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按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于在教育實踐活動中深化正風肅紀工作切實解決“四風”突出問題的通知》要求，現就“切實解決執行不力問題”，制定如下方案。

一目標任務

重點解決庸懶散拖推諉扯皮，作風飄浮工作不實，“門難進臉難看事難辦”，不作為慢作為亂作為，“機關化”現象嚴重部門利益至上，不深入實際漠視群眾疾苦等問題。加強效能建設，提高執行能力。嚴肅查處“上有政策下有對策”，有令不行有禁不止等行為，進一步轉變工作作風，為推動產業區聚力干事推進落實，營造良好的環境。

二責任分工

本項專項整治工作牽頭領導為產業區管委會紀工委書記，牽頭部門為行政工作部，整治時限為2014年9月。

1.開展縣委縣政府重大決策部署和領導重要批示落實情況專項督查

主辦部門：行政工作部

責任人：

協辦部門：招商引資部規劃建設部群眾工作部

2.深入實施“三項制度”

主辦部門：行政工作部

責任人：

協辦部門：招商引資部規劃建設部群眾工作部

3.暢通效能投訴舉報和監督途徑

主辦部門：行政工作部

責任人：

協辦部門：招商引資部規劃建設部群眾工作部

4.嚴肅執紀問責

主辦部門：行政工作部

責任人：

協辦部門：招商引資部規劃建設部群眾工作部

三工作措施

（一）開展縣委縣政府重大決策部署和領導重要批示落

實情況專項督查

1.對縣委縣政府重大決策部署貫徹落實情況進行定期督查。重點檢查各部門招商引資項目推進信訪維穩等政策貫徹落實的效果，有無“上有政策下有對策”有令不行有禁不止陽奉陰違的情況，定期通報貫徹落實情況和發現的問題。

2.對縣委縣政府主要領導批示辦理情況進行定期督查。健全領導批示辦理臺賬，確保“事事有著落件件有回音”。對領導關心社會關注涉及群眾切身利益的事項進行現場督查。

3.強化行政問責。對在貫徹落實重大決策部署和領導批示中敷衍塞責推倭扯皮貽誤工作的，予以通報批評；對玩忽職守造成重大損失的，對相關責任人進行嚴格問責。

（二）深入實施“三項制度”

1.開展對“三項制度”即首問負責制限時辦結制責任追究制落實情況的專項督查。不定期采取明察暗訪等方式進行專項督查，對發現的“慵懶散拖推倭扯皮作風漂浮工作不實”等典型案例在產業區范圍內進行通報。

2.加強對“三項制度”落實情況的分類指導。針對工作中的薄弱環節，圍繞產業區部門職能職責，采取建立示范點等形式加強行政效能建設工作的分類指導。

3.把招商引資項目推進信訪維穩等工作中行之有效的做法和經驗固化為制度規范，形成長效機制。

（三）暢通效能投訴舉報和監督途徑

1.暢通來信來訪來電網絡“四位一體”信訪舉報網絡，切實及時認真回應群眾訴求。

2.落實“辦事公開群眾監督”制度。建立群眾監督QQ群，邀請群眾企業代表對產業區工作進行監督。

（四）嚴肅執紀問責

1.加強對各部門履行職責情況的監督，對工作不力進度滯后的工作漂浮等現象，加大督促指導力度，嚴肅查處失職瀆職徇私枉法行為，實行嚴格的責任追究。

2.加強對產業區征地拆遷過程中涉及企業群眾利益問題協調處理情況的監督，堅決查處推倭扯皮作風漂浮等違紀違規行為。