農(nóng)行發(fā)展三農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流
時(shí)間:2022-04-05 10:45:51
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國家“十二五”規(guī)劃明確提出,必須堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為當(dāng)前工作的重中之重。為響應(yīng)“十二五”規(guī)劃中服務(wù)“三農(nóng)”的號(hào)召,農(nóng)行結(jié)合當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),把立足“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”作為工作重點(diǎn),創(chuàng)新理念,積極作為,加大對(duì)轄內(nèi)“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)的支持力度,取得了顯著成效。
一、主要做法
(一)創(chuàng)新服務(wù)模式,有效解決農(nóng)村金融滯后問題。農(nóng)行在多年的工作實(shí)踐中摸索出一條以縣域規(guī)模化融資和中小企業(yè)服務(wù)為基礎(chǔ),以農(nóng)戶為重點(diǎn),以惠農(nóng)卡為載體,以農(nóng)戶小額貸款為驅(qū)動(dòng),以“三農(nóng)”服務(wù)部為組織保障,服務(wù)到位、風(fēng)險(xiǎn)可控、發(fā)展可持續(xù)、具有農(nóng)行特色的服務(wù)“三農(nóng)”新模式。在該模式中,惠農(nóng)卡成為最大的“亮點(diǎn)”,其不僅具有辦理存取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬結(jié)算、消費(fèi)、理財(cái)?shù)然竟δ埽軌虮WC聯(lián)線作業(yè)、實(shí)時(shí)入賬,而且還可以可作為貸款的發(fā)放載體、財(cái)政補(bǔ)貼的直撥通道、社會(huì)保險(xiǎn)的參保憑證。在推廣實(shí)踐中,廣大農(nóng)戶逐步認(rèn)識(shí)到惠農(nóng)卡在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)保障、個(gè)人理財(cái)?shù)榷喾矫娴闹T多優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)相辦理惠農(nóng)卡。
(二)創(chuàng)新工作方式,有效解決辦貸時(shí)間長(zhǎng)問題。“三農(nóng)”金融服務(wù)具有的客戶分散、點(diǎn)多面廣、單筆數(shù)額小、手續(xù)繁瑣等特點(diǎn),導(dǎo)致農(nóng)戶貸款“等貸”時(shí)間長(zhǎng),成為制約農(nóng)村金融發(fā)展的一個(gè)重大難題。一方面,農(nóng)行成立了“三農(nóng)金融服務(wù)部”,選調(diào)一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的青年員工組成服務(wù)優(yōu)良、效率一流的“三農(nóng)”服務(wù)隊(duì)伍,保證能夠在人手少、工作量大的情況下做好“三農(nóng)”金融服務(wù)。同時(shí),農(nóng)行通過公示農(nóng)戶貸款操作程序和流程,公開農(nóng)行調(diào)查、審查、審批等各個(gè)環(huán)節(jié)辦事時(shí)限等方式,公開接受社會(huì)公眾監(jiān)督,打造了一條農(nóng)戶辦貸的“綠色通道”。
(三)創(chuàng)新?lián)J侄危行Ы鉀Q農(nóng)戶融資難問題。針對(duì)農(nóng)戶貸款擔(dān)保難這個(gè)問題,農(nóng)行積極創(chuàng)新?lián)DJ剑罅μ剿餍碌膿?dān)保手段,對(duì)有信貸需求的種養(yǎng)植農(nóng)戶引入林權(quán)抵押、農(nóng)戶聯(lián)保等新型擔(dān)保模式。2011年以來,通過集中調(diào)查,集體審批、統(tǒng)一授信方式,累計(jì)給予了4000多戶農(nóng)戶授信。獲得授信的農(nóng)戶可以通過惠農(nóng)卡在農(nóng)行網(wǎng)點(diǎn)、自助機(jī)具、網(wǎng)上銀行辦理普惠貸款放款、使用、還款等業(yè)務(wù),及時(shí)獲得生產(chǎn)性信用小額貸款,無須農(nóng)戶反復(fù)到網(wǎng)點(diǎn)辦理各種手續(xù),從而實(shí)現(xiàn)普惠貸款一次授信、循環(huán)使用、隨借隨還,顯著提高貸款使用效率。
(四)創(chuàng)新定價(jià)機(jī)制,有效解決貸款成本高問題。在農(nóng)戶貸款定價(jià)上,農(nóng)行堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”和惠農(nóng)利農(nóng)的基本原則,推出了新的定價(jià)機(jī)制。具體而言,就是根據(jù)客戶的主動(dòng)還貸次數(shù)、金額、生產(chǎn)經(jīng)營狀況等,分別實(shí)行不同的利率優(yōu)惠,平均較同業(yè)水平少上浮20至50個(gè)基點(diǎn)。以戶均3萬元貸款計(jì)算,每戶農(nóng)民在農(nóng)行可比在其他金融機(jī)構(gòu)貸款一年可少付利息達(dá)324元。新的定價(jià)機(jī)制進(jìn)一步減輕了農(nóng)戶的利息負(fù)擔(dān),在一定程度上遏制了民間高利貸,規(guī)范了農(nóng)村金融市場(chǎng)秩序。
(五)創(chuàng)新服務(wù)廣度,有效解決農(nóng)戶增收難問題。為進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)潛力,更好地服務(wù)“三農(nóng)”,農(nóng)行對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真摸底調(diào)查,篩選出一批能解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)人口就業(yè)、帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)社會(huì)有益的優(yōu)良企業(yè)作為首選扶持對(duì)象。先后對(duì)荷花糧油有限公司等一批優(yōu)良企業(yè)累計(jì)發(fā)放貸款5億多元,推廣“公司+農(nóng)戶+基地”的生產(chǎn)模式,提高了當(dāng)?shù)胤N糧大戶、生豬養(yǎng)殖戶、蔬菜種養(yǎng)戶的生產(chǎn)積極性。
二、初步成效
(一)涉農(nóng)貸款占比進(jìn)一步提高。在今年信貸規(guī)模空前緊張的情況下,農(nóng)行優(yōu)先確保“三農(nóng)”信貸資金需求。截至2011年末,農(nóng)行貸款余額37205萬元,其中涉農(nóng)貸款25570萬元,比年初增加1067萬元,占比達(dá)68.72%,比去年同期增加4.35個(gè)百分點(diǎn)。
(二)惠農(nóng)卡及小額農(nóng)貸規(guī)模同增。2011年農(nóng)行在全縣農(nóng)村累計(jì)新發(fā)放惠農(nóng)卡1715張,惠農(nóng)卡總量2萬張,累計(jì)發(fā)放小額農(nóng)貸4億多元,小額農(nóng)貸余額達(dá)4278萬元,極大地解決了農(nóng)戶融資難題,有力推動(dòng)了地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)帶動(dòng)效果明顯。2011年,農(nóng)行累計(jì)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放貸款5億多元,幫助農(nóng)戶人均年收入增加500多元,解決了1.2萬人的就業(yè)問題。2011年各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)共計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入20多億,實(shí)現(xiàn)利稅近2億元,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)、企業(yè)、銀行及農(nóng)戶的四方共贏。