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按照中央和省委要求，第二批黨的群眾路線教育實踐活動從一開始就要深化正風肅紀，著力解決“四風”突出問題，解決關系群眾切身利益的問題，解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。為認真貫徹落實中央和省委要求，現將有關事項通知如下。

一、明確重點任務，解決突出問題

街道工委第二批教育實踐活動涉及19個黨支部973名黨員，范圍廣、領域寬、數量大，與群眾聯系更緊密，涉及的矛盾和問題更具體，群眾期望值也很高，正風肅紀工作任務更加艱巨。各支部要按照中央要求和省委部署，把正風肅紀作為教育實踐活動的重要抓手，在抓好“七項專項治理”的基礎上，緊密結合基層實際，緊緊圍繞聯系服務群眾、密切黨群干群關系，切實解決“四風”突出問題，務求取得實實在在的成效。

（一）切實解決政績觀不正確的問題。重點解決違背科學發展觀要求，只顧眼前、不顧長遠，盲目舉債、盲目鋪攤子上項目，大搞勞民傷財的“形象工程”、好大喜功的“政績工程”等問題。規范完善目標績效管理辦法，健全領導班子和領導干部科學考核評價體系。嚴肅查處制造假情況、假數字、假典型，虛報工作業績等問題。

牽頭領導：，牽頭部門：黨政辦、黨建辦。

（二）切實解決執行不力的問題。重點解決庸懶散拖、推諉扯皮，作風飄浮、工作不實，“門難進、臉難看、事難辦”，不作為、慢作為、亂作為，“機關化”現象嚴重、部門利益至上，不深入實際、漠視群眾疾苦等問題。加強效能建設，提高執行力。嚴肅查處搞“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止，陽奉陰違、政令不暢等行為。

牽頭領導：，牽頭部門：黨政辦、紀工委監察室。

（三）切實解決侵害群眾切身利益的問題。重點解決征地拆遷、廉租房分配、低保辦理、安全生產、醫療衛生、教育發展、食品藥品安全、環境保護、救災救濟、涉法涉訴等方面侵害群眾利益的問題。對惠民政策落實情況開展專項檢查，切實維護群眾利益。嚴肅查處辦事不公、優親厚友，以權謀私、與民爭利，吃拿卡要，以及截留、擠占、挪用、騙取惠民物資和資金等問題。

牽頭領導：，牽頭部門：黨政辦、紀工委監察室、民政所、勞保所、司法所。

（四）切實解決行政行為不規范的問題。重點解決行政執法中態度生硬、作風粗暴、工作方法簡單，執法程序不合規，濫用職權、選擇性執法、隨意性執法；行政處罰中亂罰款、亂收費，處罰標準不統一等問題。嚴肅查處執法不公，辦關系案、人情案、金錢案，收紅包、拿回扣等問題。

牽頭領導：，牽頭部門：黨政辦、紀工委監察室。

（五）切實解決違規選用干部的問題。重點解決不按規定程序選拔任用干部、“帶病提拔”干部、超職數配備干部等問題。認真落實新提拔干部任職雙承諾制度。推行領導干部選拔任用工作記實制度，強化對選人用人全過程的監督。開展超職數配備干部專項清理，建立“帶病提拔”問題責任倒查機制，嚴肅查處違規違紀行為。

牽頭領導：，牽頭部門：黨建辦、紀工委監察室。

（六）切實解決亂發錢物的問題。重點解決巧立名目亂發錢物，自行提高津貼補貼標準，借重大活動籌備或節日慶祝之機變相向職工普遍發放錢物等問題。嚴格執行財經紀律，認真落實中央和省上關于規范津貼補貼的相關政策。嚴肅查處私設“小金庫”，違反規定使用專項經費發放津貼補貼，虛報冒領財政資金發放津貼補貼等行為。

牽頭領導：，牽頭部門：紀工委監察室、財政所。

（七）切實解決利用婚喪喜慶等事宜斂財的問題。重點解決領導干部借結婚、生日、喬遷、生病、職級晉升、學習培訓、子女升學、親屬去世等機會大操大辦，收受管理和服務對象錢物的問題。完善領導干部婚喪喜慶事宜報告制度。嚴肅查處占用公共資源操辦婚喪喜慶事宜，以娛樂為名、行賭博之實借機斂財等行為。

牽頭領導：，牽頭部門：黨政辦、紀工委監察室。

（八）切實解決違規經商辦企業和違規兼職的問題。重點解決領導干部利用職權和職務影響為配偶子女或特定關系人經商辦企業提供方便、謀取私利，領導干部配偶子女在領導干部職權范圍內經商辦企業，領導干部違規在企業兼職（任職）等問題。嚴肅查處領導干部個人或者借他人名義經商、辦企業、入干股，以及違規在企業兼職（任職）或領取報酬隱瞞不報等問題。

牽頭領導：，牽頭部門：黨政辦、黨建辦、紀工委監察室等。

（九）切實解決變相公款旅游的問題。重點解決借開會、出差、就醫、學習考察、交流培訓、開展群團活動等名義變相公款旅游的問題，嚴肅查處違紀違規行為。

牽頭領導：，牽頭部門：紀工委監察室。

（十）切實解決違規租地、違規修建房屋問題。重點解決統征后土地出租，拆遷后修建房屋、擅自搭建陽光棚等問題。

牽頭領導：，牽頭部門：黨政辦、紀工委監察室、統征辦、整非辦、國土所、村建所。

二、加強組織領導，狠抓工作落實

各黨支部是正風肅紀工作責任主體，要把正風肅紀工作作為開展教育實踐活動的重要內容，高度重視，精心組織，抓好落實。要在切實解決“九個突出問題”的基礎上，結合各支部實際，有針對性地提出整治重點，采取有效措施，一項一項進行整治，一個問題一個問題解決，使正風肅紀工作有目標任務，有責任人員，有時限要求，有具體措施，有明顯成效。各督導組要把正風肅紀作為重要督導內容，督促各支部抓緊抓實，確保正風肅紀工作有力有序有效推進。

各牽頭部門要按照街道工委要求，將所負責的牽頭任務作為當前的一項重要工作，抓緊制定牽頭負責的專項整治工作實施方案，明確目標任務，落實責任分工，推動工作落實。加強工作調研和政策指導，及時掌握情況、發現問題、提出對策，重要情況及時報告。要加強制度建設，修訂完善聯系群眾、科學決策、公務接待、績效管理、領導干部兼職等方面的制度規定，堵塞漏洞，推動形成從源頭上防治“四風”的長效機制。

三、加強組織協調，強化整治效果

紀工委要切實履行正風肅紀牽頭職責，扎實推進專項整治，切實解決群眾反映強烈的突出問題。一是加強組織協調。制定具體工作方案，明確任務分工，推動工作落實；做好情況匯總，及時報送工作情況。二是加強監督檢查。要組建督查組，不定期開展專項督查；盯住重要時間節點，開展廉政提醒；公布舉報電話，發動群眾參與，及時發現問題并督促整改。三是嚴肅查處典型。結合信訪舉報、明察暗訪監督、集中督查等工作，建立“四風”問題線索排查機制，對頂風違紀、邊整邊犯的快查嚴辦重處；搞好宣傳引導，適時通報和曝光典型案件，強化警示震懾作用。四是抓好牽頭任務落實。對紀檢監察機關牽頭負責的正風肅紀具體工作任務，要采取有效措施，確保任務落實。