導語：衛生室藥物采購使用整治方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實省、市、縣關于建立懲治和預防腐敗體系等規定，堅決糾正村衛生室在基本藥物配備使用過程中損害群眾利益的突出問題，維護人民群眾的根本利益，結合我縣實際，制定本方案。

一、工作目標

今年以來，在全縣深入開展以“為民務實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動中，部分鄉鎮衛生院對村衛生室監管不力，管理不到位，村衛生室存在采購使用非基本藥物、加價銷售藥品、一般診療費收取不規范、收受藥品生產企業商藥品回扣等較為突出問題，經縣衛生局局務會專題研究，決定在全縣基層醫療衛生機構開展為期二個月的基本藥物采購使用整治活動，糾正村衛生室在基本藥物配備使用過程中的不正之風，確保我縣基本藥物制度健康有序開展。

二、領導小組及分工

縣衛生局成立基本藥物采購使用專項整治活動領導小組。

三、整治主要內容

整治主要內容包括：是否存在線下采購使用非基本藥物行為；是否存在加價銷售藥品（基本藥物或非基本藥物）行為；是否存在在村衛生室以外行醫行為；是否存在套取一般診療費行為；是否存在冒用他人新農合證（卡）報銷行為；是否接受藥品生產企業商銷售回扣以及其他違反基本藥物制度的行為等。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（8月20日至25日）

縣衛生局就本次專項整治活動召開鄉鎮衛生院長會議，進行動員部署。各鎮衛生院召開衛生院全體人員、所有村衛生室全體人員（除值班人員）會議，傳達學習縣衛生局文件精神。鄉鎮衛生院召開會議具體時間及活動方案書面上報縣衛生局活動辦審核備案。

（二）學習教育階段（8月26日至9月19日）

鄉鎮衛生院每周一、三、五下午5：00－7：00集中組織衛生院全體人員和村衛生室全體人員（除值班人員）深入學習黨章和黨的十八大、十八屆三中全會精神，學習系列重要講話精神，學習中央和省、市、縣有關基本藥物、新農合、相關工作要求等文件和規定（由縣衛生局活動辦統一整理將學習內容發至各鄉鎮衛生院郵箱）。把集中學習作為主要形式，注重課堂式、討論式、示范式、體驗式、案例式學習教育，確保學深學透、入腦入心。每周五學習期間要深入開展“我是誰、為了誰、依靠誰”和“如何實施基本藥物、如何服務基層群眾”專題討論。在學習教育階段，單位和個人要有專門筆記，統一筆記格式。專題討論要有心得體會。縣衛生局監督檢查組要對本階段學習情況進行督查。各鄉鎮衛生院將本鄉鎮人員學習開展情況形成書面小結于9月19日下午下班前報縣衛生局活動辦。

（三）村衛生室自查自糾階段（9月20日至9月24日）

各鄉鎮衛生院組織轄區村衛生室針對重點整治內容進行自查，每個村衛生室必須自查出2個以上問題。鄉鎮衛生院負責監督指導村衛生室自查工作，督導工作要做到全覆蓋，每家村衛生室要逐個過堂，每名村醫要逐人談話，確保自查工作不走形式、不走過場。村衛生室主任是村衛生室自查工作的第一責任人，對查不出問題而被上級部門查實的將按照《關于加強對全縣鄉村衛生機構從業人員違紀違規問題和不良行為責任追究暫行規定》（洪衛發〔2014〕84號）從重處理。村衛生室自查出來的問題由鄉鎮衛生院自行處理。各鄉鎮衛生院將本轄區村衛生室自查自糾及處理情況形成書面小結于9月24日下午下班前報縣衛生局活動辦。

（四）鄉鎮衛生院自查自糾階段（9月25日至10月5日）

各鄉鎮衛生院結合前階段村衛生室自查自糾情況進行回頭看。每個鄉鎮必須自查出6個以上問題。鄉鎮衛生院自查工作要做到全覆蓋，確保自查工作取得實效。鄉鎮衛生院院長是鄉鎮自查工作的第一責任人，對查不出問題而被上級部門查實的將按照《關于加強對全縣鄉村衛生機構從業人員違紀違規問題和不良行為責任追究暫行規定》（洪衛發〔2014〕84號）從重處理。鄉鎮衛生院對自查出來的問題自行處理。各鄉鎮衛生院將本鄉鎮自查自糾和處理情況形成書面小結于10月5日下午下班前報縣衛生局活動辦。縣衛生局監督檢查組要對本階段鄉鎮自查自糾情況進行督查。

（五）鄉鎮衛生院互查階段（10月6日至10月14日）

縣衛生局監督檢查組負責組織各鄉鎮衛生院互查工作，每個鄉鎮村衛生室互查覆蓋面要達到50%以上，每個鄉鎮檢查組必須查出3個以上問題。各鄉鎮衛生院檢查組要將互查出的問題交由縣衛生局審理查辦組處理。鄉鎮衛生院檢查組將互查情況形成書面小結于10月14日下午下班前報縣衛生局活動辦。

（六）縣衛生局抽查階段（10月15日至10月20日）

縣衛生局包片領導帶隊對各鄉鎮基本藥物采購使用情況進行抽查。全縣鄉鎮抽查覆蓋面達到100%，每個鄉鎮抽查2家村衛生室。縣衛生局監督檢查組負責牽頭組織實施抽查工作，抽調其他各組精干業務人員參與抽查。縣衛生局監督檢查組對抽查出來的問題交由縣衛生局審理查辦組處理。縣衛生局專項監督檢查組將抽查情況形成書面小結于10月20日下午下班前報縣衛生局活動辦。縣衛生局活動辦于10月30日前將本次活動開展情況形成書面總結上報縣衛生局黨委。縣衛生局將擇期召開專項整治情況通報會。

五、工作要求

1、高度重視，明確責任。本次整治活動時間跨度長、實施階段多、實施范圍廣，各鄉鎮衛生院院長、縣衛生局各專項整治活動小組負責人是本次活動的第一責任人，要充分認識開展此次活動的重要性和必要性，明確活動階段責任，加強協調配合，強化監督檢查，確保活動開展扎實有效。

2、突出重點，嚴處。各有關單位要認真按照活動內容要求和時間節點認真組織開展活動，重點查處整治主要內容的六個方面。對本次活動中群眾意見大、自查自糾不到位問題、沒有明顯改進的衛生院院長，縣衛生局將予以組織處理。對本次活動中發現的重大違紀違法問題，及時移交紀檢監察機關嚴肅查處。

3、完善機制，改進作風。各有關單位要從本次活動中不斷總結經驗，認真做好村衛生室基本藥物制度完善工作，建立健全管權、管事、管人和利民、惠民、便民的好制度。推動制度剛性運行，變“原則規定”為“硬性規定”，變“模糊標準”為“硬性標準”，壓縮彈性空間，強化制度執行，并加強對執行制度情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，使基本藥物這一惠民制度真正成為基層醫療衛生機構黨員、干部為民、務實、清廉的硬約束。