衛生健康局生育亂象整治實施方案

時間:2022-01-25 16:20:19

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衛生健康局生育亂象整治實施方案

為進一步做好我縣人口和計劃生育工作,加強對計劃生育技術服務工作的管理,穩定生育水平,提高人口素質,保障公民的生殖健康權利,更好地履行計劃生育義務,及時落實避孕節育措施。最大限度地減少非意愿妊娠,保護育齡婦女的身心健康。結合我縣實際,經研究決定,制定本方案。

一、組織實施好三孩生育政策

依法實施三孩生育政策。修改《中華人民共和國人口與計劃生育法》,提倡適齡婚育、優生優育,實施三孩生育政策。綜合考慮本地區人口發展形勢、工作基礎和政策實施風險,做好政策銜接,依法組織實施。取消社會撫養費等制約措施。取消社會撫養費,清理和廢止相關處罰規定。將入戶、入學、入職等與個人生育情況全面脫鉤。依法依規妥善處理歷史遺留問題。對人口發展與經濟、社會、資源、環境矛盾較為突出的地區,加強宣傳倡導,促進相關惠民政策與生育政策有效銜接,精準做好各項管理服務。建立健全人口服務體系。以“一老一小”為重點,建立健全覆蓋全生命周期的人口服務體系。

二、范圍和要求

本《方案》所指長效避孕措施主要包括:放置宮內節育器、皮埋、輸卵管絕育術。

各鄉(鎮、場)所有45歲以下達到生育上限的婚育齡婦女,確保長效節育措施落實率達到90%以上,確實有禁忌癥不適應的需醫療機構開具證明。

三、完善計劃生育長效節育措施目標管理責任制

根據我縣實際情況,合理確定考核內容和考核指標,層層簽訂長效節育措施責任書。細化計劃生育“一票否決”辦法,將計劃生育長效節育措施主體責任嚴重不落實、政策外多孩生育嚴重、工作后進長期不能改變等情況納入“一票否決”,嚴格考核,兌現獎懲。各鄉(鎮、場)要將“一票否決”制度落實情況逐級報送縣衛生健康局備案。

四、落實長效節育措施“包村包戶”制度

各鄉(鎮、場)要對近年來生育情況進行清理,準確掌握育齡婦女生育、節育信息,對各鄉(鎮、場)所有育齡婦女婚育信息進行摸底調查,精準掌握育齡婦女孕育信息,確保鄉、村干部計劃生育“包村包戶”責任制和專業技術人員“一對一”聯系制度落實率分別達到100%;對鄉、村干部“包村包戶”責任制和專業技術人員“一對一”聯系育齡群眾落實情況進行檢查,督促“包村包戶”干部和“一對一”聯系育齡群眾的專業人員履職盡責。認真落實計劃生育技術服務,對已達到生育數量上限和已經違法生育的育齡婦女,積極引導落實長效節育措施。

五、建全領導干部聯系制度

各鄉(鎮、場)成員和負責人要分別聯系已達到政策規定生育數量上限的家庭,及時了解聯系對象的情況,做好計劃生育政策法規和生殖保健知識的宣傳,督促聯系對象落實長效節育措施,確保聯系對象不出現違法生育行為。深入調查研究,指導聯系對象所在的鄉、村開展生育秩序整治工作。

六、推進長效節育措施獎勵制度

各鄉(鎮、場)計劃生育專業技術人員要為育齡婦女特別是已達生育上限的育齡婦女提供“一對一”計劃生育技術指導,經常向聯系對象宣傳計劃生育、優生優育和生殖保健、避孕節育知識,指導聯系對象落實長效避孕節育措施。對各鄉(鎮、場)45周歲及以下、達到法律法規規定生育數量上限及其以上、自愿落實長效避孕節育措施的育齡婦女,每例獎勵300元,各鄉(鎮、場)長效節育措施落實率達到90%以上。