導語：全鄉專項整治工作方案10篇一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇:三公經費專項整治方案

為了進一步貫徹落實中共中央、國務院和省委、省政府關于領導干部廉潔自律工作和黨政機關厲行節約的有關要求，集中解決公務費用開支過大問題，進一步強化監督管理，促進黨員領導干部廉潔自律工作扎實深入開展，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和一系列重要講話精神,按照黨的群眾路線教育實踐活動整體要求,切實整治“三公”經費開支過大問題。

二、目標任務

進一步貫徹落實中央“八項規定”，厲行節約，反對浪費，嚴格控制因公出國(境)、公務用車購置及運行、公務接待經費（以下簡稱“三公”經費）支出，通過對鄉村“三公”經費預算和執行情況進行全面檢查，發現和糾正“三公”經費在審批、管理、使用中存在的問題，促進“三公”經費管理使用制度的進一步完善，降低行政運行成本，提高行政經費支出透明度和財政資金使用效益。

三、整治內容

（一）公務接待費用。規范鄉村公務接待行為，所有來客接待均安排在鄉政府食堂用餐，嚴禁公款大吃大喝及參與高消費娛樂活動。

（二）公款出國（境）費用。此項費用不存在。

（三）公車購置及運行費用。鄉上對公車購置及運行費用實行單列記賬，定點維修、定點加油、統一保險制度，每季度對燃修費用進行公示，接受監督。單位車輛建立行駛日志，節假日嚴格執行公務車輛封存備案制度。原則控制一般性公務用車，對確因需要租車的，實行車輛使用審批制度。由辦事人員填寫車輛使用審批單，經分管領導和政府鄉長同意后方可使用。

（四）其他公務費用。嚴控其他開支，實行政府統一采購制和班子會議審批制。超過500元以上的提交政府行政會議研究，實行集中采購。

（五）完善監管長效機制。（1）提高工作效能。增強行政成本意識，努力提高執行力，超前謀劃，按時保質完成各項工作任務。（2）加強對會議經費的管理。控制會議時間、會議規模，能夠簡化會議形式的一定要簡化。（3）加強對考察及差旅費的管理。嚴格按照國家標準核報差旅費，不安排沒有實際意義的公務考察活動。（4）加強對公務車輛的管理。規范和控制公務用車修理、用油等行為；最大限度提高單車使用效率。（5）加強用電管理。提倡節約用電，職工安裝電表，實行定額補助。（6）全力推行無紙化辦公，建立文印登記冊，減少紙張使用。（7）控制公務接待費用。嚴格核銷制度，控制接待標準。（8）規范大宗購置及辦公用品管理。大宗商品購置一律按政府采購規定實施，辦公用品采購實行集中采購，使用實行簽字領用制。（9）規范財務管理。公務費用支出實行計劃管理，規范報批手續，實行財務主管審批、鄉長審核和財務公開制度。

四、方法步驟

（一）自查自糾。鄉村要對“三公”經費開支過大問題認真組織自查自糾，做到不走過場、全面覆蓋。明確責任追究，接受廣大群眾監督。同時各村要撰寫自查情況報告，并由村上主要負責人審定后上報鄉路線辦。

（二）整改落實。在自查自糾的基礎上，針對“三公”經費開支方面查找出的問題，鄉村要制定切實可行的整改措施，從工作理念、工作程序、工作作風和工作實效等方面著手，明確整改目標，確定整改時限，落實整改責任，切實做到不說空話、不辦虛事、不走過場。

（三）總結完善。全面梳理有關“三公”經費管理方面各項制度，進一步制定完善各項規范性管理措施，確保鄉村財務管理更加規范、公開、有序。

五、工作要求

（一）加強領導，建立專項檢查機制。為加強對專項整治工作的組織領導，成立鄉“三公”經費開支過大專項整治工作領導小組，鄉黨委委員、紀委副書記同志任組長。要認真安排，精心部署，采取有效措施，加大整治力度，確保專項整治工作順利開展。

（二）嚴格執法，進一步加大處理處罰力度。對于重點檢查過程中發現的問題，要按照統一政策、集中審理、分別處理的原則進行嚴肅處理，并視情節和性質不同，進行公開曝光或內部通報。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員應當追究行政責任的，要移送行政監察機關或者其他有關主管部門處理。要鼓勵自查自糾，對自查發現問題、及時糾正并如實上報的，可以從輕、從寬處理處罰。

（三）建立長效機制，嚴格控制“三公”經費支出。下大力氣挖掘增收節支潛力，把厲行節約、反對浪費的各項要求分解到有關責任人，切實做到任務明確、目標明確、責任明確、時限明確。要針對檢查中發現的問題，研究完善相關政策、制度，建立健全有效控制“三公”經費支出的長效機制，認真落實中央和省市縣委要求，壓縮公用經費支出，嚴格執行各項費用支出審批制度，不斷提高財務管理水平和資金使用效益。

第二篇:政策法規整治方案

根據上級有關精簡會議文件簡報、嚴格控制和規范節慶和評比達標表彰活動文件精神，為切實精簡會議文件，根據我鄉實際，制定本工作方案。

一、工作目標

以上級有關政策法規為依據，針對基層和群眾反映我鄉存在的會議多、文件多等突出問題，集中一段時間認真進行專項整治，確保會議、文件明顯減少、進一步得到規范，切實改進機關作風、提高機關效能，使廣大干部騰出時間抓大事、辦實事，集中精力抓落實、促發展。

二、工作步驟

（一）制定整治方案（2014年7月31前）。對照中央、省委、市委、縣委關于改進作風，精減會議文件簡報、清理和規范評比達標表彰活動的要求，制定整治方案，對開展會議、文件過多專項整治工作進行動員和部署。

（二）開展自查自糾（2014年8月15日前）。對本地、本機關的會議、文件過多情況進一步清理和規范，提出整改方案，認真開展自查自糾。

（三）進行檢查評估（2014年9月10日前）。對召開會議、下發文件情況進行自查自糾、清理和規范情況進行檢查評估，以鞏固整治工作成果，對檢查評估中發現的問題要及時予以糾正。

(四)加強規范管理（2014年9月30日前）。對開展會議、文件過多專項整治工作進行“回頭看”，健全規范會議、文件管理相關制度，鞏固專項整治成果，努力建立長效機制，從制度上確保會議、文件過多、不切實際、不規范問題不反彈。

三、整治措施和責任分工

從壓縮會議數量和規模、嚴格會議審批、節約會議開支和減少發文數量、控制發文規格、壓縮公文篇幅、壓縮簡報種類、嚴格簡報審批和規范簡報報送等方面，對精簡會議、文件和簡報、切實改進會風文風作出了具體規定、提出了明確要求。要認真貫徹落實好該文件精神，在開展專項整治工作中，務必按照“短、簡、儉”的優良會風和“短、實、新”的優良文風要求，切實精簡合并各類會議、文件、簡報，堅決取消一切沒有實質內容的會議、文件和簡報，嚴格控制會議數量、會期、經費和規模，嚴格控制發文數量、規格和范圍。大力推行“一般的公文不超過3000字、一般的會議不超過2小時”。通過專項整治，切實把精簡會議、文件、簡報工作落到實處；大力推行OA電子政務協同辦公系統，運用系統平臺，切實把好文件、簡報出口關和入口關，對不符合精簡要求的文件、簡報，不予發文和收文，徹底改變文山會海現象。

此項整治工作由鄉黨政辦抓整改促落實，鄉財政所等單位配合。

四、工作要求

（一）提高思想認識。充分認識專項整治工作的重要性和必要性，高度重視、統一思想，堅決貫徹落實中央和省、市、縣有關要求，切實增強責任感和緊迫感，以踏石留印、抓鐵有痕的作風，把會議、文件過多專項整治工作抓好抓實，抓出成效。

（二）加強組織領導。成立全縣會議、文件過多專項整治工作領導小組，鄉黨委副書記同志為組長，常務副鄉長為副組長，鄉黨政府辦公室、財政所、鄉紀檢辦公室負責同志為成員，整個整治工作由鄉黨政府辦公室牽頭，各站所共同組織實施。

（三）嚴格監督檢查。要嚴格按照統一部署和要求，扎實開展好專項整治活動，突出工作重點，明確目標任務，把整治工作抓實，切忌搞形式走過場。

第三篇:資金使用管理整治方案

為著力解決社會關心關注、群眾反映強烈的民生問題，立說立行抓好黨的群眾路線教育實踐活動問題整改，根據縣委、縣政府的統一部署，現就開展全縣民生資金使用管理專項整治工作，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，以維護廣大人民群眾根本利益為出發點，以促進民生資金政策落實為著力點，以加大民生資金監督檢查力度、糾正和查處違規違紀問題、保障資金管理使用安全為重點，切實解決工作中存在的突出問題，建立和完善民生資金監管的長效機制，確保民生資金安全規范運行。

二、檢查范圍和內容

重點檢查2012-2013年度各項民生政策落實，民生資金的撥付、使用和監管情況。對群眾反映強烈、存在較大問題的可追溯至以前年度。具體檢查內容為：

（一）扶貧移民專項資金。包括整村推進扶貧、扶貧移民搬遷、贛南等原中央蘇區和特困片區扶貧產業化資金。

（二）民政社會救助資金。包括城鄉醫療救助、城鄉最低生活保障、五保戶供養、孤兒基本生活保障資金、救災資金、臨時救助資金。

（三）農村危房改造資金。包括各級財政預算安排和從本級財政土地出讓收益中安排的農村危房改造資金。

（四）農村文化專項資金。包括各級財政預算安排的農村開展“五項”活動文化專項資金。

（五）貧困生補助資金。包括財政預算安排的貧困生生補助資金。

三、工作方法和步驟

（一）自查自糾階段（5月12日—5月31日）

按照統一部署，各站所按管理權限，重點圍繞民生政策落實情況、資金運行情況、資金審批撥付情況等方面開展自查自糾。自查自糾要做到不走過場、全面覆蓋，及時糾正自查中發現的問題。

（二）重點抽查階段（6月1日—6月20日）

在全面自查自糾的基礎上，鄉專項整治領導小組組成專項檢查組，著重圍繞資金管理使用過程中是否按照規定程序審核撥付，資金發放的流程是否科學嚴謹，是否有擠占、挪用、套取、截留、貪污、私分民生資金問題。對民生資金和項目實施單位著重檢查在財政補貼申領過程中，是否存在弄虛作假、欺上瞞下等騙取、套取財政資金的行為等情況開展專項檢查。特別是對自查自糾不力的、群眾反映強烈的、社會關注度高的項目資金要開展重點檢查。

（三）整改落實階段（6月21日—7月10日）

對自查和重點檢查中發現的問題，由鄉民生資金專項監督檢查領導小組辦公室印發整改通知書，并督促抓好整改落實。各有關站所要有針對性的制定整改措施，落實整改責任，明確整改時限，確保問題整改到位。

四、工作要求

（一）加強組織領導。為加強對全鄉民生資金使用管理工作專項整治的組織領導，鄉政府成立以常務副鄉長為組長的民生資金專項整治工作領導小組，統籌協調民生資金專項監督檢查工作，領導小組辦公室設在鄉財政所，具體負責民生資金專項監督檢查日常工作。

（二）明確工作責任。此次全鄉民生資金和政策監督檢查工作時間緊，任務重。各有關站所要按照明確的工作內容和工作要求，進一步細化任務，落實責任，抓好工作落實。

（三）嚴格責任追究。按照自查從寬、被查從嚴的原則，對自查過程中發現問題并能及時糾正到位，可視情節從輕、從寬處理；對自查工作不認真、流于形式走過場的相關單位，鄉里將重點進行督查，一經發現問題，將從嚴、從重處理，并追究有關人員的責任，涉嫌違法犯罪的，移交司法機關處理。

（四）健全長效機制。各站所要針對此次民生資金監督檢查發現的管理薄弱環節和存在的問題，突出治本和預防要求，不斷加強民生資金監管力度，完善各項管理制度，建立民生資金監管長效機制。

第四篇:矛盾糾紛解決不及時專項整治方案

為了有效解決矛盾糾紛及信訪問題不及時，全力化解農村矛盾糾紛，積極維護社會穩定，使各級干部能夠進一步轉變工作作風，積極深入一線，切實提高服務群眾水平，根據黨的群眾路線教育實踐活動文件會議精神和要求，結合我鄉實際制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，依法按政策辦事，堅持“事要解決、案結事了”的原則，切實發揮黨和政府主導的維護群眾權益機制的作用，強化領導責任，形成主要領導帶頭，鄉村干部參加，直接面對群眾，親自接待來訪，解決突出問題、化解矛盾糾紛，維護群眾合法權益、促進社會和諧穩定的工作格局。

二、目標任務

通過開展活動，有效解決影響矛盾糾紛調處及信訪秩序的突出問題，建立規范有序的矛盾糾紛高處機制及信訪新秩序，正確處理暢通信訪渠道與規范信訪秩序的關系、維護社會公共秩序與維護群眾合法利益的關系，集中解決一批容易引發信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患；集中解決一批長期積累的重信重訪問題；集中解決一批當前發生的信訪突出問題；集中解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題，盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層，把上訪人的問題解決在當地，統一行動，集中整治，努力實現全鄉信訪秩序的持續根本好轉，為搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起創造和諧穩定的社會環境。

三、整治內容

（一）建設群眾工作聯絡員隊伍，解決群眾信訪渠道不暢的問題。為進一步細化社會管理，我們將對群眾工作實行網格化管理，通過各村推選品行良好、責任心強、群眾基礎好、熱心公共事務的人員擔任群眾工作聯絡員，組成聯絡員隊伍，賦予“宣傳政策法規、了解社情民意、引導解決訴求、幫助化解民怨、溝通上下聯系”五項職能，架起政府與群眾之間聯系的橋梁，打通了“神經末梢”，筑牢了基層第一道防線。

（二）抓好村級信訪調解工作人員業務素質培訓，解決信訪調解不徹底問題。采取以會代訓或是辦培訓班的形式使廣大村級信訪調解人員了解到人民調解及信訪工作的性質、任務、基本原則、工作方針、工作程序與方法、工作制度與紀律、工作地位等作用，如何做一名組織信任、群眾滿意的農村信訪調解員等等。要認識到一名優秀的人民調解員，要為人公正、嚴于律己，且有一定的法律法規知識和政策水平；要立足服務，同人民群眾打成一片；要勇于探索開展農村信訪調解工作；要通過培訓提高信訪調解人員對新時期信訪工作的思想認識，調動他們主動做好信訪調解工作的積極性，使之成為合格堅強的戰斗集體，為一方社會的穩定發展保駕護航。

（三）開展矛盾糾紛“大排查、大處理活動”，解決信訪處理不及時的問題。按照“超前排查、預防為主”的原則，堅持抓早、抓小、抓苗頭，對全鄉各類不穩定因素定期開展排查，重要時期做到日排查、日調度、日報告，對排查出來的各類矛盾糾紛和不穩定因素，建檔督辦，及時化解。進一步完善排查制度，通過組織集中排查活動，搞好面上排查；通過下派工作組的形式，搞好專項排查；通過發揮大學生村官、信訪信息員作用，搞好片點排查，真正做到信訪苗頭在第一時間發現，在第一時間解決。要認真梳理現有信訪案件，逐案建立工作臺賬，全部落實責任單位、責任領導、人員和解決時限，每件信訪案件都要實現“有實質性問題的全部解決到位，無實質性問題的全部落實依法終結”的工作目標。

（四）建立領導干部接訪長效機制，解決處理責任不清問題。將領導干部接訪經常化、制度化，對公開接訪后屬分管領域范圍內的信訪事項，接訪領導即為包案領導，并一包到底，確保把群眾反映的合理訴求解決到位。經黨委、政府主要領導接待過的上訪，再次發生進京赴省到市上訪和非正常上訪的，要包案領導說明情況。領導干部接待的不屬分管領域的問題，要及時提請鄉黨委確定包案領導，納入包案責任體系。要明確領導職責，落實責任，完善領導是信訪工作第一責任人的制度。按照屬地管理，分工負責的原則，真正做到制度到人，責任到人，考核到人。

（五）實行來信、來電、來訪受理“三位一體”。針對不重視來信、來電，導致來訪增多的問題，要堅持就地解決問題與疏導教育相結合、預防和化解矛盾相結合，建立信、電、訪有機銜接、相互支撐的工作機制，綜合施治、源頭處置，有效處理好初信初電初訪，防止由信（電）轉訪、由初訪變重訪。堅持逢訪必理的觀念，建立和完善《首問責任制》等制度，做到“六快”、“四早”，即快核實、快上報、快批示、快催辦、快協調、快處理；做群眾工作的人員早介入、群眾急需的服務早開展、矛盾苗頭早發現、問題早處理。使各類矛盾糾紛和信訪問題得到及時有效解決，切實維護社會和諧穩定。

（六）抓好整章立制，加強信訪調解工作的規范化、制度化建設。各村信訪調解組織要建立和完善防范矛盾發生制度和機制，建立目標管理責任制，明確職責，用制度加強對信訪工作的管理，規范信訪工作人員行為，依章辦事，提高信訪調解工作效率。具體應建立和落實以下幾項制度：1.建立發現信訪苗頭定期匯報、定期排查制度。村信記員每月至少向鄉信訪辦報信訪調解工作統計表、匯報發生民間矛盾事項、調處報結解決矛盾情況。每半年根據報表情況對矛盾信訪事項進行全面分析，摸點工作對象，變群眾上訪為干部下訪，進一步了解癥結原因，對癥下藥地采取措施防范矛盾發生，掌握信訪調解主動權。2.群眾來信來訪、干部下訪的情況登記制度。將信訪調解的事項登記在冊，對信訪事項立案、查處、解決的事項，監督其執行情況，防止再起事端，提高信訪查處調解成功率；3.領導包案制度。對突出的信訪問題實行領導包案制度，將責任明確落實到有關領導，實行包案處理，即包協調、包督辦、包穩定，做到一個問題、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底，增強信訪問題處理的領導力度。4.信訪調解工作經驗交流制度。各村信訪調解組織應將調解過的糾紛、矛盾等事項，特別是疑難事項進行交流，便于取得更多的工作經驗，將基層信訪工作做得更好；5.建立獎勵制度。鄉信訪部門應對信訪工作及時進行總結交流，并對村年內無重大信訪事項，信訪事項解決不出村，年終信訪工作考核驗收合格，信訪工作成績顯著的集體和成績突出人員給予表彰獎勵。

（七）著力推進依法治村和普法工作在農村生根推廣。引導干部和群眾按章理事，按法辦事，重實事、重法律、重證據，要借助“法律六進”活動，將普法工作強勢推進，在農村要運用多形式，多層次、多渠道宣傳《村民自治法》、《計劃生育法》、《婚姻法》等，讓村民真正做到學法、懂法、用法、從而引導群眾勇敢的拿起法律武器維護自己的合法權益，更加有效地促進農村信訪工作更加健康有序地步入正常軌道。

四、方法步驟

第一階段：動員宣傳階段。召開會議，廣泛動員部署，深入分析形勢，統一思想認識，確定工作重點，明確目標要求，研究制定實施方案，為活動開展打好基礎，營造良好的輿論氛圍。

第二階段：集中整治階段。鄉村兩級要按照方案要求，針對每項活動開展，制定具體的實施方案和行事歷，要針對具體的問題深入研究解決問題的具體辦法，親自深入一線，切實抓好整改落實，要讓群眾實實在在感覺到集中整治的成效。

第三階段：檢查總結階段。對集中整治活動進行自查，認真總結，對成效不明顯的責令整改并通報批評。對集中整治活動走過場搞形式的村和單位，嚴肅追究有關責任人的責任。

五、工作要求

（一）加強領導，精心組織。鄉上專門成立領導小組，此項任務由鄉黨委副書記同志主抓，班子成員參與，全力抓好整治工作。各村各單位要充分認識集中解決信訪問題不及時活動的重要性和必要性。把整治活動納入重要議事日程、要專題研究、專門部署。

（二）明確責任，協調聯動。要按照責任分工，加強協調，統一聯運，運轉高效，形成合力。建立健全預防和處置突發群體性上訪事件應急機制，做到快速反應，果斷應對，依法處置。

（三）突出重點，務求實效。要明確集中整治信訪秩序活動的任務和要求，結合實際，把握重點，主攻難點，突破頑癥，確保取得實效。本著什么問題突出就整治什么問題、哪個地方問題嚴重就整治哪個地方的原則，確定重點對象，明確責任，限期解決。

第五篇:為官不為問題專項整治工作方案

按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于印發<中共縣委常委會深入開展“四風”突出問題專項整治方案>的通知》要求，現就我鄉開展“為官不為”問題專項整治工作制定方案如下：

一、工作目標

通過深入開展專項整治活動，消除干部工作作風中“只要不出事、寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心態，切實解決“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“慢作為”等突出問題，堅決糾正“為官不為”的不良作風，引導和促進廣大干部落實“三嚴三實”要求，想事干事，敢于擔當，為全面深化改革，扎實推進“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興鄉”提供堅強保證。

二、時間安排

2014年9月—12月底。

三、整治范圍

鄉政府干部職工、有關鄉直單位在職工作人員，村“兩委”干部。

四、整治重點

1、群眾觀念淡薄。對群眾感情不深，擺不正同群眾的關系；服務意識不強，服務態度差，接待群眾辦事語氣生硬、漫不經心、態度傲慢。

2、工作執行不力。對上級決策部署陽奉陰違、搞上有政策、下有對策；執行搞變通、打折扣，政令不暢，工作難以及時落實到位。

3、工作能力不強。學習勁頭不足，不注重調查研究，思想僵化、觀念陳舊；上級精神吃不透，基層情況摸不準，形勢任務不熟悉，面對工作不得要領、無所適從；開展工作老辦法不管用，新辦法不會用，面對工作難題束手無策。

4、工作標準不高。因循守舊，安于現狀，不思進取，看攤子、守位子；工作推著干、看著干，不求過得硬、只求過得去；工作沉不下心、落實沉不下力，華而不實，熱衷于“應付”，不求有功但求無過。

5、工作不敢擔當。工作中見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲；工作怕擔風險，怕得罪人，明哲保身，不敢碰硬，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。

6、精神狀態不佳。精神萎靡不振，事業心不強；工作不思進取，缺乏積極性、主動性，拼勁和闖勁不足，得過且過；全局觀大局觀不強，對本職工作不盡心，經常敷衍了事。

7、工作作風漂浮。習慣于在辦公室聽匯報、看材料，浮在上面多，深入基層少，不了解上情，不掌握下情；工作決策不科學，習慣于“拍腦袋”、“憑經驗”；工作中抓落實不力，搞電話調度、遙控指揮。

8、工作推諉扯皮。工作推進效率低，時效觀念差，該辦的事不辦或者拖著辦；有利的事爭著管，無利的事無人管，對一些涉及面廣、解決難度大問題“繞道走”，能推則推，能拖就拖。

五、工作步驟

1．自查階段（9月）。要通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾特別是工作對象、服務對象對本地本單位及工作人員的意見和建議。要自覺對照整治重點認真查找“為官不為”方面存在的突出問題。單位要針對查找出的問題，建立工作臺賬。個人也要針對查找出來的問題，明確改進措施。

2．整改階段（10月至11月）。要根據工作臺賬，明確整治目標、完成時限、責任部門、責任領導、具體責任人等，抓好整改落實。對梳理出的問題，做到即知即改，同時做好相關政策宣傳和解釋工作。要將整改措施和進展情況，通過適當方式進行公開，接受監督。針對工作人員身上存在的突出問題要進行幫扶教育，采取有效措施，確保整改到位。

3．總結階段（12月）。要對專項整治工作進行總結，認真梳理“為官不為”問題發生的特點和規律，深入分析問題出現的深層次原因，把握解決“為官不為”問題的有效途徑，總結專項整治工作中的好做法、好經驗，用制度的形式固化下來，堅持下去，把專項整治的成果轉化為加強干部作風建設的長效機制。

六、有關要求

要把“為官不為”問題專項整治工作擺上重要日程，加強領導，精心安排，周密部署，真正做到思想到位、認識到位、組織到位、措施到位。黨員干部要敢于正視問題，自覺改進作風。各有關整治工作責任單位要加大專項整治工作督查力度，做到不回避、不護短，敢抓敢管，講求實效，及時糾正黨員干部中的不良傾向。

第六篇:干部走讀問題專項整治工作方案

根據縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于印發<中共縣委常委會深入開展“四風”突出問題專項整治方案>的通知》（永群組字〔2014〕4號）精神，現就專項整治干部“走讀”問題制定本工作方案。

一、工作目標

認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署，著力整治領導干部“走讀”問題，杜絕“慵懶散”等不良風氣，進一步強化機關工作紀律，鞏固作風建設成果，樹立黨員領導干部“為民、務實、清廉”的良好形象，提高干部忠于職守、服務群眾的責任意識和服務意識，為建設開放繁榮秀美幸福新提供堅強的組織保證。

二、范圍對象

范圍為村政府全體干部職工、有關鄉直單位工作人員，各村“兩委”干部。

三、整治內容

鄉和村干部工作作風不實、紀律渙散、擅離職守的，具體表現為：

（一）工作日期間，未經許可，鄉干部不按規定在工作所在地住勤的。

（二）工作日夜間和雙休日、節假日，鄉無領導干部帶隊值班或值班不在崗位的。

（三）村干部遠離所在村常年在城鎮居住或常年在外搞自己的經營活動，很少管村里事的。

（四）村辦公場所無人辦公，村干部不堅持值班制度的。

四、方法步驟

整治“走讀”工作，分三個步驟進行。

第一階段：動員部署（2014年9月15日前完成）

及時制訂工作方案，廣泛動員部署，組織基層干部深入學習中央和省、市、縣委群眾路線教育實踐活動有關精神，進一步統一思想，使廣大干部充分認識開展“走讀”問題專項整治的重要意義，主動參與、支持、配合專項整治工作。

第二階段：自查自糾（2014年9月20日前完成）

嚴格按照方案要求，對干部“走讀”情況進行一次大排查，認真查找專項整治重點對象和人員，對存在“走讀”行為的干部，如實登記備案，在一定范圍通報，并即查即糾。

第三階段：整改提高(2014年9月30日前完成)

在自查自糾的基礎上，對存在“走讀”的原因進行分析，對干部遵守出勤紀律、值班制度、公車管理使用規定和履行崗位職責等情況進行梳理，建立和完善基層干部住鄉住村、值班值夜、夜學夜訪、考勤考核等制度，形成整治“走讀”問題的長效機制。

五、幾點要求

開展干部“走讀”專項整治工作，要按照黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，要把干部“走讀”專項整治工作作為教育實踐活動的一項重要工作，認真抓好落實，確保整治工作不走過場，取得實實在在的成效。

（一）加強組織領導。鄉黨政領導班子成員職要以身作則，帶頭沉在基層，帶領全體干部堅守崗位，服務群眾。

（二）強化監督檢查。將定期或不定期對機關及各村干部是否存在“走讀”行為進行明察暗訪。鄉黨委要將整治工作納入考核內容。

（三）嚴肅懲處問責。加大對干部“走讀”行為懲處問責力度，發現有“走讀”行為1次的，取消當年評優評先資格；發現有“走讀”行為2次以上的，進行誡勉談話、點名通報，直至組織處理。單位出現3人次以上“走讀”行為的，要追究“一把手”的領導責任。

（四）加大輿論宣傳。充分利用新聞媒介，廣泛宣傳專項整治工作的重要性和緊迫性，及時報道專項整治工作進展，樹立正面典型，曝光反面典型，營造濃厚氛圍，增強整治工作效果。

第七篇:服務意識專項整治方案

為了進一步密切聯系群眾，轉變工作作風，大力推行“一線工作法”，切實提高服務群眾水平，使各級干部能夠積極深入一線，集中精力想全局、謀大事、撲下身子抓落實、促發展，根據黨的群眾路線教育實踐活動文件會議精神和要求，結合我鄉實際制定如下整治方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和一系列重要講話精神,按照黨的群眾路線教育實踐活動整體要求,進一步增強政治定力,自覺踐行黨的根本宗旨,樹立強烈的擔當精神,堅持聚焦作風建設,堅決反對和整治“四風”問題,保持共產黨人的精神境界。深入推進“一線工作法”,著力在科學發展、解放思想、聯系群眾、服務人民、提高效率上狠下功夫,進一步強化正風肅紀,提高群眾工作能力,加強制度建設,努力做認真學習實踐、堅定理想信念的表率,做艱苦奮斗、密切聯系群眾的表率,做敢于擔當、科學發展的表率。

二、目標任務

在深入學習馬克思主義群眾觀的基礎上，認真查找群眾觀念、群眾立場、群眾感情等方面存在的差距，切實解決好相信誰、依靠誰、為了誰等思想認識問題，自覺擺正與群眾的位置，端正對群眾的態度，密切與群眾的聯系，改進服務方法，轉變服務態度，提升服務水平，切實增進與群眾的感情，始終做到與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

三、整治內容

（一）大力推行“一線工作法”，徹底解決聯系服務群眾不到位的問題。要按照“一切為了群眾，一切依靠群眾”的群眾觀點和“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，徹底解決聯系服務群眾不到位的問題。一是力量在一線配置。開展機關黨員干部與村、企業或項目工地、困難群眾結對幫扶活動，讓黨員干部更直接地掌握群眾生產生活中的難題，主動為群眾提供幫助和服務。新錄用干部一律掛村蹲點，讓年輕干部、后備干部到一線鍛煉，堅持讓干部在一線中學習技能、培養感情、增長才干，提升領導科學發展的能力。二是情況在一線了解。領導干部要把到基層調研作為科學決策、推進工作的基礎環節，圍繞黨的十八屆三中全會精神、群眾關心的熱難點問題，排出重點調研課題，進一步理清發展思路，增強戰略思考。全體黨員干部要結合工作職責，圍繞中心工作重點，深入一線廣泛開展調研，要注重調研實效，掌握第一手資料。推行“民情日記”制度，要結合一線調研情況，記好《民情日記》。三是問題在一線解決。進一步健全為民辦實事制度，從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益入手，推出一批為民辦實事項目，并確保落實到位。深入開展“走進矛盾、破解難題”專項行動，采取領導領銜破解難題、專項行動破解難題、現場辦公破解難題等行之有效的方式，集中時間和精力，認真解決一批事關民生和發展的問題。完善群眾訴求表達機制，暢通群眾訴求渠道。繼續推行領導信訪接待日制度，落實疑難信訪件包案、掛牌銷號措施，確保有訴必理、有理必果。要加大對群眾的引導力度，在增加群眾收入、幫助致富上多帶一些技術、多帶一些資金、多想一些辦法，盡快幫助群眾富裕起來；在化解群眾怨言、理順群眾情緒上多做一些解釋、多做一些開導、多動一點真情，把問題和矛盾解決在基層。機關干部深入一線開展工作，要及時將民情聯系卡發放到每一戶農戶,將姓名、職務、辦公時間和地點及聯系方式向群眾公開，主動接受群眾咨詢及監督。四是感情在一線融合。領導干部都要帶著深厚的感情做好群眾工作，多與群眾拉家常，加強與群眾的感情溝通，進一步拓寬社情民意的反映渠道。建立與落實干部住鄉、夜訪制度。堅持領導班子成員示范帶頭，帶動廣大黨員干部與困難黨員、低保戶等開展結對幫扶活動，為老百姓辦幾件好事、實事，贏得群眾信任，增進黨群、干群感情。五是形象在一線樹立。“一線工作法”既是抓落實的有效工作方法，也是轉變作風實實在在的舉措。通過“一線工作法”，既要推動工作的落實，也要讓廣大群眾看到干部作風切切實實的轉變。干部是人民的公仆，要做到親民務實，解決群眾最關心、最直接、最現實的問題，實踐宗旨，取信于民，樹好形象。下基層要輕車簡從，與群眾打成一片，不搞迎來送往，不給基層群眾添麻煩增負擔。深入一線要靜下心、沉下身，從群眾最不滿意的事情改起，從群眾最希望的事情做起，時刻注意以黨員干部的集體力量和形象影響群眾、教育群眾和帶動群眾，贏得群眾尊重。

(二)開展“便民服務”進萬家活動，徹底解決服務意識不強問題。針對普遍存在的老、弱、病、殘、孤，“三留守”人員（留守兒童、留守婦女、留守空巢老人）及貧困家庭等困難弱勢群體和居住偏遠，生產生活條件艱苦，村社農民生產生活困難現狀。以基層站所人員為主，鄉村組建“便民服務隊”和“志愿者服務隊”，開展各種形式的服務。一是開展上門服務。鄉村干部便民服務隊人員要采取上門走訪等形式，及時了解掌握群眾的需求以及生產生活中存在的困難和問題。對群眾急切需要解決的事項，能夠現場答復和辦理的予以現場答復和辦理；需要一定時間或需帶回交由其他人員及單位參與辦理的，可采取通知相關人員或單位及時上門辦理，也可告知辦理程序和政策要求，在征得農戶同意的基礎上，填寫《事項登記表》，由農戶提供相關資料，承諾辦理時限，代為辦理。二是開展上站服務。鄉便民服務中心、村便民服務站及便民服務點，要全面落實辦公設備，健全規章制度，指定專門工作人員開展業務，全天候接待辦事群眾。對群眾申請的事項，鄉級由鄉便民服務活動領導小組辦公室按事項類別，及時交由相關人員或單位辦理；村級由村便民服務站逐一造冊登記，定期上報或由鄉干部服務隊人員帶回，交由相關人員或單位辦理。三是開展預約服務。通過印發“便民服務承諾卡”，全面公開服務電話，鄉村便民服務站點要指定專人，實行24小時值班制，隨時接聽群眾來電，對群眾申請辦理的事項逐一登記，在了解當事人申請事項的基礎上，對符合要求的及時予以受理。同時，要積極宣傳引導農戶，針對生產生活中存在的具體困難，按照“便民服務承諾卡”提供的服務隊相關服務人員的聯系方式，直接與服務志愿者聯系，電話預約辦理。

（三）深入推進“效能風暴”行動，徹底解決服務效率低的問題。采取多種形式加強效能意識教育，重點建立完善理論學習、目標管理內部考核、風險防控和激勵約束等制度措施，著力提高工作人員的服務意識、責任意識、危機意識、自律意識和法紀意識，培養說實話、辦實事、求實效的作風，形成人人講效能、處處創效能、實施高效能的干事創業氛圍。建立完善鄉為民服務大廳，強化“一站式”“一條龍”服務功能，規范職責權限，提高服務質量，改善辦公條件，加快信息化建設。堅持特事特辦、急事急辦，針對重點項目提供優質服務。建立健全并嚴格執行崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制，最大限度地消除行政審批過程中的推諉扯皮、故意刁難生冷硬橫等現象。設立舉報信箱，開通投訴電話，暢通問題反映渠道，讓群眾投訴有門、舉報有效。建立加快反應機制，認真履行工作職責，嚴格按照信訪條例和行政投訴處理辦法等規定，及時受理辦理群眾各類信訪投訴舉報。組織效能監督員，深入各村和服務窗口，采取不定時間、不定地點、不打招呼的方式突擊檢查和暗訪，對發現干部作風和效能方面存在的問題，嚴肅查處追究。對群眾反映強烈、造成不良影響和頂風違紀的，鄉紀律檢查委員會啟動初核或立案程序，綜合運用組織處理、紀律處分的手段嚴肅查處、公開曝光、以儆效尤。

（四）開展行業行風整頓，徹底解決基層站所服務不到位的問題。在全鄉范圍內對農業、林業、民政、水保、社保、計生等基層站所人員進行民主測評。通報測評結果，對末尾排名的站所和工作人員批評幫助促進服務水平提升。一是解決“門難進”，大開群眾辦事方便門路。通過窗口接待、網絡公開、媒體宣傳，讓群眾及時準確了解與之切身利益密切相關的各項法規政策。變群眾圍著政府轉為政府想著群眾辦；變群眾拐著彎到處打聽消息為站所變著法主動公開政策；變群眾非得上門跑幾趟為熱線電話暢通無阻。讓信息充分傳遞，讓溝通全無障礙，進一步方便群眾辦事，提高效率，提升滿意度。二是克服“臉難看”，樹立干部熱情誠摯形象。機關工作人員要接地氣，學會與老百姓打交道，堅決不能流露愛理不理的語態、擺出高高在上的姿態、滋生求我辦事的心態。面對群眾的上門辦事，每一位工作人員要熱情接待，面對他們的咨詢，要知無不言、言無不盡。三是解決“事難辦”，提升站所高效服務水平。通過制定議事規則、簡化辦事流程、規范工作運轉，做到事情有人辦、環節有時限、差錯有人查。每一項工作都各司其職、人人有責，每一項工作都能運轉有序、陽光高效。

四、方法步驟

采取集中自查與建立長效機制相結合的辦法進行，具體分為四個步驟實施。

（一）宣傳動員。按照本方案，確定主抓領導和聯絡人員，認真安排，精心部署。

（二）自查整改。鄉村兩級要按照方案要求，針對每項活動開展制定具體的實施方案和行事歷，要針對具體的問題深入研究解決問題的具體辦法，親自深入一線，切實抓好整改落實，要讓群眾實實在在感覺到集中整治的成效。

（三）建立長效機制。鄉村要立足鄉情實際，調查研究制定出臺系列有關密切黨群干群關系，提升服務效率的制度，長期堅持貫徹落實。

（四）檢查總結。鄉黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室抽調專人組成督查組，深入各村采取查閱資料、走訪群眾、座談等形式，對開展整治情況從安排部署階段、自查自糾階段、整改完善階段的各項措施任務落實情況進行全面督促檢查，并認真總結。

五、工作要求

（一）高度重視，提高認識。鄉上成立由鄉黨委副書記任組長的專項整治工作領導小組，專抓此項工作開展。鄉村兩級要把開展專項整治，突出解決辦事效率低下問題要與學習貫徹黨的十八大精神緊密結合，與黨的群眾路線教育實踐活動解決“四風”問題緊密結合，與建設學習型黨組織、學習型機關緊密結合，周密部署，統籌安排，抓好落實，確保取得實效。

（二）領導帶頭，率先垂范。主要領導要充分發揮表率作用，率先垂范，親力親為，同時，帶領和督促班子其他成員認真落實好“一線工作法”。機關干部要定期向單位匯報自己在一線開展工作的情況，及時發現、解決問題，確保各項工作有計劃、有步驟地開展。

（三）加強宣傳，營造良好氛圍。要及時發現、總結和宣傳整治活動中涌現出的先進典型，宣傳他們的好經驗、好做法。通過宣傳典型，激勵先進，鞭策后進，推動各項工作深入開展。

（四）加強廉潔自律，樹立良好形象。廣大黨員干部深入一線開展工作，做到“四個不”，輕車簡從，食宿自理。切實做到減負不添負，幫扶不包辦，幫民不擾民，切實樹立起良好的公仆形象。

第八篇:服務環境和工作效率治理實施方案

為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，強化群眾反映的突出問題的整改落實，按照縣委、縣政府統一部署，經鄉黨委、政府研究決定，結合黨的群眾路線教育實踐活動、本著“作風再監督、辦事再快捷”原則，在全鄉開展影響服務環境和工作效率突出問題專項治理，現特制定如下工作方案。

一、專項治理的主要內容

針對全鄉黨的群眾路線教育實踐活動中，通過“下訪接訪”和“信訪問題排查化解”，以及其他方式征求群眾意見建議，并結合鄉紀委開展的“作風再監督，辦事再快捷”專項行動中，我鄉“兩代表一委員”和便民服務中心辦事窗口群眾反映的意見建議，重點治理以下突出問題：

（一）機關單位中存在的庸懶散拖、推諉扯皮以及“中梗阻”問題。主要表現為干部隊伍中存在的庸（平庸，沒有作為）、懶（懶惰，沒有熱情）、散（散漫，沒有約束）、拖（拖拉、沒有效率）等突出問題。不履行首問責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制等制度。不按照轉變政府職能、推進效能建設要求，執行力不強，對待群眾辦事存在“冷、拒、橫、推”等庸俗習氣。（牽頭單位：鄉組織辦）

（二）審批環節過多，審批流程過于復雜，審批超時限辦理的問題。主要表現為部門和單位沒有按照新一輪簡政放權要求進行審批流程再造，削減審批環節、優化審批流程，壓縮審批時限。沒有將辦事流程在單位網站或辦事窗口進行公開，接受群眾監督。審批項目沒有按規定時限辦理，存在超時亮紅燈的現象。（牽頭單位：鄉綜治辦）

（三）對服務對象亂收費、亂罰款、亂攤派，“吃拿卡要”，重復執法、以罰代管、搭車收費等問題。主要表現為部門和單位侵害服務對象的合法權益，利用行政職能進行亂收費、亂罰款、亂攤派；執法人員以權謀私“吃拿卡要”；執法部門行為不規范，存在隨意檢查、重復檢查、多頭檢查的現象;不規范執行行政自由裁量權，不履行監管職能；部門利益至上，以罰代管、搭車收費等。（牽頭單位：鄉紀委）

二、時間安排和方法步驟

（一）開展自查自糾（7月10日前）。各村、各站所和鄉直各單位廣泛開展自查，主動發現問題，切實抓好自查自糾工作。各村、各站所和鄉直各單位要針對專項治理的內容和要求，結合實際，有什么問題就解決什么問題。每位干部職工要對照檢查自身存在的突出問題，加強整改，自查自糾到位。在集中督查整治期間被查實的，要從嚴從重處理。

（二）集中督查整治（7月10日至8月中旬）。主要通過強化監督和查處達到整治的目的。主要有以下途徑：

1.開展明查暗訪。鄉組織辦、鄉綜治辦將對全鄉各單位效能建設情況、行政審批執行情況進行監督檢查；鄉紀委將定期或不定期地組織人員對違反工作紀律及執行中央八項規定精神情況進行明查暗訪，特別要對便民服務中心服務窗口、村組民事代辦點進行重點檢查。同時，黨風、政風監督員要加強對各單位的監督。

2.強化投訴查處。暢通投訴渠道，按照“馬上就查”工作機制要求，堅持“有訴必應、有應必理、有理必果、有果必復”的辦理要求，快查快結。

3.實行通報曝光。對集中督查整治期間發現的問題，對查處的典型投訴件，進行深挖根源，剖析原因，嚴肅懲處，并通報曝光。

（三）鞏固整改提高（8月下旬）。各村、各站所和鄉直各單位對自查、集中督查中發現的問題，要采取切實有效措施進行整改落實，通過整改來建章立制，實現發現一處問題，建立一項制度，堵塞一個漏洞，規范一項管理的目標，并要舉一反三，堅持邊整改、邊鞏固、邊提高。專項治理告一段落后，各村、各站所和鄉直各單位要認真總結，將專項治理的做法、發現的問題、整改情況等形成專題報告，于8月25日前報鄉紀委。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各村、各站所和鄉直各單位要充分認識此次專項治理的重要性，主要領導（負責人）要親自帶頭抓，統一思想，精心組織，要結合黨的群眾路線教育實踐活動堅持“作風再監督、辦事再快捷”原則，有重點、有步驟地開展專項治理。

（二）注重活動實效。各村、各站所和鄉直各單位要注重專項治理的實際效果，確保治理有針對性、有效性，不流于形式，防止走過場。要與開展黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來，與目標任務、業務工作有機結合起來，緊密聯系實際，創新工作方法，解決實際問題。要充分調動干部職工的工作熱情和創新精神，積極投身到各項工作中去，努力推進各項工作取得新突破、新發展。

（三）建立長效機制。各村、各站所和鄉直各單位要堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針，在認真抓好本地本部門專項治理的同時，要認真總結，進一步健全和完善監管機制，努力實現加強服務環境和機關效能建設常態化。

第九篇:全鄉四風整治方案

按照上級黨委統一部署和《中共鄉委員會黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》要求，結合前階段開展專項整治工作情況，現就市委常委會深入開展“四風”突出問題專項整治工作，制定如下方案。

一、目標要求

全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省委十三屆八次、九次全會精神，深入學習貫徹系列講話精神，以為民務實清廉為主題，針對群眾反映突出的“四風”問題，以改革創新精神打好專項整治攻堅戰。

二、工作原則

1、堅持圍繞中心、服務大局。把專項整治工作與學習貫徹黨的十八屆三中全會精神和省委十三屆九次全會精神緊密結合起來，與深入貫徹市委三屆八次全會精神結合起來，用專項整治的實際成效，更好地推動各項工作的貫徹落實。

2、堅持領導帶頭、分工負責。鄉黨委以身作則帶頭整治。鄉領導班子成員根據分工發揮牽頭作用，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律落實專項整治工作責任。

3、堅持齊抓共管、合力攻堅。各牽頭單位要認真履行牽頭抓總責任，及時調度、扎實推進；其他責任單位要密切配合、通力協作，集中力量打贏專項整治攻堅戰。

4、堅持抓鐵有痕、務求實效。針對作風方面的頑瘴痼疾，拿出硬措施，一項一項整治、一個一個突破。對在專項整治過程中發現的違法違紀的人和事，以及頂風違紀的案件，嚴肅查處，決不手軟。

三、工作任務和責任分工

全力配合完成市、縣安排的各項專項整治活動，在此基礎上結合我鄉實際開展以下8項專項整治，每項具體任務均由鄉領導牽頭、相關責任單位負責實施。

四、組織領導

1、落實工作責任。全鄉開展“四風”突出問題專項整治，由鄉黨委統一部署，鄉黨委書記雷芳負總責，鄉黨委副書記、鄉長羅勇具體負責，黨委政府其他領導根據分工發揮牽頭作用，相關站所、辦公室具體落實。

2、認真制定方案。每一個專項整治任務要做到“六有”，即有專門方案、有推進措施、有牽頭責任主體、有具體責任人、有檢查評估、有監督問責。所有專項整治方案于9月10日前報鄉黨委教育實踐活動領導小組備案。

3、及時調度推進。鄉黨委教育實踐活動領導小組及辦公室要加強統籌、及時調度、協調推進。各責任站所（辦公室）要按照“準、狠、韌”的要求，抓好專項整治任務落實。對已經完成的專項整治，要鞏固成果、防止反彈；對尚未完成的要加大推進力度。9月下旬要形成專項整治進展情況匯報，報鄉黨委委教育實踐活動領導小組備案。

4、堅持開門整治。整治方案向群眾公布，整治過程請群眾參與，整治措施讓群眾監督，整治效果由群眾評判，做到方案透明、承諾透明、過程透明、結果透明。對專項整治等工作成效，要適時組織開展群眾滿意度測評，確保使教育實踐活動真正成為群眾滿意工程。

第十篇:群眾路線整改工作方案

按照開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體要求，對照鄉黨政領導班子查擺出的“四風”方面突出問題，結合縣委督導組、基層干部群眾提出的意見建議，在鄉黨委、政府領導班子專題民主生活會明確的整改方向和主要措施的基礎上，制定我鄉黨的群眾路線教育實踐活動整改方案如下。

一、指導思想、目標要求和整改方向

（一）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，以系列重要講話精神為指導，以為民務實清廉為主題，以“弘揚井岡山精神，堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進作風”為主線，堅持開門整改、標本兼治，堅持立說立行、說到做到，以改革的辦法、務實的作風、堅韌的毅力，鞏固和擴大整治“四風”的成果，努力取得人民群眾滿意的實效。

（二）目標要求

認真貫徹執行中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，堅決整治“四風”方面的頑瘴痼疾和群眾反映強烈的突出問題，切實加強鄉黨政領導班子自身建設，著力提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，推動形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好風氣和政治生態，團結帶領全鄉廣大黨員干部群眾堅定信心、保持定力、排難而進，努力開創發展升級新局面。

（三）整改方向

通過抓好整改，做到“六個表率”：即爭做善學敏行、堅定理想信念的表率；爭做踐行宗旨、服務群眾的表率；爭做嚴于律己、清正廉潔的表率；爭做解放思想、改革創新的表率；爭做發揚民主、求真務實的表率；爭做厲行節約、艱苦奮斗的表率。在今后工作中將把握大局，銳意進取，真抓實干，切實改進作風，著力創建“親民、為民、富民、惠民、安民”鄉鎮班子，為建設開放繁榮秀美幸福新提供力量保證。

二、整改內容和主要措施

圍繞解決鄉領導班子查擺出的“四風”等方面的突出問題，以“釘釘子”精神抓好以下整改任務的落實。

（一）著力整改“四風”方面存在的突出問題

1、大興求真務實之風，反對形式主義。

針對政策理論學習、工作安排、執行落實成方面在形式主義的問題，我們將在以下方面強化整改，確保工作實效。

（1）建立健全有關學習制度，強化理論學習，注重學用結合。以深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和一系列重要講話精神為重點，緊密結合我鄉經濟社會發展實際，創新鄉黨委理論中心組集中學習平臺。堅持制度化安排，每季度組織黨委中心組開展集中學習，每月組織鄉機關干部開展集中學習，完善個人自學和集體學習相結合的制度，堅持學用結合、學以致用，把學習成果轉化為指導實踐、推動工作的實際成效。

責任領導：

責任站所（辦公室）：鄉黨政辦

完成時限：2014年8月底前

（2）注重工作實效，樹立正確的政績觀。一切工作要以有利于廣大人民群眾、有利于基層發展穩定及黨的事業為出發點。在完成上級下達的工作任務過程中，要盡量結合我鄉實情、因地制宜抓落實，不搞形象工程，杜絕蠻干行為。在重點工程及重大事項決策上，要開展深入的調查研究，做到多方論證，科學決策，杜絕經驗主義，防止照搬、照套；在安排布置各項工作上，要改進會風、文風，開展文件、會議過多問題專項整治，做到少開會、開短會，避免空話、套話，提高工作效率。

責任領導：、

完成時限：2014年9月底

（3）實行工作落實責任制。建立健全鄉黨委、政府重點工程（工作）督查督辦機制。建立任務分解制度，將重大工程（工作）分解立項，明確工作內容、完成時限，量化到崗、責任到人。建立落實報告制度，及時反饋工作完成情況，把重點工程（工作）完成情況納入領導班子成員和干部考核的重要內容，考核結果作為對班子成員總體評價和干部實績評定的重要依據。

責任領導：、

責任單位：鄉紀委、鄉黨政辦

完成時限：2014年9月底前

2、強化為民服務力度，反對官僚主義

針對鄉領導班子服務群眾坐等上門多，主動問需少，為基層解決實際困難少，解決問題不夠及時徹底，服務意識有待提升等問題以及干部隊伍中存在的宗旨意識淡薄、脫離群眾等突出問題，進一步抓好專項整治，作出制度安排，密切黨群干群關系，提高群眾工作能力。

（1）拓寬直接聯系群眾渠道。深入開展“三進三解三促”活動，堅持定期開展民情家訪等制度，大力推行“一線工作法”，做到“力量在一線配置，情況在一線了解，問題在一線解決，感情在一線融合，發展一線推進，形象在一線樹立”，要從制度機制上保證黨員干部深入村組、農戶訪貧問苦、解決實際問題常態化，形成密切聯系群眾的常態工作機制。

責任領導：、

責任單位：鄉黨政辦公室

完成時限：2014年8月底前

（2）完善掛點聯系制度。推進領導干部掛點聯系工作。鄉科級以上黨政領導班子成員都要建立基層聯系點，和廣大群眾交朋友。在鄉領導班子成員中開展“六個一”活動，即每位領導班子成員必須聯系1個村、1個以上鄉直單位、1個以上重點工程建設、1個基層企業、一批困難群眾、化解一個以上信訪積案或疑難糾紛，經常性地開展“民情家訪”。

責任領導：、

責任單位：鄉黨政辦

完成時限：2014年8月底前

（3）推進基層服務型黨組織建設。以實施“強基”工程為抓手，緊扣“六有”目標（有堅強有力的領導班子、有本領過硬的骨干隊伍、有功能實用的服務場所、有形式多樣的服務載體、有健全完善的制度機制、有群眾滿意的服務業績），建立健全制度體系和工作機制，全面推進基層服務型黨組織建設。建立黨員“志愿服務”制度，推動黨員“八小時之外”就近就便服務群眾。

責任領導：

責任辦公室：鄉組員辦

完成時限：2014年8月底前

（4）建立健全便民服務體系。圍繞構鄉、村兩級服務網絡體系，抓好鄉便民服務中心、村便民事務代辦點建設，推行“一站式”辦理群眾行政許可、信訪訴求、民生投訴、便民服務等做法，實現便民服務全覆蓋。同時推行鄉、村干部便民聯系卡制度。

責任領導：、

責任單位：鄉紀委

完成時限：2014年9月底前

3、發揚創新實干精神，反對享樂主義

針對黨員干部存在安于現狀，缺乏創新意識；求安逸、求享樂，缺乏進取精神；不敢碰硬，工作存在畏難情緒的問題，著重從以下幾方面加以整改。

（1）樹立領導班子強烈的進取精神。到先進鄉鎮參觀考察，開闊工作視野，不斷強化班子事業心，激發工作熱情。加強革命傳統教育，培養班子成員領導班子成員艱苦奮斗、身先士卒的精神品質，做到“不比條件比奉獻、不比基礎比干勁”，時刻保持昂揚向上的工作勢頭。帶頭明確工作目標，制定工作思路，樹立進位趕超意識，要克服小鄉難有大作為的想法，克服松懈、應付了事的心態，舉全部精力，力爭各項工作出成績、出實效。針對工作中存在的薄弱環節和突出問題，要有針對性的運用新思維、新方法，研究解決新情況、新問題，要創新性的改進工作方式方法、完善工作機制，不斷提升工作水平。

責任領導：、、

完成時限：2014年9月底前

（2）培養黨員干部敢于擔當的精神。在創新實干中檢驗工作作風，在攻堅破難中砥礪精神品質。給每一位班子成員下任務，壓擔子，梳理下一階段重點工程（工作）任務，制定下發《鄉重點工程（工作）責任分工》，明確領導班子成員在完成重點工程（工作）中的責任。對遇到問題繞道走，解決群眾反映的突出問題、完成各項工作不力的黨員干部，要開展組織談話，在一定范圍內進行通報批評。

責任領導：、

完成時限：2014年9月底前

（3）全面加強機關效能建設。全面構建“馬上就辦”工作體系，著力整治機關單位庸懶散拖、推諉扯皮以及“中梗阻”現象。對干部遲到、早退，上班時間睡覺、上網玩游戲、看電影等行為進行不定期檢查，發現一起，嚴肅處理一起。

責任領導：

責任單位：鄉紀委

完成時限：2014年9月底前

4、營造風清氣正氛圍，反對奢靡之風

針對勤儉節約、艱苦樸素的作風有所減退，機關存在鋪張浪費現象；黨員干部從嚴要求廉潔自律有差距等現象，我們將加強對權力運行的監督，把權力關進制度的籠子里，深入推進黨風廉政建設，著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態。

（1）嚴格落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”，以改革的精神進一步完善反腐敗領導體制和工作機制。健全完善黨風廉政建設目標考核制度、領導干部廉潔自律公開承諾制度、述職述廉制度、單位和個人重大事項請示報告制度等，逐步建立內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐敗法規制度體系。

責任領導：、

責任單位：鄉紀委

完成時限：2014年9月底

（2）制定厲行節約、制止浪費制度。制定好《鄉政府機關后勤管理制度》，建立健全厲行節約反對浪費制度體系，著力形成不能不愿不敢鋪張浪費的長效機制。進一步完善公務用車使用管理辦法，完善政府來客接待制度，完善政府采購制度。加強對相關制度執行情況的督促檢查，對違反管理制度的行為，追究相關人員責任。

責任領導：、

責任單位：鄉紀委、黨政辦

完成時限：2014年9月底前

（二）著力解決關系群眾切身利益的問題

（1）辦好一批民生實事。結合鄉黨委年初制定的“一帶兩點三路四改造五提升”工作思路以及縣委、縣政府關于“六個一”工程建設要求，抓好全鄉圩鎮升級改造、交通、美麗鄉村、農業產業化等涉及民生領域的重點工程（工作），改善基礎設施條件。

責任領導：全體鄉領導班子成員

完成時限：2014年9月底各項工程全面開工建設

（2）解決一批群眾反映的具體問題。堅持“不因事小而不為之，不以難易而避趨之”，對梳理匯總的群眾個體訴求，由鄉黨委“活動辦”直接轉到群眾所在地或所在單位辦理。對梳理匯總的具體問題，按照分工負責、屬地管理的原則，列出責任單位，逐一轉辦交辦。并建立責任單位承辦、督導組督辦、責任單位辦結報告、活動辦調度銷號管理的工作機制，確保件件有著落、事事有回音，以邊查邊改、即說即辦、辦就辦好的行動和成效取信于民。

責任領導：、

責任單位：鄉黨委“活動辦”

完成時限：2014年9月底前

（三）加強領導班子自身建設，發揮示范帶頭作用

針對理想信念自覺堅守不夠、宗旨意識有所淡薄、黨性修養有所弱化、政治紀律需要更加嚴明等問題，把加強鄉領導班子自身建設擺在更加突出位置，進一步增強政治定力，自覺踐行根本宗旨，樹立強烈的擔當意識，保持共產黨人的精神境界，努力在黨性修養、思想作風上實現新的提升。

1.大力加強班子思想政治建設。帶頭堅定理想信念，講黨性、重品行、作表率，堅定政治方向，永遠做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者；帶頭嚴守紀律特別是黨的政治紀律，堅定不移地同以習為總書記的黨中央保持高度一致，令行禁止，維護中央權威；帶頭改進作風，深入基層一線“接地氣”，狠抓工作落實，敢于較真碰硬，勇于擔當負責。

責任領導：、

責任單位：鄉黨政辦

完成時限：2014年9月底前

2、完善鄉黨委、政府議事規則和決策程序。建立健全決策咨詢制度，凡重大事項決策，事前廣泛聽取各方面意見，開展調查研究，認真聽“兩代表一委員”的意見和建議，做到科學決策、民主決策。

責任領導：、

責任單位：鄉黨政辦

完成時限：2014年9月底前

3.深入貫徹中央八項規定精神。鄉黨委帶頭貫徹中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，不搞迎來送往、不超標準接待、不接受基層吃請。對基層違反規定的苗頭傾向和錯誤行為，堅決制止，嚴肅查處。推動作風建設常態化、制度化、規范化，形成嚴格管理、嚴格監督、嚴格查處的長效機制。

責任領導：

責任單位：鄉紀委

完成時限：2014年9月底前

4．健全民主集中制。堅持以黨章和黨內政治生活準則為依據，把集體領導與分工負責結合起來，把統一意志與集思廣益結合起來，完善民主集中制的制度性措施，提高領導班子民主決策、科學決策、依法決策水平。推動各級黨政一把手自覺堅持集體領導，帶頭發揚黨內民主，堅持平等議事，嚴格按程序辦事、按規矩辦事，堅決反對和防止個人或少數人專斷。班子成員履行分工、各負其責、協作配合，雷厲風行、不折不扣地落實集體決策，防止本位主義、分散主義。對貫徹民主集中制不力、發生重大偏差和失誤的班子和個人，要追究責任。

責任領導：、、

責任單位：鄉黨政辦、鄉紀委

完成時限：2014年9月底前

5.健全批評和自我批評制度。按照黨的群眾路線教育實踐活動鄉黨政領導班子專題民主生活會標準，每年召開一次專題民主生活會，用好批評與自我批評的武器，不斷提高鄉黨政領導班子及成員發現問題、解決問題的能力。建立談心交心制度，班子成員經常交流談心，每年集中開展一次談心活動。

責任領導：、、

責任單位：鄉紀委、鄉組員辦

完成時限：2014年9月底前

三、加強領導和組織實施

（一）落實整改責任。鄉黨委“四風”問題整改工作實行集體領導、分工負責，由鄉黨委同志負總責，黨委副書記、鄉長同志具體負責，其他領導班子成員要主動擔當、對號入座，按照分工歸口認領、牽頭整改，相關部門具體落實。對每項整改任務，要落實牽頭領導、牽頭站所（辦公室），制定具體方案，明確路線圖、任務書和時間表，確保各項整改任務落到實處。

（二）細化整改任務。圍繞整改任務，開展8項專項整治活動，建立健全13項制度規定。對未納入專項整治和制度建設的具體問題的整改，按照分工負責、屬地管理的原則，列出責任單位，逐一轉辦交辦，建立整改工作臺賬，實行跟蹤督辦、銷號管理。既要解決具體問題，又要由表及里，透過現象看本質，既要解決工作上的問題，又要與增強群眾觀念、提高黨性修養結合起來，解決好深層次問題，真正在思想上、行動上形成反對“四風”的自覺意識和習慣。

（三）堅持統籌推進。鄉黨委帶頭從自身改起，以“釘釘子”精神切實推動問題整改到位，做到有一件改一件、改一件成一件，形成一級帶一級、層層抓整改的工作格局。建立整改工作協同推進機制，定期召開整改工作調度會，充分發揮責任單位積極性和主動性，形成合力，推動整改工作落到實處。

（四）強化整改督查。鄉黨委定期聽取整改落實進展情況匯報，認真組織開展整改“回頭看”活動。對已經開展治理的鞏固整改成果、防止反彈，對工作不力、進度滯后的，予以通報，督促整改。

（五）公布整改情況。堅持以群眾滿意為標準，充分調動群眾參與熱情，做到整改過程向群眾公開，整改效果由群眾評判，以群眾滿意度檢驗整改成效。要以鄉領導班子帶頭示范、帶頭整改的實際行動，帶動全鄉各級黨支部和黨員干部抓整改、促實效，堅決做到“四風”不清除不收兵、成效不明顯不收兵、上級不滿意不收兵、群眾不認可。