導(dǎo)語(yǔ)：曉諭性公文的寫(xiě)作公報(bào)及范例一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、公報(bào)的含義和特點(diǎn)

(一)公報(bào)的含義

公報(bào)是黨的機(jī)關(guān)公文中的一個(gè)主要文種，《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》為其所下的定義是：

用于公開(kāi)重要決定或者重大事件。

行政公文的主要文種中沒(méi)有提到公報(bào)，但公報(bào)作為行政公文出現(xiàn)的情況卻并不鮮見(jiàn)。

公報(bào)作為黨的機(jī)關(guān)公文出現(xiàn)時(shí)，主要是黨的中央機(jī)關(guān)用于重要決策。例如，《中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》，向全社會(huì)宣布了全黨全國(guó)的工作重點(diǎn)將轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。這一決策產(chǎn)生了極其深遠(yuǎn)的影響，直到現(xiàn)在，人們?cè)谡劦礁母镩_(kāi)放時(shí)，還頻繁地使用“三中全會(huì)以來(lái)”的說(shuō)法。還有，《中國(guó)共產(chǎn)黨第十四屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》，公開(kāi)宣布了中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)若干問(wèn)題的決定，這是實(shí)踐鄧小平“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義”理論的重要一步，對(duì)于當(dāng)代中國(guó)也是具有里程牌意義的一個(gè)文件。

公報(bào)作為行政公文使用時(shí)，主要是國(guó)家和政府用以通報(bào)外國(guó)元首或政府首腦來(lái)訪時(shí)的情況以及雙方形成的共識(shí)。例如《主席與葉利欽總統(tǒng)非正式會(huì)晤聯(lián)合新聞公報(bào)》(1999年12月10日)、《中華人民共和國(guó)政府與捷克共和國(guó)政府聯(lián)合公報(bào)》(1999年12月18日)。

(二)公報(bào)的特點(diǎn)

1．重要性

公報(bào)的機(jī)關(guān)級(jí)別很高，或者是以中央的名義，或者是以國(guó)家的名義，或者是以中央政府的名義。公報(bào)所涉及的內(nèi)容，應(yīng)是黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外普遍關(guān)心和矚目的重大事件或重要決定。

2．公開(kāi)性

公報(bào)是公諸于眾的文件，無(wú)需保密，一般也沒(méi)有主送機(jī)關(guān)、抄送機(jī)關(guān)，而是普告天下，一體周知。

3．新聞性

公報(bào)的內(nèi)容都是新近發(fā)生的事件或新近作出的決定，屬于人民群眾關(guān)心、應(yīng)知而未知的事項(xiàng)，要求制作和迅速、及時(shí)，因此又具有新聞性特點(diǎn)。

二、公報(bào)的分類和寫(xiě)法

(一)會(huì)議公報(bào)

會(huì)議公報(bào)是黨的重要會(huì)議就會(huì)議情況或重要決定事項(xiàng)公開(kāi)的公報(bào)，其內(nèi)容必須是經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)并決定公開(kāi)的。

會(huì)議公報(bào)的標(biāo)題由會(huì)議名稱＋文種名稱組成，如《中國(guó)共產(chǎn)黨第十四屆中央委員會(huì)第二次會(huì)議公報(bào)》。

會(huì)議公報(bào)的正文的寫(xiě)法大致如下：

開(kāi)頭部分，寫(xiě)明會(huì)議基本情況。包括會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員、主持人等。例如《中國(guó)共產(chǎn)黨第十四屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議公報(bào)》開(kāi)頭由兩個(gè)自然段組成。第一段說(shuō)：“中國(guó)共產(chǎn)黨第十四屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議，于1993年3月5日至7日在北京舉行。”第二段的內(nèi)容是：“出席這次全會(huì)的有，中央委員184人，中央候補(bǔ)委員125人。有關(guān)負(fù)責(zé)同志49人列席了會(huì)議。中央政治局主持會(huì)議，中央委員會(huì)總書(shū)記同志作了重要講話。”基本情況包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件等敘述要素，要寫(xiě)得簡(jiǎn)明扼要、清楚明白。

主體部分，介紹會(huì)議議定情況和主要精神。仍以十四屆二中全會(huì)公報(bào)為例：第三自然段寫(xiě)明“全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于調(diào)整‘八五’計(jì)劃若干指標(biāo)的建議》；審議通過(guò)了《關(guān)于黨政機(jī)構(gòu)改革的方案》。”這是會(huì)議的議定事項(xiàng)。下面概括闡述了會(huì)議主要精神，主要包括：加快改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)思想要堅(jiān)定不移；黨政機(jī)構(gòu)改革必須抓緊進(jìn)行；加強(qiáng)廉政建設(shè)大力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作作風(fēng)等。這部分內(nèi)容的表達(dá)要注意層次分明。

結(jié)尾部分，提出號(hào)召、希望和要求等等。例如上文的結(jié)尾：“全會(huì)號(hào)召，全黨同志和全國(guó)各族人民要在鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線的指引下，更緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，抓住時(shí)機(jī)，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，集中力量把經(jīng)濟(jì)搞上去，為全面完成黨的十四大確定的各項(xiàng)任務(wù)而繼續(xù)努力奮斗。”1993年3月8日《人民日?qǐng)?bào)》。

(二)新聞公報(bào)

這是以新聞的形式將重大事件向黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外公布的文件。其寫(xiě)法與新聞的主要文體消息有些類似。開(kāi)頭部分概括敘述最核心、最重要的新聞事實(shí)，接近消息的“導(dǎo)語(yǔ)”部分。接著具體地寫(xiě)明事件的過(guò)程以及與此有關(guān)的立場(chǎng)、態(tài)度、做法、評(píng)價(jià)等，可以按時(shí)間順序和邏輯順序來(lái)安排層次，類似消息的主體。最后的結(jié)語(yǔ)部分也類似消息的結(jié)尾，根據(jù)情況可寫(xiě)可不寫(xiě)。

例如《中華人民共和國(guó)和斐濟(jì)群島共和國(guó)新聞公報(bào)》，開(kāi)頭部分寫(xiě)了應(yīng)中國(guó)總理朱基的邀請(qǐng)，斐濟(jì)總理馬亨德拉·喬杜里于1999年12月13日至20日對(duì)中國(guó)進(jìn)行了正式訪問(wèn)。訪問(wèn)期間，主席會(huì)見(jiàn)了喬杜里，朱基總理與喬杜里總理舉行了正式會(huì)談。雙方簽署了《中華人民共和國(guó)政府與斐濟(jì)群島共和國(guó)政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的協(xié)定》等文件。主體部分，以“雙方表示”、“雙方認(rèn)為”、“雙方重申”等詞語(yǔ)領(lǐng)起，分別從五個(gè)方面闡述了雙方的共識(shí)。《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公報(bào)》2000年第6號(hào)。

(三)聯(lián)合公報(bào)

這是政黨之間、國(guó)家之間、政府之間就某些重大事項(xiàng)或問(wèn)題經(jīng)過(guò)會(huì)談、協(xié)商取得一致意見(jiàn)或達(dá)成諒解后，雙方聯(lián)合簽署的文件。這類公報(bào)中有一些雙方認(rèn)可、聯(lián)合簽署的條文，比一般的新聞公報(bào)有更多的務(wù)實(shí)性內(nèi)容。但聯(lián)合公報(bào)和新聞公報(bào)之間的界限是很模糊的，有時(shí)甚至還可以合為一體。例如《中華人民共和國(guó)和印度尼西亞共和國(guó)聯(lián)合新聞公報(bào)》《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公報(bào)》2000年第3號(hào)。、《主席與葉利欽總統(tǒng)非正式會(huì)晤聯(lián)合新聞公報(bào)》。《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公報(bào)》2000年第4號(hào)。

聯(lián)合公報(bào)也是分為三大部分撰寫(xiě)。

開(kāi)頭部分寫(xiě)基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件等。

主體部分寫(xiě)雙方議定的事項(xiàng)，必要時(shí)可分條列項(xiàng)撰寫(xiě)。

結(jié)尾部分，可補(bǔ)充意義、交代會(huì)議氣氛或雙方對(duì)會(huì)談的肯定態(tài)度，以及受邀回訪的意向等。也可不單獨(dú)寫(xiě)結(jié)尾部分。