董事長都親自主持高層會議,專門聽取匯報,研究解決辦法,以杜絕同類的現(xiàn)象再次發(fā)生。董事會一致認(rèn)為審計揭露問題的最終目的是為了促進(jìn)整改,只注重揭露問題而忽視督促整改,揭露的問題會不了了之,審計的作用就會大打折扣。因此,為使審計工作走向規(guī)范化、制度化、程序化,公司專門制定了《內(nèi)部控制審核規(guī)定》,以保障審計工作在集團公司內(nèi)部順利開展。正是由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,措施得力,集團的審計工作很快出現(xiàn)了起步晚、起點高、發(fā)展快、影響大、作用顯著的局面。
二、以效益為中心,從內(nèi)控評審入手,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督和建設(shè)作用
認(rèn)真發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用,及時發(fā)現(xiàn)管理中的漏洞,促進(jìn)完善制度、強化管理、保證企業(yè)資產(chǎn)的安全和完整,對促進(jìn)企業(yè)管理發(fā)揮了重大作用。
(一)參與公司制度建設(shè)。對一個企業(yè)來說,健全的規(guī)章制度是管理基礎(chǔ),管理的關(guān)鍵是制度的有效執(zhí)行。為堵塞公司管理漏洞,加強公司資產(chǎn)安全,審計人員深入車間,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行流程測試,收集基層各方面心聲,跟蹤了解實際情況,針對管理薄弱環(huán)節(jié),相繼向董事會提交審計《有關(guān)規(guī)范物資出入生產(chǎn)廠區(qū)管理的建議》、《廢舊物資管理建議》、《機修外加工件管理建議》等建議40余個,均被公司采納,陸續(xù)出臺了相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn),使公司內(nèi)部管理在制度上更完善、更切合實際。
(二)以管理審計為中心,側(cè)重于組織內(nèi)部供、產(chǎn)、銷、人、財、物等作業(yè)流程的整合,旨在通過發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,改進(jìn)管理效益。
1、對公司所有的采購物資的價格進(jìn)行審核監(jiān)督。內(nèi)審人員到倉庫實地查看進(jìn)廠物資的品質(zhì)和生產(chǎn)廠家,與采購計劃部一起,通過實地、電話、傳真和網(wǎng)上查詢等方式在周邊地區(qū)經(jīng)銷處和生產(chǎn)廠家對同類物資進(jìn)行詢價,廣泛收集采購物資的質(zhì)量、價格等市場信息,掌握主要材料的市場行情,對采購的物資進(jìn)行比質(zhì)比價審計。審計部為了收集到準(zhǔn)確可靠的價格信息,對價值500元以上的產(chǎn)品按包裝上留下的生產(chǎn)廠家信息,通過向生產(chǎn)廠家發(fā)詢價函和上廠家網(wǎng)站詢價,要求對方提供相同材質(zhì)和規(guī)格型號的產(chǎn)品價格,在此基礎(chǔ)上我們再給供應(yīng)商增加一定運費和20-30%的成本空間;對價值在500元以下的經(jīng)常性采購的五金件、標(biāo)準(zhǔn)件、電器配件等,我們拿著采購單或?qū)嵨锏綇S家在的直銷店實地詢價。取得了較好效果,例如,通過逐一比價了解到,目前給集團公司供應(yīng)五金配件的幾個經(jīng)銷商不是一級供應(yīng)商,而材料供給時價格又在其采購價格的基礎(chǔ)上不等程度的增加了30-100%。在掌握第一手詳細(xì)資料基礎(chǔ)上,我們向董事會提交了3份證據(jù)齊全、數(shù)據(jù)資料充分的審計報告,37萬余元(不含稅)的材料款按照市場行情完全能砍掉11萬元的水分,這3份審計報告引起了人的震驚,也受到董事會的高度重視。董事會采納審計建議,摒棄以前一直沿用的采購模式,決定對大批量的采購業(yè)務(wù)逐步進(jìn)行招標(biāo),零星物資的采購由物流部先進(jìn)行“貨比三家”,然后選擇質(zhì)優(yōu)價廉的供應(yīng)商,實行定價采購。審計部作為招標(biāo)小組成員之一,積極參與招標(biāo)工作全過程監(jiān)督,為相關(guān)部門制作標(biāo)書提供咨詢服務(wù),參與競爭性談判、市場調(diào)查、增加采購中的透明度。在材料入廠后,審計部對采購的物資逐一進(jìn)行價格把關(guān),審核是否嚴(yán)格按照招標(biāo)執(zhí)行,深入車間對采購材料品質(zhì)進(jìn)行調(diào)查,對價高質(zhì)次的供應(yīng)商予以否決。據(jù)估算,通過材料招標(biāo)后,公司在物資采購上比往年能節(jié)省資金好幾百萬元。
2、對產(chǎn)品銷售價格及收發(fā)平衡進(jìn)行審計。對當(dāng)月國內(nèi)、外市場各品種地毯的開票價格和公司規(guī)定的基準(zhǔn)價格進(jìn)行對比審計和價格請批的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。經(jīng)過連續(xù)3個月的審核,糾正價格執(zhí)行錯誤20余起,挽回經(jīng)濟損失14.5萬余元,并把每月銷售價格執(zhí)行情況向董事會及時反饋,從而規(guī)范了銷售價格審批手續(xù),遏制了隨意降低銷售價格影響公司利益的現(xiàn)象。
3、加大應(yīng)收賬款和辦事處經(jīng)理離任審計力度。審計人員在熟練掌握公司現(xiàn)行銷售方案的前提下,為規(guī)范市場行為,定期對各辦事處的運行及結(jié)果進(jìn)行審計;走訪客戶,了解客戶經(jīng)營狀況,核對賬目余額,并取得客戶蓋章確認(rèn)的對賬單,然后對辦事處的每個欠款客戶進(jìn)行綜合分析,劃分正常、有風(fēng)險和壞死賬等類型,把審計結(jié)果寫出報告提交董事會。通過對東北市場審計,已成功清回現(xiàn)款240萬余元,處理呆死帳110萬余元,規(guī)范應(yīng)收帳款的管理,保護(hù)公司財產(chǎn)安全,有效規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險,確保市場的連續(xù)性,為董事會評價辦事處經(jīng)理、業(yè)務(wù)人員離任、離職、調(diào)動工作前的工作業(yè)績提供依據(jù)。
4、把公司費用成本報銷納入審計范疇。對每一筆費用的數(shù)據(jù)、簽字手續(xù)的真實性、完善性進(jìn)行嚴(yán)查細(xì)審。通過對運輸費用的審核,發(fā)現(xiàn)空運未納入審批程序,就針對高成本的空運成品地毯進(jìn)行逾期分析,并建議完善空運發(fā)貨的請批手續(xù)。
此外,我們對非生產(chǎn)性費用和廢舊物資處理等其他方面進(jìn)行的審計監(jiān)督,已成為整個公司節(jié)源挖潛的主流。
我們的內(nèi)審工作做得還不夠深入,還有很多地方要向先進(jìn)單位的同仁們請教學(xué)習(xí),我們一定以這次經(jīng)驗交流會議為契機,更加努力工作,使我們工作再上一個新的臺階,為集團實現(xiàn)“作大作強”的遠(yuǎn)景目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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