導(dǎo)語：社區(qū)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，隨著國家對(duì)農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)各項(xiàng)扶持力度的不斷加大，以及“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”及“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”等政策的實(shí)施，基層社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有了長足的進(jìn)步，城市建設(shè)拆遷日漸增多，社區(qū)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容和涉及面較以前有所拓展，社區(qū)干部經(jīng)手和管理的各項(xiàng)資金也多而復(fù)雜，隨之而來的社區(qū)干部腐敗現(xiàn)象也多了起來。

通過從近年社區(qū)干部違法違紀(jì)案件情況進(jìn)行調(diào)查和分析，普遍具有以下特點(diǎn)：

1、“村官”違紀(jì)違法案件設(shè)計(jì)人員較為固定。主要集中在社區(qū)主任、書記、會(huì)計(jì)等干部，兩人以上共同作案的較多。

2、社區(qū)違法違紀(jì)案件大多是職務(wù)侵占、貪污、挪用公款等類型，作案手段不斷翻新，通過調(diào)查，主要存在以下問題：

（1）執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)。一是以收代支，特別是組級(jí)收入不及時(shí)入賬，用發(fā)票和白條折扣，造成收入不入賬、虛報(bào)冒領(lǐng)貪污公款；二是現(xiàn)金管理不嚴(yán)，白條支出多，不能夠全部提供有效票據(jù)，在收入中現(xiàn)金不及時(shí)入賬，給隨意挪用公款行為提供了可乘之機(jī)。

（2）固定資產(chǎn)、物資管理手續(xù)不全，有的社區(qū)有帳無物或有物無帳，賬物不符。

（3）票據(jù)管理不嚴(yán)。收費(fèi)票據(jù)只領(lǐng)無收，或領(lǐng)者領(lǐng)用手續(xù)不健全。

3、社區(qū)財(cái)務(wù)管理不善。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)財(cái)務(wù)普遍不規(guī)范，帳務(wù)混亂。部分社區(qū)財(cái)務(wù)管理仍然處于管理不到位、執(zhí)行監(jiān)督不嚴(yán)的狀態(tài)，特別是組級(jí)收入不入帳的情況較為多發(fā)，

社區(qū)干部違紀(jì)違法經(jīng)濟(jì)問題不同程度的存在，究其原因主要有以下幾個(gè)方面：

1、社區(qū)干部自身素質(zhì)不高，法制觀念淡薄。社區(qū)干部絕大多數(shù)是本地人，接受教育的程度普遍較低，自身素質(zhì)較差，絕大多數(shù)基本沒有接受過專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。平時(shí)放松自我約束，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下過分追求物質(zhì)利益，私欲膨脹，法律意識(shí)淡薄，難免會(huì)走上違紀(jì)違法的道路。

2、財(cái)務(wù)管理不力。一是對(duì)發(fā)放的票據(jù)收回管理不夠；二是財(cái)務(wù)公開不夠，是按照要求實(shí)行社區(qū)每季度公開一次，組每半年公開一次，組公開的內(nèi)容不具體、不詳細(xì)，一貼了之；三是街道經(jīng)管職能部門管理不到位，檢查社區(qū)的多，檢查組級(jí)的少。

3、對(duì)財(cái)務(wù)出現(xiàn)的問題重視不夠。一是財(cái)務(wù)工作人員提出要按章、按財(cái)務(wù)制度辦事，但是社區(qū)干部及辦事人員不聽；二是社區(qū)干部存在重收輕管思想。

4、財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)務(wù)制度還不十分健全，經(jīng)手財(cái)務(wù)的人員不專業(yè)。一些社區(qū)的財(cái)務(wù)管理比較混亂，白條入帳在組級(jí)財(cái)務(wù)帳目中相當(dāng)嚴(yán)重。主要是：一是社區(qū)干部利用白條自批自支現(xiàn)象存在，支出隨意性很大；二是財(cái)務(wù)人員不專業(yè)，缺乏執(zhí)行財(cái)務(wù)制度的自覺性和原則性，對(duì)社區(qū)主要干部言聽計(jì)從，成為社區(qū)主要干部貪污、挪用公款犯罪的幫手。

5、制約機(jī)制不健全，監(jiān)督乏力。一是社區(qū)基層管理和監(jiān)督職能的組織沒有很好地發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督作用。如居民監(jiān)理會(huì)和理財(cái)小組對(duì)于社區(qū)級(jí)財(cái)務(wù)管理把關(guān)不嚴(yán)。二是縱向監(jiān)督軟弱。“社區(qū)財(cái)務(wù)街道管”推行后，雖然社區(qū)級(jí)財(cái)務(wù)的帳務(wù)得到了一定的規(guī)范，社區(qū)級(jí)財(cái)務(wù)支出須經(jīng)社區(qū)、街道兩級(jí)簽審后核報(bào)，但不能完全杜絕社區(qū)干部虛列項(xiàng)目，以假票報(bào)帳核銷的問題。同時(shí)，橫向監(jiān)督虛化。一些社區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)的支配由社區(qū)支書、社區(qū)主任少數(shù)人說了算，其他人員不敢提意見，也不敢反映，起不到應(yīng)有的相互監(jiān)督、相互制約作用。

6、社區(qū)干部的待遇較低，在財(cái)務(wù)管理過程中不能正確把握、對(duì)待職責(zé)與自身利益的沖突。收入偏低使得部分社區(qū)干部心理失去平衡，在財(cái)務(wù)管理中容易發(fā)生坐支、挪用等職務(wù)犯罪行為。

預(yù)防社區(qū)干部違紀(jì)違法案件的對(duì)策

1、清帳理財(cái)，審查核實(shí)。對(duì)貨幣資金進(jìn)行帳與物核對(duì)、盤底，固定資產(chǎn)進(jìn)行清理核查，對(duì)應(yīng)付款應(yīng)收款等往來帳進(jìn)行清理，做到帳物相符。在清理結(jié)算后對(duì)各組財(cái)務(wù)收支進(jìn)行登記入帳，同時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開。

2、清舊建新，規(guī)范管理。清理結(jié)算后，對(duì)原有的社區(qū)級(jí)資金帳戶核對(duì)，仔細(xì)核對(duì)各組的賬務(wù)，各組除留有備有金外，其余的組級(jí)資金全部存入銀行，實(shí)行組帳村管，實(shí)行一組一帳方式進(jìn)行核算管理。主辦會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)組級(jí)財(cái)務(wù)核算工作，記好總明合一帳，出納負(fù)責(zé)日常收付工作，記好銀行存款及記帳，真正做到統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

3、完善制度，規(guī)范運(yùn)作。一是要社區(qū)干部及社區(qū)財(cái)務(wù)人員提高對(duì)制度嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度；二是加強(qiáng)票據(jù)管理，重點(diǎn)是對(duì)支出類原始憑證的管理，杜絕白條入庫、入帳，組級(jí)支出必須取得正式發(fā)票，對(duì)于無法取得正規(guī)發(fā)票的如組出工工資款的、組級(jí)干部工資等，要填寫市統(tǒng)一發(fā)放支付憑證，并把領(lǐng)款人、原始憑證附后，履行各項(xiàng)審批手續(xù)；三是加強(qiáng)現(xiàn)金管理，各組實(shí)行備用金制度，嚴(yán)禁坐收坐支。四是制定5項(xiàng)制度，組有社區(qū)管理制度、財(cái)務(wù)票據(jù)管理制度、資金管理制度、財(cái)務(wù)公開制度、檔案管理制度。

4、提升管理，實(shí)行五統(tǒng)一。實(shí)行“社區(qū)帳街道管、組帳社區(qū)管”，進(jìn)一步提升組級(jí)財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化水平，有效地制止和消除原有組級(jí)財(cái)務(wù)管理中的弊端，通過實(shí)行“社區(qū)帳街道管、組帳社區(qū)管”對(duì)各社區(qū)組實(shí)行統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一存檔的“五統(tǒng)一”服務(wù)，使制度執(zhí)行更嚴(yán)格，財(cái)務(wù)操作更規(guī)范，使財(cái)務(wù)管理提升到一個(gè)新水平。

5、改善“社區(qū)干部”待遇，以有效防止發(fā)生違紀(jì)違法經(jīng)濟(jì)案件發(fā)生。黨和政府在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，都要通過社區(qū)干部積極有效地工作才能最終落到實(shí)處。改善社區(qū)干部待遇不能忽視。目前，我區(qū)社區(qū)級(jí)干部待遇偏低比較普遍，影響了社區(qū)組級(jí)干部的工作積極性及生活，進(jìn)一步改善社區(qū)組干部的待遇也是提高他們工作積極性和廉潔性的舉措之一。

6、加大打擊預(yù)防力度，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)社區(qū)干部違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)狀，在加大查辦社區(qū)級(jí)干部貪污、挪用公款等違紀(jì)違法案件的同時(shí)，充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪工作的作用，重視舉報(bào)和上訪工作，對(duì)社區(qū)干部違紀(jì)違法案件做到發(fā)現(xiàn)一件，查處一件。通過對(duì)違紀(jì)違法案件的辦理，警示和教育社區(qū)干部自覺預(yù)防職務(wù)犯罪行為發(fā)生，為縣域社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。