街道安全大整治行動方案

時間:2022-04-02 10:01:46

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街道安全大整治行動方案

為深刻吸取化纖股份有限公司中毒事故教訓,深入貫徹全國“兩會”安全防范緊急視頻會議、全省安全生產緊急視頻會議精神和省委、省政府領導同志批示指示要求,深入推動責任落實,把隱患當事故,加大責任追究,促進我街域內企業安全健康發展,特制定本方案。

一、整治范圍

全街域內企業及個體業戶。

二、整治重點

1.消防。重點整治消防安全責任不落實。配合相關行管部門對高層建筑、商場市場、賓館飯店、博物館和文物建筑、學校醫院、養老機構、洗浴汗蒸、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、易燃易爆等場所火災隱患進行排查。做好對電動自行車消防安全管理,對“九小場所”、小微企業、家庭作坊違規搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓等工作要落實到位。

2.燃氣。重點排查瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為,加大對居民、飯店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患排查,配合相關行管部門對城鎮“老舊病”燃氣管網,燃氣管線周邊違法違規施工、野蠻施工、亂挖亂鉆,燃氣事故應急處置不力等問題進行監管。

3.冶金工貿。重點整治域內小微企業設備設施維護、保養、檢測不到位、隱患排查治理不及時等問題隱患。

三、整治步驟

全街生產經營企業安全大整治行動從3月1日至3月31日,分三個階段進行。

(一)企業自查階段(3月1日至3月10日)。各企業要立即組織一次安全生產全面自查,主要負責人要親自部署、帶隊檢查、跟蹤推進整改措施落實。3月10日前,所有企業必須完成自查,并建立《問題隱患清單》,11日前將《問題隱患清單》上報街道應急管理辦公室。

(二)督導檢查階段(3月5日至3月31日)。街道應急指揮部采取明查暗訪的方式,按照企業上報的《問題隱患清單》,對企業安全大整治落實情況,逐一開展現場督導檢查,并建立《督導檢查企業問題隱患清單》和督導檢查人員名單(備查)。

(三)重點整治(3月11日至3月31日)。

1.強化警示教育。要以企業主要負責人為重點,對企業員工開展全覆蓋警示教育。企業要結合復產復工及時開展警示教育,并將警示教育內容傳達到每一名員工,實現一企出事故、萬企受教育的目的。街道應急管理辦公室督促轄區內企業每年至少開展兩次警示教育。一次在年初,結合年度工作部署和歲末年初安全風險等,主要開展防范風險和吸取事故教訓的警示教育;一次在年中,結合隱患排查治理、安全風險等開展警示教育。通過開展警示教育,讓企業主要負責人及其他人員知法、懂法、守法。

2.強化約談提醒。重點提高企業主要負責人安全意識,督促其落實安全生產主體責任。針對事故、刑法修正案和企業主體責任落實等,制定企業主要負責人個性化安全生產提醒手冊。3月底前,街道應急管理辦公室對域內重點企業主要負責人完成一次提醒約談。

3.強化安全培訓。要加強企業員工安全培訓。各企業在復產復工前,組織對全體員工開展一次安全培訓,主要培訓安全生產規章制度、操作規程等。新入職員工必須經過考核合格后上崗;轉崗人員要經過新崗位安全技術和操作規程培訓,并經考核合格后轉崗位;企業要制定年度培訓計劃,確定培訓時間和培訓內容等,定期對安全管理人員、特種作業人員、崗位操作人員以及其他人員等開展有針對性安全培訓和操作技能培訓。各企業要按照國家有關規定,組織企業主要負責人、分管安全負責人、安全管理人員、特種作業人員參加安全培訓,并經考核合格后上崗,考核不合格的不準上崗。各企業要建立培訓檔案,做到一人一檔,并根據培訓考核情況定期進行更新。

4.強化隱患整改。各企業要加大隱患排查整改力度,對自查出的問題隱患要立查立改,不能立即整改的,要制定《問題隱患整改施工圖》,3月底前完成整改。個別難以整改的要落實防范措施、整改時限等,并上報街道應急管理辦公室。要建立企業問題隱患清單,定期對企業隱患整改情況進行“回頭看”,確保隱患整改到位。

四、工作措施

(一)強化落實責任。街道辦事處成立由主任任組長、分管領導任副組長、應急辦負責人為成員的安全大整治領導小組,壓實各社區、村的屬地責任,將本轄區內重點企業監管責任落實到位。企業主要負責人要依法履行法定職責,全程親自組織實施,各項整治重點要明確專人負責,隱患整改要嚴格執行“五落實”要求。

(二)強化督導檢查。要按照“三個必須”原則,街道成立督導檢查組,采取“四不兩直”的方式,對重點企業開展明查暗訪,推動落實有關企業主體責任。

(三)強化監督問責。街道紀委監委將對安全大整治部署落實情況開展專項監督檢查,著力發現和糾治在安全大整治中搞形式、走過場、工作不實不細等形式主義、官僚主義問題,監督推動相關人員履職盡責,對安全大整治中弄虛作假、敷衍塞責,造成不良影響的嚴肅追責問責。

五、有關要求

(一)提高思想認識,增強安全生產責任感、緊迫感和使命感。各社區、村務必清醒認識到當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢,更進一步提高政治站位,深刻汲取事故教訓,舉一反三,把安全大整治行動當成最重要的政治任務,嚴格按照“五化”要求開展安全大整治工作,將大整治工作抓實抓細,抓出成效,有效防范化解安全風險,遏制各類事故發生,確保我街在國家“兩會”及安全大整治期間安全生產形勢穩定。

(二)強化執法力度,要加大執法檢查力度,對企業自查沒有查出的問題隱患,或排查不認真、弄虛作假、走形式、假整改的,以及同類隱患重復出現的,要約談企業主要負責人。

(三)強化調度統計,各社區、村及重點企業要加強信息報送,按照本方案規定的時限和要求及時上報專項整治情況。要加強總結,切實把問題反映上來,強化分析研判,制定有針對性的管控措施。各社區、村及重點企業于3月15日、3月31日前將本單位安全大整治工作開展情況報街道應急辦。