導(dǎo)語：重點(diǎn)流域環(huán)境綜合整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人為本，堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重，以改善水環(huán)境質(zhì)量、保障群眾健康為目標(biāo)，通過全面整治工業(yè)企業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染、水庫水質(zhì)污染、河道采砂污染、農(nóng)村生活垃圾污染和推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)流域環(huán)境綜合整治，切實(shí)保護(hù)好、流域水環(huán)境。

二、整治目標(biāo)

將、沿線所有污染源全部納入監(jiān)管和整治范圍，嚴(yán)厲打擊各類向河內(nèi)及其支流非法排污的行為。通過實(shí)施重點(diǎn)流域環(huán)境綜合整治措施，全縣水環(huán)境得到進(jìn)一步改善，達(dá)到《省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃說明及管理規(guī)定》飲用水源二類標(biāo)準(zhǔn)以上，斷面水各項指標(biāo)達(dá)到三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作任務(wù)

（一）工業(yè)企業(yè)污染整治。

一是全面排查，重點(diǎn)整治。對流域沿線涉水企業(yè)進(jìn)行排查，并列出涉水企業(yè)的名單，建立沿河、沿溪涉水企業(yè)監(jiān)管臺賬，定期或不定期地進(jìn)行檢查；重點(diǎn)整治醫(yī)藥化工、造紙、國控污染源、涉重金屬等企業(yè)，特別是加強(qiáng)對危險廢物產(chǎn)生企業(yè)的檢查管理。二是跟蹤查處小無企業(yè)。對全縣竹涼席生產(chǎn)等小型無證無照無環(huán)評審批手續(xù)的經(jīng)營企業(yè)，按照《縣竹涼席生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境污染整治實(shí)施方案》要求進(jìn)行整治。三是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建設(shè)項目。對全縣未批先建且選址不當(dāng)、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件的企業(yè)，一律依法關(guān)停取締。四是嚴(yán)肅查處超標(biāo)排放行為。對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放廢水的企業(yè)限期治理；對擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施，不正常使用污染物處理設(shè)施、私設(shè)排污口、私設(shè)暗管等違法排污行為，直排、偷排工業(yè)廢水的企業(yè)，一律移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任；對嚴(yán)重超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，一律責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉。(責(zé)任單位：環(huán)保局、工業(yè)園區(qū)管委會、工信委)

（二）畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染整治。

一是嚴(yán)格緊抓落實(shí)。制定《縣2016年畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染專項整治工作方案》，明確時間安排，工作任務(wù)，將畜禽養(yǎng)殖污染整治任務(wù)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人，督促養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)一步建設(shè)和完善污染防治設(shè)施，對畜禽廢物進(jìn)行有效處置，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。二是明確責(zé)任分工。按照屬地原則，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）是第一責(zé)任單位，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）長為第一責(zé)任人。縣畜牧水產(chǎn)局負(fù)責(zé)牽頭，聯(lián)合環(huán)保、財政等部門開展全縣畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染整治和檢查驗收工作。三是建立獎補(bǔ)機(jī)制。為調(diào)動養(yǎng)殖戶自覺治污的積極性，對于按照規(guī)定時限內(nèi)自行關(guān)閉治理的養(yǎng)殖企業(yè)，縣政府將按下列標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)以獎代補(bǔ)政策：（1）禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)自行關(guān)閉、拆除欄舍的養(yǎng)殖企業(yè)按照120元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行以獎代補(bǔ)；（2）在限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)建設(shè)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的沼汽池的養(yǎng)殖企業(yè)按150元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行以獎代補(bǔ)。（責(zé)任單位：畜牧水產(chǎn)局、環(huán)保局）

（三）水庫水質(zhì)污染整治。

對水庫承包養(yǎng)殖情況進(jìn)行清查，確保小（二）型以上水庫全面禁止肥水養(yǎng)殖，實(shí)行人放天養(yǎng)。按照《縣規(guī)范水庫養(yǎng)殖行為加強(qiáng)水庫水質(zhì)保護(hù)實(shí)施方案的通知》（銅府辦發(fā)〔2014〕5號）要求，對定江流域飲用水源水庫養(yǎng)殖行為進(jìn)行全面整治，重點(diǎn)整治使用無機(jī)肥、有機(jī)肥、生物復(fù)合肥等進(jìn)行養(yǎng)殖的行為，確保飲用水源水庫全面實(shí)行人放天養(yǎng)；拆除或關(guān)閉違規(guī)排放污染物的建設(shè)項目等。檢查非水源水庫庫區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)畜禽糞便、污水收集、貯存、清運(yùn)等情況，打擊水庫禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖行為，整治限養(yǎng)區(qū)違規(guī)養(yǎng)殖，規(guī)范可養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖方式。（責(zé)任單位：水務(wù)局、畜牧水產(chǎn)局）

（四）河道采砂污染整治。

全面貫徹、落實(shí)《市河道采砂管理專項整治活動實(shí)施方案》，切實(shí)做好河道采砂、水政監(jiān)察等工作。確保、流域水質(zhì)。推行河砂采掘定量化政策，由水利部門核發(fā)采掘指標(biāo)。實(shí)行河砂采掘“黑名單”制度，將有超采、過采和損毀河床行為的采掘采砂船列入“黑名單”，直至吊銷采掘執(zhí)照。開展河道巡查，規(guī)范河道秩序，嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為，及時查處水事違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：水務(wù)局）

（五）農(nóng)村生活垃圾污染整治。

重點(diǎn)做好“一提升、二整治”。一是提升農(nóng)村垃圾處理工程。以“減量化、資源化、無害化”為標(biāo)準(zhǔn)，采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式，加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污染治理，完善重點(diǎn)流域沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和村莊的生活垃圾暫存、中轉(zhuǎn)設(shè)施，落實(shí)垃圾清運(yùn)和集中處理、處置措施，并安排專人負(fù)責(zé)清理；二是開展“村居庭院大整治”活動。重點(diǎn)整治集鎮(zhèn)街道亂擺亂停、占道經(jīng)營、農(nóng)村房前屋后亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂扔、污水亂潑亂灑、車輛亂停亂放、墻面亂涂亂貼等現(xiàn)象。三是開展“河塘水庫大整治”活動。全面清理打撈河道水庫池塘的各類垃圾、廢棄漂浮物，包括生活、工業(yè)、建筑垃圾，農(nóng)業(yè)廢棄物以及漂浮的水葫蘆雜草、枯枝爛葉等，確保河道兩岸無裸露垃圾。（責(zé)任單位：農(nóng)工部）

（六）推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。

加快城市污水管網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)度，明確時間節(jié)點(diǎn)，確保2016年新建管道如期完成建設(shè)、盡早投入使用；加強(qiáng)污水處理廠的日常監(jiān)管，定期對污水處理廠進(jìn)行檢查，及時妥善處理出現(xiàn)的問題，督促污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放；加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站的監(jiān)管，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站進(jìn)行抽查，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。（責(zé)任單位：城管局、環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

四、時間安排

（一）準(zhǔn)備階段(3月至4月)。縣環(huán)保局會同縣直有關(guān)部門對、水質(zhì)現(xiàn)狀開展調(diào)查，掌握污染企業(yè)名單，查清存在的問題及整改方向，制定綜合整治實(shí)施方案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。成立縣綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）集中整治階段（5月至12月上旬）。對重點(diǎn)環(huán)境污染問題進(jìn)行集中整治，對滯后的工作加緊推進(jìn)，確保綜合整治取得實(shí)效。

（三）檢查驗收階段（12月下旬）。開展驗收，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題與不足，提出改進(jìn)措施，并將有關(guān)綜合整治工作情況向縣政府報告。

五、保障措施

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。成立縣重點(diǎn)流域環(huán)境綜合整治工作組。綜合整治工作組下設(shè)辦公室于縣環(huán)保局，由縣環(huán)保局局長擔(dān)任辦公室主任。工作組職責(zé)：統(tǒng)籌研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、淘汰落后產(chǎn)能、重點(diǎn)行業(yè)治理、畜禽養(yǎng)殖治理、水庫水質(zhì)治理、農(nóng)村生活垃圾治理和推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)等重大問題；協(xié)調(diào)各地各單位落實(shí)實(shí)施方案。

2．信息公開，接受監(jiān)督。政府網(wǎng)站要及時公布、水域水質(zhì)、企業(yè)污染物排放狀況、治污設(shè)施運(yùn)行情況、各部門監(jiān)督執(zhí)法處罰等環(huán)境信息，主動接受社會監(jiān)督和約束。嚴(yán)格執(zhí)行重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開制度和違法排污企業(yè)“黑名單”制度。

3.嚴(yán)格督查，強(qiáng)化責(zé)任。進(jìn)一步完善督查督導(dǎo)制度，持續(xù)對工作開展情況進(jìn)行督查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。專項整治期間，縣政府將組織督查組開展督查，對整治進(jìn)展緩慢的予以通報批評，并約談有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人；對污染環(huán)境的行為查處不力、行政不作為、包庇縱容的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。