安全生產“歲末年初”專項整治方案

時間:2022-02-13 09:38:02

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安全生產“歲末年初”專項整治方案

—、指導思想

深入貫徹落關于安全生產重要論述和視察省重要講話精神,認真落實《國務院安委會約談省政府及松原市政府整改措施任務清單》和省安委會辦公室第三明查暗訪組來我市檢查安全生產工作提出的要求,積極推動全市工業企業安全生產專項整治三年行動扎實開展,按照“市安委會總體要求,深入開展“歲末年初”安全生產專項大整治,對企業責任再壓實、問題再排查、隱患再整治,有效解決責任落實不到位、防范措施不到位、隱患整治不到位等問題,以最嚴謹的標準、最嚴格地監管,切實減少一般事故,有效防范較大事故,堅決遏制重特大事故。

二、任務目標

(一)壓實安全生產責任方面。局黨組成員落實安全生產“一崗雙責”,局班子成員認真履行分管范圍內的安全生產和企業全員安全生產責任制不完善、隱患不整治、風險管控不到位等問題,切實把從上到下、從政到企的責任鏈條“擰緊扣死”。

(二)持續開展安全生產三年計劃行動專項整治。排查危險化學品、船舶制造業等重點領域專項治理行動開展情況,整治工作進展緩慢、長效機制缺失、工程項目推進滯后等問題,切實推進安全生產“標本兼治、重在治本”。

(三)企業方面。檢查企業安全生產責任、投入、培訓、管理和應急救援“五到位”情況和隱息排查及風險管控措施落實情況,切實提升企業本質安全水平。

三、整治范圍

此次專項整治突出全面性、季節性、針對性。突出全面性,對所有行業、所有領域開展全覆蓋排查整治,消除盲點,嚴禁留白;突出季節性,結合降雪冰凍異常天氣多發、人流、車流、物流劇增、冰雪旅游持續升溫、“歲末年初”等重點時段情況,盯住重點,整治難點,消除弱點;突出針對性,各行業領域研判近期安全生產形勢,排查事故隱患易發多發環節和部位,科學、及時、有效落實安全生產整治措施。

(一)危險化學品。抓好危險化學品綜合治理。督促危險化學品企業嚴格落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏等安全措施,落實重點部位監控責任,防止因凍裂、凍凝引發泄漏、火災和爆炸事故。加強化工裝置開停車、試生產和檢維修等環節監管執法,督促企業嚴格執行開停車、試生產方案備案制度和重大檢維修作業報告制度,全面實施安全風險研判與承諾公告制度,有效管控安全風險,及昧排查治理隱患。結合全市危險化學品安全生產專項整治三年行動,全面排查、嚴厲打擊非法違法“小化工”企業。

(二)工業企業。突出涉氨制冷、粉塵涉爆和有限空間作業綜合治理工作◎涉氨制冷重點整治涉及包裝間、分割間、產品整理間等人員較多作業場所或有快速凍結裝置的企業,有限空間作業工業企業等有限空間作業條件確認工作進行專項檢查。

四、檢查時間

從2020年12月9日至2021年2月28日。

五、工作措施

專項安全整治是安全生產三年行動和“秋冬會戰”的持續延伸,是鞏固安全生產形勢的重要載體,切忌形式主義、擺花架子,要創新招法,實化措施,把握主動權,打好主動戰,堅決遏制重特大事故。

(一)堅持綜合施策。健全常態化工作機制,從嚴、從實、從深、從細推進安全整治。制作企業安全生產責任告知書,逐項列明企業應承擔的安全生產主體責任,逐一發至各企業,并由企業主要負責人簽字確認,對隱患和問題堅持“誰發現、誰督促、誰銷號氣落實隱患“清零”機制,建立隱患清單,強化隱息從排查、整改到銷號的全過程閉環管理,限期未銷號的作為督導檢查的重點。落實暗查暗訪機制,釆取“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場”的方式,重點對事故多發行業和高風險企業開展突擊検查。

(二)強化宣傳引導。充分發揮企業宣傳欄、大屏幕、企業安全生產微信群等主流媒體作用,做好專項整治信息工作,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚輿論氛圍。

(三)嚴肅追責問責。對整治責任不落實、組織不得力、檢查不嚴格、隱患不整改或整改不徹底的,嚴肅追究企業領導責任。

(四)制定方案,完善機制,鞏固提高,總結經驗。局安全科要制定專項整治方案,深入研判存在的突出問題,制定并落實整改措施,逐條逐項整改到位。確保安全專項整治整治行動取得實效。