導(dǎo)語：網(wǎng)絡(luò)時代黨組織創(chuàng)建經(jīng)驗交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

建設(shè)馬克思主義學習型政黨，是黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的全局出發(fā)，提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。把各級黨組織建設(shè)成為學習型黨組織，是建

設(shè)馬克思主義學習型政黨的基礎(chǔ)工程。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和由此帶來的執(zhí)政環(huán)境的深刻變化，既給黨建工作提供了難得的機遇，同時也帶了嚴峻挑戰(zhàn)。這種基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的黨務(wù)工作新模式，正

在深刻地改變著黨員干部的學習方式、工作方式甚至生活方式，更為建設(shè)學習型黨組織不斷刷新和充實新的內(nèi)容。因此，正確認識網(wǎng)絡(luò)，對于廣大機關(guān)黨組織更好地融入信息化和網(wǎng)絡(luò)化的時代潮流，進

一步推進學習型機關(guān)黨組織建設(shè)，始終走在時代前列具有積極而深遠的意義。

一、網(wǎng)絡(luò)時代對推進學習型黨組織建設(shè)的積極意義

黨的現(xiàn)代化很大程度上取決于黨能否支配和運用代表當代先進生產(chǎn)力水平的生產(chǎn)工具。在信息網(wǎng)絡(luò)時代，一個在自身建設(shè)的活動方式和物質(zhì)載體上停滯不前的黨組織，就難以敏銳地感受和代表先進生產(chǎn)

力、先進文化的要求；不能運用先進信息技術(shù)及時、全面、準確地搜集民情、反映民意，就難以更好地代表最廣大人民的根本利益。而網(wǎng)絡(luò)黨建為建立健康、高效的學習型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境提供了可能，它可以

使黨組織自身結(jié)構(gòu)、機制、功能和活動方式不斷科學化、規(guī)范化，促進執(zhí)政理念、執(zhí)政方式、執(zhí)政體制的現(xiàn)代化，實現(xiàn)組織機構(gòu)和工作流程的重組優(yōu)化，管理模式和服務(wù)活動的集約化和高效化。因此，

借助信息社會網(wǎng)絡(luò)學習的新形式，有利于拓展黨建工作的新領(lǐng)域，有利于破解學習型黨組織創(chuàng)建過程中的新難題，有利于促進黨員干部整體素質(zhì)的提高。

第一，要深刻認識以組織的力量推進組織主體的學習，是學習型社會的迫切要求，切實增強學習型黨組織建設(shè)的意識。縱觀黨的歷史，建黨80多年，我們黨一以貫之地強調(diào)加強學習，均是以組織的形式

強調(diào)和推進黨員個體的學習，同志在七大時講過，我們黨有一百個乃至二百個系統(tǒng)的而不是零碎的，真正懂得馬克思主義的人，我們黨將又是一番景象。黨的十七屆四中全會以來，我們黨以組織

的力量強力推進黨自身這個組織的整體學習。這并不僅僅是學習形式的變化，學習要求的提高，更是在科技進步日新月異，知識更新頻率加快，創(chuàng)新成為一個國家和民族的核心競爭力，國際競爭日趨激

烈大背景下，是從提高黨的執(zhí)政能力的現(xiàn)實要求出發(fā)，對全黨提出的迫切要求。我們要切實增強學習型黨組織建設(shè)的意識，扎扎實實地推進學習型黨組織建設(shè)。

第二，要正確理解網(wǎng)絡(luò)時代給學習方式帶來的新變化，多形式多角度推進學習型黨組織建設(shè)。由于我們對傳統(tǒng)和現(xiàn)代學習方式、學習內(nèi)容的不同理解和不同看法，產(chǎn)生了對現(xiàn)代社會學習的不同評估。如

果從傳統(tǒng)的讀書讀報方式來評判當今學習，就可能答出“學習的人少了”的觀點；而從現(xiàn)代信息社會的紙質(zhì)學習載體、音頻視頻學習載體、網(wǎng)絡(luò)與手機學習載體來看，應(yīng)當實事求是地得出“學習的內(nèi)容

、學習的形式、學習的人多了，學習的范圍廣了”的認識，國務(wù)院新聞辦公室主任王晨說，截至2010年5月1日，“中國網(wǎng)民人數(shù)達到4.04億；互聯(lián)網(wǎng)普及率達到28.9％，超過世界平均水平，使用手機上

網(wǎng)的網(wǎng)民達到2.33億人?！蔽覈?5%以上的家庭擁有電視機。特別是音頻視頻學習載體的出現(xiàn)，通過看和聽，它縮小了知識學習者和文盲學習者的差距，大大地擴大了學習面。從這個角度看，現(xiàn)在學習的

人多了，而不是少了。但是傳統(tǒng)意義上的讀書的人少了，2009年紙質(zhì)人民日報發(fā)行量才240萬份。網(wǎng)絡(luò)空間看似是虛擬空間，但實際上是與現(xiàn)實生活緊密聯(lián)系的，在現(xiàn)代信息技術(shù)不斷發(fā)展過程中，黨員角

色地位的變化并不是意味著自己的主體或主導(dǎo)作用可以弱化或被忽視，相反，網(wǎng)絡(luò)能為黨員提供較為自主和自由的發(fā)展空間，廣大黨員可以根據(jù)自身的性格氣質(zhì)、能力專長、興趣愛好等選擇適合自己成

長與發(fā)展的學習內(nèi)容，從而為廣大黨員之間的合作、交流提供機會，進而提升黨員自身的黨性修養(yǎng)。因此，我們必須要從信息時代的條件出發(fā)，多形式多角度大力推進學習型黨組織建設(shè)。

第三，要科學引領(lǐng)學習，啟發(fā)深思覺悟，提高學習效果。信息時代的閱讀方式，其特點是零散、“快餐式”的閱讀。閱讀的修養(yǎng)性、閱讀的沉思性不夠。俗語說：“紙上得來終覺淺，心中悟出始知深。

”學習的真正收獲在于悟，悟出其中的道理，而信息時代的學習缺陷是頻率快，是碎讀，是走馬觀花式閱讀，缺乏深刻。網(wǎng)絡(luò)時代是“信息富有”，同時又是“知識貧窮”，海量的信息分散了人的注意

力，剝奪了人的思考時間，導(dǎo)致了懶于思考，疏于研究，從而降低了人們的思維能力。比如近來凡是看過電視的人都知道“美韓軍事演習”，但如果不去悟，很難理解其中的國際關(guān)系背景。因此，推進

學習黨組織建設(shè)，要有目的的對學習內(nèi)容進行科學安排，為黨員學習提供基礎(chǔ)性學習和前瞻性學習提供好的教材，做到有效引領(lǐng)，把碎讀、功利性閱讀、走馬觀花式閱讀引向系統(tǒng)學習，引向深刻思考，

因勢利導(dǎo)，提高學習效果，達到既加強修養(yǎng)又提高本領(lǐng)的目的。推行網(wǎng)絡(luò)學習就是要在更高的水準上，以更加靈活的時間和空間的組合方式，來實現(xiàn)黨員的社會交往，加快新知識的學習和更新，提高對

高新技術(shù)和先進工具的使用能力，不斷開闊黨員視野、促進思想解放、增強黨員教育的及時性、生動性、互動性、有效性，從而全面提高黨員整體素質(zhì)。

第四，要準確把握推進全黨學習的目的，克服學習的形式化，表面化，提高全黨理論和實踐創(chuàng)新能力。同志說：“學習的目的全在于應(yīng)用?！辈荒転榱藢W給別人看，才去學習?！兜谖屙椥逕挕分?/p>

，美國麻省理工學院彼得.圣吉博士提出的創(chuàng)建學習型組織的五方面修煉途徑：自我超越；改善心智模式；建立共同愿景；團隊學習；系統(tǒng)思考。其中系統(tǒng)思考是五項修煉的核心，其他四項都要以系統(tǒng)思

考為內(nèi)核，置身系統(tǒng)的全面、動態(tài)、本質(zhì)的思考下開展修煉?！兜谖屙椥逕挕菲渚枋且詡€人學習為基礎(chǔ)，強調(diào)學用結(jié)合、知行統(tǒng)一、共同奮斗。由于它適應(yīng)時展的要求，所以風靡世界。在世界500

強排名前一百家企業(yè)中，有超過40％的企業(yè)致力于建設(shè)“學習型組織”，隨后是城市乃至整個國家也快速跟進，日本要把大阪建成“學習型城市”，新加坡要建成“學習型政府”，美國提出要成為“人

人學習之國”、“把社會變成大課堂”，我國也已提出建設(shè)“學習型政黨”，“學習型機關(guān)”、“學習型企業(yè)”、“學習型社區(qū)”、“學習型家庭”等如雨后春筍般應(yīng)運而生，如火如荼。推進學習型黨

組織建設(shè)要堅決摒棄學習的形式化，今天提倡建設(shè)學習型政黨，其核心是學習創(chuàng)新，就是通過及時掌握和運用新知識、新理論，堅持理論聯(lián)系實際，進行理論和實踐創(chuàng)新，啟發(fā)全黨用世界眼光、戰(zhàn)略思

維來思考問題，提高全黨在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化、信息化條件下，適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展，駕馭全局的能力。

二、學習型機關(guān)黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀分析

在推進學習型機關(guān)黨組織建設(shè)中，雖然取得了一定的成效，但也存在一些不可忽視的問題。

（一）建設(shè)氛圍濃厚，但缺乏深刻認識和學習定位。推進學習型黨組織建設(shè)雖有新起色，但一些黨員干部認識上出現(xiàn)偏頗，存在誤區(qū)。一是“忙”的思想。不少同志缺乏終身學習的觀念和意識，沒有充

分認識到學習、工作、生活三位一體的辯證關(guān)系，機械地把學習與工作割裂開來。二是“虛”的思想。一些同志總覺得學習尤其是理論學習是“空對空”，有意無意地把“務(wù)虛”與“務(wù)實”對立起來，

缺乏學習的緊迫感、壓力感。三是“滿”的思想。有些同志參加工作的時間較長，誤認為憑以往的老經(jīng)驗，完全可以解決新問題，存在著憑老經(jīng)驗老辦法做事的現(xiàn)象，在工作中產(chǎn)生脫節(jié)。四是“偏”的

思想。學習定位不夠明確，認為學習重在個體學習，忽視團隊學習精神，沒能吃透建設(shè)學習型黨組織的真諦，致使工作方向不明確。

（二）注重學習拓展，但缺乏內(nèi)容規(guī)范和學習目標。學習中注重豐富內(nèi)容，但學習比較隨意，內(nèi)容比較零散，學習目標不夠明確。從調(diào)查的情況看，無論是辦班培訓，還是中心組學習和個人自學，學習

的內(nèi)容不全面、不系統(tǒng)、不規(guī)范的問題比較普遍，如有的注重政治理論和時事政策知識的學習，忽視高科技和現(xiàn)代管理等知識的學習；有的不區(qū)分層次，各級各類黨員干部“捆在一起抓”，學習內(nèi)容“

千人一面”；有的學過的內(nèi)容反復(fù)學，實際工作需要的知識學不到或更新緩慢；有的學習零打碎敲，上級要求什么學什么，想起來什么學什么，缺乏針對性和系統(tǒng)性，往往造成要么“偏食”，素質(zhì)單一

，要么產(chǎn)生厭煩情緒，學習無興趣，積極性難調(diào)動。

（三）重視活動開展，但缺乏創(chuàng)新形式和評判標準。盡管重視此項活動開展，也取得了一定成效，但總體上活動形式還比較單一，缺乏應(yīng)有的吸引力和感染力，致使大家學習的興趣和積極性難以調(diào)動起

來。同時，對此項活動缺乏一個科學的評判標準，如何科學有效的評判此活動成效還有待研究。一方面缺乏全面系統(tǒng)的理論研究和操作性強的實踐經(jīng)驗，交流的平臺少，可參照借鑒的實例不多；另一方

面大家平時業(yè)務(wù)工作繁忙，學習實踐的時間不充足。

（四）關(guān)注制度建設(shè)，但缺乏競爭壓力和機制創(chuàng)新。雖然注重加大競爭激勵工作力度，建立了一系列諸如推行了干部考核、述職述學、競爭上崗等一系列考評激勵措施，但與社會發(fā)展的需要相比還遠遠

不夠，由此造成部分黨員干部自覺學習的內(nèi)生動力不足，缺乏持續(xù)性和連貫性。目前，大多數(shù)機關(guān)黨員干部事務(wù)性工作繁忙，工學矛盾突出，缺乏有效的調(diào)和措施，這對活動的深化和發(fā)展無形中產(chǎn)生了

負面影響。重要原因就是缺乏行之有效的監(jiān)督考評機制，對學習要么不考試，要么考試不正規(guī)，學習好差沒有硬性的衡量指標，導(dǎo)致上級強調(diào)時學一學，不強調(diào)時就不學，工作不忙時學一學，忙起來就

不學的現(xiàn)象。

（五）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，但缺乏層次管理和責任約束。盡管加大了活動的組織領(lǐng)導(dǎo)力度，但仍存在時緊時松、抓一陣促一陣的現(xiàn)象，缺乏層次管理和責任約束，未能較好形成一級抓一級、層層抓落實的責

任機制，由此對活動動態(tài)掌握不足，難以實施有效指導(dǎo)。從黨務(wù)力量講，專職黨務(wù)人員缺乏，目前從事黨務(wù)專職人員，大多數(shù)為兼職，有的沒有經(jīng)過正規(guī)的學習培訓；從機構(gòu)設(shè)置看，隨著推行大部制和

政府機構(gòu)改革深化，許多黨務(wù)工作機構(gòu)合并，組織設(shè)置有待科學規(guī)范；缺乏專職黨務(wù)工作者，即使有也是身兼數(shù)職，對黨建工作業(yè)務(wù)研究，特別是理論教育工作面臨諸多困難，制約和影響此工作的推進

。

三、基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下學習型機關(guān)黨組織建設(shè)的基本策略

重視學習、善于學習，是我們黨的政治優(yōu)勢，也是我們黨各級組織的顯著特征。機關(guān)黨組織作為黨在各級黨政機關(guān)的重要組成部分，其學習理念、內(nèi)容、方法、制度等各個方面的創(chuàng)新，對提升學習型黨

組織整體創(chuàng)建水平具有引領(lǐng)、示范、領(lǐng)路的重要作用，必須高度重視，持續(xù)加強，整體推進，全面提升。面對面的情感交流、現(xiàn)場的氣氛是傳統(tǒng)學習的優(yōu)勢，而即時、便利的互動空間是網(wǎng)絡(luò)學習的優(yōu)勢

所在，兩者只有互補，才能使學習型機關(guān)黨組織創(chuàng)建工作更科學、更高效、更持久。當前，可以采用論壇（BBS）、博客（Blog）、電子郵件（E-Mail）和QQ與MSN等即時通訊工具、流媒體等網(wǎng)絡(luò)溝通工

具為實行網(wǎng)上學習活動的基本策略。

1、統(tǒng)一思想認識，樹立先進的學習理念。建設(shè)學習型機關(guān)黨組織，就是通過學習和工作的有機結(jié)合，使學習全員化、團隊化，提高人的自學能力、思維能力和創(chuàng)新能力，實現(xiàn)人的全面發(fā)展和黨員干部整

體素質(zhì)的提高。當前，最重要的是解放思想，破除舊的傳統(tǒng)觀念，樹立先進的學習理念。筆者認為，關(guān)鍵是要確立“五種理念”：一是確立學習是一種政治責任的理念，深刻認識到學習是我們黨在改革

發(fā)展的新形勢下提高執(zhí)政能力的根本途徑、執(zhí)政為民的責任所系、履行職責的本質(zhì)要求；二是確立學習是一種執(zhí)政能力的理念，深刻認識到學習能力是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)最重要的核心能力，其執(zhí)政的過程就是學

習的過程，學習的目的在于更好地為民執(zhí)政；三是確立學習是一種終身教育的理念，深刻認識到學習不再區(qū)分“教育階段”和“工作階段”，實現(xiàn)黨建全過程與學習全過程的融合，使工作學習化、學習

工作化成為自覺而持久的行動；四是確立學習是一種改革創(chuàng)新的理念，深刻認識到一個組織的生命力源于創(chuàng)造力、根植于學習力，只有不斷學習，才能不斷更新管理理念、創(chuàng)新工作機制、提高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)

水平；五是確立學習是一種終身財富的理念，深刻認識到學習是一種比錢財更珍貴的財富，并堅持以人為本，倡導(dǎo)教育關(guān)懷，把學習視為一種福利、一種報酬，積極引導(dǎo)機關(guān)黨員干部用學習改變生活，

用知識成就人生。

2、建立學習網(wǎng)站，實現(xiàn)資源自由聯(lián)通、共同分享。機關(guān)黨員學習網(wǎng)站的功能定位應(yīng)在：開辟直播課堂，拓展學習空間；注重形勢研究，提供政策信息；立足資源建設(shè)，創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)；開發(fā)交互功能，搭

建交流平臺。如“黨員學習網(wǎng)站”可以廣泛地應(yīng)用于黨課教育資料、黨員培訓學習材料、黨建制度、工作計劃和總結(jié)、先進人物、活動剪影等黨員教育管理和日常學習之中，其資源可以包括學習所涉及

到的方方面面，如這一資源庫可以有政策法規(guī)文件庫、時勢參考資料庫、典型示范成果庫、組織機構(gòu)檔案庫等功能模塊，并且能做到隨時都在更新頁面。機關(guān)黨組織或個人的黨員學習網(wǎng)站可設(shè)置自動彈

出的對話框，黨通知和黨員活動需要黨員閱讀材料時，電腦隨時發(fā)出提示音。機關(guān)黨員只需點開對話框，就能看到具體的內(nèi)容，讓每人閱讀的時間自動記錄在電子“后臺”中。黨員登錄學習網(wǎng)站就

可以完成資料查詢、獲取、下載、反饋等一系列操作，并可以利用搜索或鏈接訪問其他黨建網(wǎng)站，及時了解黨和國家以及外地最新形勢動態(tài)。

3、開展網(wǎng)上論壇，改變溝通交流方式。發(fā)帖、跟帖是網(wǎng)絡(luò)論壇（BBS）用于溝通的一個重要渠道，機關(guān)黨員可以通過登錄專門網(wǎng)站或者其他支部網(wǎng)站上的BBS，可以參與各種黨員教育活動及思想觀念討論

。這樣，就為機關(guān)黨員圍繞某個專題內(nèi)容而進行的學習、思考、闡發(fā)乃至意見建議提供了一個平臺，同時也未機關(guān)黨組織及時掌握黨員干部的思想動態(tài)提供了第一手資料。對那些合理化建議可采用網(wǎng)絡(luò)

留言、電話回復(fù)、電子郵件等多種溝通方式形成網(wǎng)上網(wǎng)下的互動。也可以通過MSN、QQ在先聊天室進行多人網(wǎng)上交流互動，圍繞一個或者多個學習主題或話題，大家暢所欲言，各自發(fā)表觀點，這樣能集思

廣益，共同探討，平等相處，和諧共事，消除職務(wù)、年齡、資歷、性別等方面帶來的種種障礙，這種定期或不定期讓黨員參與的民主交流方式，有利于提高團隊的凝聚力，推動學習型機關(guān)黨組織建設(shè)。

與此同時，還可以鼓勵機關(guān)黨員通過博客（Blog）和微博客等網(wǎng)絡(luò)交流溝通平臺，讓黨員在自己的空間中發(fā)表見解、撰寫個人日記，積累資料信息，登錄訪問相同興趣或同樣學習范疇的其他黨員的Blog

，并作出回復(fù)或跟帖，使機關(guān)黨員干部逐步養(yǎng)成閱讀、書寫、思考的習慣，讓自己的學習與周圍群體交流結(jié)合起來，共享智慧，提升自我生命質(zhì)量和價值。

4、借鑒現(xiàn)有經(jīng)驗，構(gòu)建評價和激勵機制。專職的機構(gòu)、規(guī)范的管理，是保障網(wǎng)絡(luò)學習平臺科學運行、督促黨員干部持久學習、推動學習型黨組織建設(shè)的根本。網(wǎng)絡(luò)學習平臺的管理要設(shè)專門機構(gòu)、有專人

管理，要不斷創(chuàng)新、完善管理辦法，要深化、細化考核機制。一是制定統(tǒng)一的考核細化標準。對于機關(guān)各類黨員干部學習達到的標準，要制定出考核細則，根據(jù)學習內(nèi)容不同、任職時間不同、專業(yè)分工

不同等，分別制定出相應(yīng)的學習指標，該量化的量化，該硬化的硬化，以便在考核干部、評價班子時有抓手、有依據(jù)，使“軟指標”硬起來。二是通過嚴格正規(guī)的考試認證。要采取個人申請、統(tǒng)一命題

、定期考核、筆試和答辯相結(jié)合的辦法，分期分批對黨員干部進行考核，考試及格后頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。三是建立學習檔案推行學分制。對于基礎(chǔ)性、共性的、知識更新周期較長的學習內(nèi)容，每門課程學習

結(jié)束，經(jīng)過考試合格后記錄在案，不再重復(fù)學習和考試。考試不及格的由個人進行自學，參加下一期的統(tǒng)一考試，直到考試合格為止。四是實行干部任職資格評定制。學習對黨員干部來說，不僅是一種

要求、需要和責任，更是一種能力的體現(xiàn)。衡量一個黨員干部能力大小固然有諸多方面，但重要的就是要看學習的能力如何。因此，考察班子、使用干部要與學習情況真正掛起鉤來。通過采取這些硬性

措施，充分調(diào)動機關(guān)黨組織和黨員干部抓學習的積極性，不斷改善黨組織和機關(guān)黨員干部素質(zhì)結(jié)構(gòu)。