環(huán)境作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

時(shí)間:2022-04-16 10:27:25

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環(huán)境作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,圍繞全縣干部作風(fēng)大整頓、政務(wù)服務(wù)大提升工作部署,根據(jù)縣紀(jì)委監(jiān)委專(zhuān)項(xiàng)整治工作部署要求,在教體系統(tǒng)開(kāi)展影響發(fā)展環(huán)境作風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。特制定本工作方案

一、目標(biāo)任務(wù)

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)、整治“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重要決策部署,圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,下大氣力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的、嚴(yán)重影響發(fā)展環(huán)境的作風(fēng)和腐敗問(wèn)題,引導(dǎo)黨員干部持續(xù)踐行好“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”工作作風(fēng),為實(shí)現(xiàn)我縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展,辦好人民滿(mǎn)意的教育提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)保障。

二、整治內(nèi)容

重點(diǎn)整治以下幾個(gè)方面突出問(wèn)題:

(一)不擔(dān)當(dāng)、不作為

1.貫徹執(zhí)行黨中央方針政策和上級(jí)決策部署不力,有令不行、有禁不止,表態(tài)多、調(diào)門(mén)高,行動(dòng)少、落實(shí)差,搞選擇、打折扣的。

2.對(duì)管理和服務(wù)對(duì)象態(tài)度惡劣、冷硬橫推,門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的。

3.敷衍塞責(zé)、辦事拖拉、推諉扯皮,造成管理和服務(wù)對(duì)象辦理事項(xiàng)應(yīng)辦未辦或久拖不辦的。

4.其他不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題。

(二)亂作為、假作為

5.“放管服”改革落實(shí)不到位,人為設(shè)置或加高門(mén)檻,變相保留審批事項(xiàng),明改暗不改的;省政府、市政府賦權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)不到位的。

6.搞越權(quán)執(zhí)法、隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、選擇性執(zhí)法,濫用自由裁量權(quán)隨意罰款、違法干預(yù)市場(chǎng)主體自主決策的。

7.減稅降費(fèi)政策落實(shí)不到位,退稅退費(fèi)執(zhí)行不到位、不及時(shí);通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等形式違規(guī)向管理和服務(wù)對(duì)象亂收費(fèi)、亂攤派,索要贊助,或要求購(gòu)買(mǎi)指定商品、接受指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由單位負(fù)擔(dān)的費(fèi)用的。

8.其他亂作為、假作為問(wèn)題。

(三)吃拿卡要、小鬼難纏

9.在行政審批、證照辦理、工程發(fā)包、招標(biāo)采購(gòu)、征地拆遷、項(xiàng)目監(jiān)管、工程款撥付、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等過(guò)程中開(kāi)后門(mén)、搞變通,或故意刁難,索取、接受管理和服務(wù)對(duì)象財(cái)物、宴請(qǐng)、活動(dòng)安排,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的。

10.在落實(shí)低保評(píng)審、危房改造、救災(zāi)救濟(jì)等惠民政策過(guò)程中暗箱操作、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、雁過(guò)拔毛的。

11.組織煽動(dòng)群眾鬧事,向企業(yè)、工程項(xiàng)目施工方敲詐勒索,索要財(cái)物或要求承攬工程的。

12.其他吃拿卡要、小鬼難纏問(wèn)題。

(四)權(quán)力尋租、利益輸送

13.利用職務(wù)和職權(quán)影響在企業(yè)投資入股、高息放貸、持有干股、兼職取酬、從事有償中介服務(wù)的。

14.利用職務(wù)和職權(quán)影響索賄受賄,接受或以借為名占用管理和服務(wù)對(duì)象車(chē)輛、房屋、錢(qián)款等財(cái)物,借而不還的。

15.利用職務(wù)和職權(quán)影響找管理和服務(wù)對(duì)象辦私事、謀私利的。

16.其他權(quán)力尋租、利益輸送問(wèn)題。

三、工作方法及步驟

專(zhuān)項(xiàng)整治工作從2020年12月起至2021年6月結(jié)束。

(一)統(tǒng)一宣傳發(fā)動(dòng)(2020年12月25日至2021年1月15日)

各單位要結(jié)合實(shí)際,采取公布舉報(bào)方式、發(fā)放監(jiān)督卡片、發(fā)放免費(fèi)舉報(bào)信封、微信公眾號(hào)信息、顯示屏幕滾動(dòng)播報(bào)、實(shí)地走訪調(diào)研等多種形式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的濃厚氛圍。黨員干部要深入村組、農(nóng)戶(hù)、企業(yè)一線走訪摸排,深入查找存在的問(wèn)題和不足,讓廣大干部群眾知曉、支持、參與專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),鼓勵(lì)群眾依規(guī)依紀(jì)舉報(bào),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

(二)全面自查自糾(2021年1月16日至2月28日)

各單位認(rèn)真組織本單位黨員干部、行使公權(quán)力的人員對(duì)照整治內(nèi)容開(kāi)展自查自糾。對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒、糾正、整改,建立臺(tái)賬。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的黨員干部、公職人員涉嫌違規(guī)違紀(jì)和職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問(wèn)題線索按照管理權(quán)限移送紀(jì)委監(jiān)委。各單位班子成員要認(rèn)真自查自糾,對(duì)自身存在的問(wèn)題主動(dòng)向所在黨組織報(bào)告。各單位就本單位正副校(園)長(zhǎng)填寫(xiě)的自查自糾表及本單位自查自糾工作開(kāi)展情況形成情況報(bào)告,于2021年2月20日前以黨組的名義加蓋公章報(bào)送至縣教體局綜合辦;其他班子成員填寫(xiě)的自查自糾表由單位自行存檔備查。

對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)交代本人違紀(jì)違法問(wèn)題并上交違紀(jì)違法所得的,依規(guī)依紀(jì)依法從輕或減輕處分。對(duì)自查自糾不到位,經(jīng)監(jiān)督檢查、信訪舉報(bào)發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題并查實(shí)的,從嚴(yán)從重處理。

(三)強(qiáng)化督查督辦(2021年3月1日至5月31日)

教體局聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委派駐組加大監(jiān)督檢查、明察暗訪、專(zhuān)項(xiàng)督查力度,對(duì)自查自糾零報(bào)告、群眾反映較多的單位要重點(diǎn)檢查,著力發(fā)現(xiàn)影響發(fā)展環(huán)境的作風(fēng)和腐敗問(wèn)題。全面梳理自查自糾、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,建立問(wèn)題線索臺(tái)賬,實(shí)施銷(xiāo)號(hào)管理。通過(guò)自辦、交辦、督辦等方式,持續(xù)加大案件查處力度,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)于查處的典型案例點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,形成有力震懾。

(四)整改鞏固提高(2021年6月1日至6月30日)

各單位要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入分析,列出問(wèn)題清單,強(qiáng)化整改措施,逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào),將問(wèn)題整改貫穿整治工作始終。針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問(wèn)題以及監(jiān)管方面存在的問(wèn)題和漏洞,建立健全相關(guān)制度規(guī)定,明晰政策界限,規(guī)范程序流程,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。各單位要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)提煉,形成工作總結(jié)于2021年6月20日前以黨組的名義加蓋公章報(bào)送至縣教體局。

五、工作要求

(一)夯實(shí)主體責(zé)任。開(kāi)展影響發(fā)展環(huán)境作風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治是全縣干部作風(fēng)大整頓、政務(wù)服務(wù)大提升的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各單位黨組是專(zhuān)項(xiàng)整治的責(zé)任主體,黨(總)支部書(shū)記為第一責(zé)任人,要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展影響發(fā)展環(huán)境作風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性和緊迫性,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求,明確責(zé)任、細(xì)化方案、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)。

(二)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早提醒、早督促,對(duì)作風(fēng)和腐敗問(wèn)題突出、專(zhuān)項(xiàng)整治工作推進(jìn)不力、“走過(guò)場(chǎng)”、拒不整改問(wèn)題或整改不到位、該移送的線索不移送或移送不及時(shí)、該處理的不處理或處理不到位、該問(wèn)責(zé)不問(wèn)責(zé)或避重就輕、甚至袒護(hù)包庇的單位和個(gè)人,在嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí),還要追究相關(guān)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。