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未成年人是特別需要關(guān)愛(ài)和支持的群體。把陷入困境的未成年人作為司法救助的重要對(duì)象，是人民法院延伸司法審判職能，促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)重要舉措。近幾年來(lái)，法院積極貫徹“教育、感化、挽救”青少年的方針，從“愛(ài)”字出發(fā)，從“教”字著眼，從“幫”字入手，穩(wěn)妥推進(jìn)“未成年人司法救助”工作，促進(jìn)未成年當(dāng)事人積極樂(lè)觀地生活、學(xué)習(xí)，為這片特殊的溫馨園地播灑了“愛(ài)”的陽(yáng)光和雨露。

一、成立少年審判法庭，完善制度加強(qiáng)保障

法院于2011年5月設(shè)立少年審判綜合合議庭，并研究制定了《關(guān)于未成年人犯罪的量刑意見(jiàn)》和《未成年人民事案件審判工作制度》,對(duì)涉少案件進(jìn)行單獨(dú)序列編號(hào)，按照刑事、民事、行政案件分類集中審理，實(shí)行專門審判。在犯罪案件審判過(guò)程中堅(jiān)持“三個(gè)為主”的刑罰適用原則，即可判可不判的，堅(jiān)持以不判為主；可輕可重的，堅(jiān)持以輕為主；可緩可不緩的，堅(jiān)持以緩為主。自少審合議庭成立以來(lái)，共受理少審刑事案件22件，審結(jié)21件，判處未成年罪犯38人。其中，判處五年以上有期徒刑13人，五年以下有期徒刑11人，拘役1人，緩刑10人，單處罰金2人，免予刑事處罰1人，非監(jiān)禁刑比例為35％。受理少審民事案件61件，審結(jié)60件，案件調(diào)撤率達(dá)60％。

二、改進(jìn)刑事庭審方式，注重感化挽救

在刑事案件審理上，實(shí)行未成年人犯罪案件“圓桌”式審判，將高高的法臺(tái)，改變?yōu)閳A桌，以減輕未成年被告人在庭審中的心理壓力，努力營(yíng)造一個(gè)較為緩和、寬松，但又不失法律嚴(yán)肅性的庭審氛圍。堅(jiān)持教育、感化、挽救的司法理念，制訂了《審理未成年人刑事案件法庭教育制度》，積極做好庭前調(diào)查、庭中教育分析和庭后幫教關(guān)愛(ài)等工作。立案后，及時(shí)通知被告人監(jiān)護(hù)人出庭行使相應(yīng)的訴訟權(quán)利，確保被告人有律師為其辯護(hù)；審理前，深入到被告人住地、學(xué)校、案發(fā)地，就其性格特點(diǎn)、家庭情況、成長(zhǎng)經(jīng)歷等進(jìn)行調(diào)查，并認(rèn)真分析犯罪的主客觀原因，找準(zhǔn)司法教育和感化挽救的切入點(diǎn)，為準(zhǔn)確審判、庭審教育和延伸幫教工作打下良好的基礎(chǔ)。審判中，邀請(qǐng)有耐心、熱心、愛(ài)心的陪審員參與庭審，并通過(guò)公訴人、辯護(hù)人、法定人互相配合對(duì)少年犯進(jìn)行法制教育，幫助少年犯樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，鼓勵(lì)其悔過(guò)自新，樹立重返社會(huì)的信心。宣判后，對(duì)被告人進(jìn)行法制再教育，以案講法，講明判決的緣由，使其知其然，知其所以然，深化認(rèn)識(shí)，認(rèn)罪服判。

三、搭建教育平臺(tái)，不斷創(chuàng)新幫教形式

本著“教育、挽救”的原則，對(duì)于被判處緩刑的少年犯，我們不是簡(jiǎn)單地一判了之，把幫助教育的責(zé)任推向社會(huì)，而是將幫教作為審判工作的延伸，積極做好審判與幫教的銜接工作。判決生效后，我們及時(shí)將執(zhí)行通知書、法律文書生效通知書送達(dá)緩刑少年犯所在地公安機(jī)關(guān)，以便于公安機(jī)關(guān)對(duì)緩刑少年犯情況的了解并及時(shí)跟蹤考察、監(jiān)督和幫教，增強(qiáng)法制教育的主動(dòng)性，防止緩刑少年犯因監(jiān)督失控而重新犯罪。同時(shí)，落實(shí)具體幫教責(zé)任人，因人制宜，制定有針對(duì)性的幫教措施和矯正幫教方案，關(guān)注其思想變化，鼓勵(lì)其參加力所能及的社會(huì)義務(wù)工作，并切實(shí)幫助解決好學(xué)習(xí)、就業(yè)困難，讓少年犯通過(guò)校正后能以健康的心態(tài)迅速融入社會(huì)。為此，我們先后建立了中韓街道枯桃社區(qū)自新林、沙子口街道南姜社區(qū)和正德飯莊3處矯正基地，為未成年外執(zhí)犯設(shè)立了良好的矯正環(huán)境。截至目前，已先后安排5名未成年外執(zhí)犯在正德飯莊工作，進(jìn)行矯正管理，考察期結(jié)束后順利回歸社會(huì)。對(duì)于原屬在校學(xué)生的外執(zhí)犯，我們積極與學(xué)校溝通交流，幫助其重返校園，完成學(xué)業(yè)教育。同時(shí)，每年組織被宣告緩刑、被判處管制、免于刑事處罰和被暫予監(jiān)外執(zhí)行的未成年犯罪人員種植“自新樹”，并開展談心及法制教育活動(dòng)，促使其轉(zhuǎn)變思想、悔過(guò)自新。2005年以來(lái)，我院判處的少年外執(zhí)犯無(wú)一重新犯罪。

四、充分利用審判優(yōu)勢(shì)，努力開展普法教育

為了充分維護(hù)青少年的合法權(quán)益，提高法律意識(shí)，我們充分利用審判資源，采取走出法庭送知識(shí)、請(qǐng)進(jìn)法庭觀審判等多種途徑，不斷增強(qiáng)維權(quán)的廣度與深度，同時(shí)積極參與社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)橫向聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)司法維權(quán)與社會(huì)維權(quán)的有效銜接，努力構(gòu)建青少年的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。目前，我院已成立法官宣講團(tuán)，每年深入到學(xué)校、街道、社區(qū)，有針對(duì)性地開展法律講座和法制宣傳；選派資深法官9人擔(dān)任區(qū)屬中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員，開展法治講座16場(chǎng)，發(fā)放法治宣傳資料3000余份；設(shè)立“法院開放日”，定期組織中小學(xué)生參觀法院，向其講解司法標(biāo)識(shí)、法院機(jī)構(gòu)設(shè)置及司法程序常識(shí)；適時(shí)安排學(xué)生參與旁聽庭審7次，指導(dǎo)中小學(xué)生開辦模擬法庭3次，使其熟悉案件審理流程，樹立“公平、公正”理念；開通未成年人維權(quán)專門熱線，安排法官輪流值班接聽，隨時(shí)解答未成年人的法律疑問(wèn)，為維護(hù)未成年人合法權(quán)益營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。