城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩畏桨?/h1>

時(shí)間：2022-08-27 08:58:15

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城鎮(zhèn)燃?xì)?/a>安全運(yùn)行，防止安全事故的發(fā)生，決定在全市范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大與十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，加強(qiáng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化安全責(zé)任，落實(shí)防范措施，全面排查隱患，標(biāo)本兼治、重在治本，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決防范較大以上事故的發(fā)生，促進(jìn)全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩⒔】蛋l(fā)展。

二、整治范圍

全市燃?xì)廨斔凸艿馈?chǔ)備站、門站、氣化站、調(diào)壓站、加氣站、燃?xì)鈿馄砍溲b站、供應(yīng)站（點(diǎn)）、燃?xì)庥脩粲脷庠O(shè)施等燃?xì)庠O(shè)施以及在建燃?xì)夤こ獭⑷細(xì)馊紵骶甙惭b維修市場(chǎng)。

三、整治內(nèi)容

（一）燃?xì)鈭?chǎng)站的布局和選址是否符合規(guī)劃要求；在建燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè)手續(xù)是否齊全，是否符合安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，是否存在未批先建或不按規(guī)劃實(shí)施的情況。

（二）是否明確專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩芾恚欠窠⑷細(xì)獍踩芾碇贫龋瑥氖氯細(xì)庾鳂I(yè)的人員是否進(jìn)行專門培訓(xùn)并取得作業(yè)資格。

（三）燃?xì)夤艿馈?chǔ)備站、門站、氣化站、混氣站、調(diào)壓站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站（點(diǎn)）等燃?xì)庠O(shè)施是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。

（四）燃?xì)夤艿琅c其他管線是否存有相互交叉重疊或被壓占情況，交叉重疊部位是否采取重點(diǎn)安全保護(hù)措施，管線違章占?jí)含F(xiàn)象是否得到清理，對(duì)于無(wú)法協(xié)調(diào)處置的違章占?jí)汗芫€重大問(wèn)題是否向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門報(bào)告，相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決情況。

（五）是否設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施及管線的防腐、絕緣、防雷、防靜電、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志。

（六）對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)及站場(chǎng)安全隱患是否進(jìn)行了全面排查，燃?xì)夤芫W(wǎng)、重要生產(chǎn)設(shè)施、特種設(shè)備、消防設(shè)備是否完好，是否定期進(jìn)行日常巡查、保養(yǎng)維修、定期檢測(cè)檢驗(yàn)，過(guò)去監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否整改到位。

（七）燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用單位和場(chǎng)所的疏散通道、消防車通道是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，消防設(shè)施設(shè)備是否齊備；

（八）使用的壓力容器、壓力管道是否檢驗(yàn)合格，是否辦理注冊(cè)登記手續(xù)；

（九）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位是否持有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證，是否存在無(wú)證違法經(jīng)營(yíng)單位；管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是否與政府簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，協(xié)議的執(zhí)行情況如何。

（十）城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是否制定有本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急裝備、器材是否配足配齊，應(yīng)急措施落實(shí)是否到位，是否有效的進(jìn)行定期組織應(yīng)急演練，對(duì)各類重大危險(xiǎn)源及安全隱患的監(jiān)控和應(yīng)急措施是否落實(shí)到位。

（十一）城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況，各類安全生產(chǎn)制度是否健全完善，各種安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、教育培訓(xùn)、持證上崗等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作是否落實(shí)到位，關(guān)鍵崗位的職工是否熟習(xí)安全操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)制度。

（十二）管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)客戶端安全用氣宣傳和管理工作開展情況，入戶安全檢查與隱患告知、督促整改是否落實(shí)，安全防范措施是否到位。

（十三）燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)是否依法取得相應(yīng)資質(zhì)證書，是否及時(shí)查處違法違規(guī)安裝維修燃?xì)馊紵骶咝袨椤?/p>

（十四）燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用單位和場(chǎng)所的消防安全隱患。

（十五）城鎮(zhèn)燃?xì)庵羞`規(guī)使用的壓力容器、壓力管道；

（十六）嚴(yán)厲打擊燃?xì)鈿馄砍溲b站未經(jīng)許可或不按安全技術(shù)規(guī)范充裝的行為；打擊充裝超期未檢、報(bào)廢、“二甲醚”氣瓶的違法行為。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2014年7月上旬）

市深燃天然氣公司、各液化氣站要按本方案要求制定燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案，建立目標(biāo)管理和考核制度，將整治工作責(zé)任按職責(zé)范圍落實(shí)到具體人員，并利用各種媒體，采取多種形式，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

（二）自查自糾階段（2014年7月10日至7月20日）

對(duì)照整治重點(diǎn)和整治內(nèi)容及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)安全、管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面自查和評(píng)估。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題，制定整改方案，落實(shí)責(zé)任，立查立改，對(duì)一時(shí)難以完成整改的，要落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。深燃天然氣公司、各液化氣站要認(rèn)真做好自查自糾工作，全面公司、氣站專項(xiàng)整治的情況，并于8月30日前將專項(xiàng)整治情況總結(jié)上報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

（三）督查階段（2014年9月至10月）

市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局成立檢查組，對(duì)全市燃?xì)庑袠I(yè)整治工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并將結(jié)果予以通報(bào)。具體檢查時(shí)間另行通知。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市城建局高度重視此次專項(xiàng)整治工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，燃?xì)廪k制定具體的整治方案，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。

（二）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，完善安全規(guī)章和制度，采取有力措施，確保安全防護(hù)措施落實(shí)到位。各燃?xì)馄髽I(yè)要按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求，開展徹底、全覆蓋的自查自糾，實(shí)行企業(yè)誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要建立臺(tái)賬、分清情況、加大投入，采取有力措施，及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)于企業(yè)自身無(wú)法協(xié)調(diào)解決的重大安全隱患，要及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門協(xié)調(diào)解決。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。要加大責(zé)任追究力度，認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治，依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)不認(rèn)真開展自查自糾，存在嚴(yán)重隱患的企業(yè)，要把隱患作為事故對(duì)待，依法依規(guī)處理；對(duì)不落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，沒(méi)有認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治的企業(yè)，對(duì)隱患整改不到位，導(dǎo)致發(fā)生事故的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。

各燃?xì)馄髽I(yè)按本方案逐一對(duì)照檢查，在2014年7月30日前將企業(yè)自查、整改情況報(bào)送市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。