市委副書(shū)記在信訪條例培訓(xùn)會(huì)上的講話

時(shí)間:2022-08-21 09:07:00

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市委副書(shū)記在信訪條例培訓(xùn)會(huì)上的講話

同志們:

剛才,幾位領(lǐng)導(dǎo)作了很好的發(fā)言,我基本贊成。下面,我就貫徹落實(shí)《信訪條例》再講四點(diǎn)意見(jiàn):

第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。信訪穩(wěn)定工作既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提,也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一,組織領(lǐng)導(dǎo)的力度只能加強(qiáng)不能削弱。各級(jí)各部門(mén)一定要以高度的政治責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施《信訪條例》的各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步建立完善黨委、政府信訪工作日常工作制度,定期聽(tīng)取信訪工作情況匯報(bào),研究、分析《信訪條例》實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況,總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。各鎮(zhèn)街和部門(mén)行政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主要責(zé)任,要親自安排部署,動(dòng)員和組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹;各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)做好分管領(lǐng)域的信訪工作,確保層層抓落實(shí)、事事有人管。信訪、法制和宣傳等有關(guān)部門(mén),要在市委、市政府的統(tǒng)領(lǐng)之下,積極協(xié)作配合,共同抓好《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,為其實(shí)施提供強(qiáng)有力的組織保證。同時(shí),要把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作任務(wù)逐一分解細(xì)化,落實(shí)到具體單位、具體人,并列出具體的時(shí)間表,確保全市信訪工作與《信訪條例》正式接軌,及早建立起新的信訪工作秩序和工作格局。

第二,要深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)。要納入各級(jí)黨委、黨組中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)課題,納入黨校對(duì)干部培訓(xùn)的必修課程,并作為當(dāng)前先進(jìn)性教育的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,努力做到黨政機(jī)關(guān)工作人員在掌握《信訪條例》精神實(shí)質(zhì)上人人過(guò)關(guān)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,要切實(shí)把握好“三個(gè)結(jié)合”,即結(jié)合信訪工作實(shí)踐,結(jié)合行政機(jī)關(guān)工作人員特別是信訪干部的實(shí)際,結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征,努力做到學(xué)以致用。在抓好干部職工學(xué)習(xí)的同時(shí),還要集中力量抓好《信訪條例》的宣傳工作。各級(jí)黨委政府要將條例的宣傳納入當(dāng)前重要工作,結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)。在宣傳過(guò)程中,也要注意加強(qiáng)“三個(gè)結(jié)合”:一是點(diǎn)與面的結(jié)合,既要加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的宣傳力度,也要努力擴(kuò)大宣傳工作的覆蓋面,幫助群眾明白信訪的基本程序,明白信訪的行為規(guī)范,明白自己的權(quán)利義務(wù);二是宣傳主陣地與多種宣傳形式的結(jié)合,既要注重發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等傳媒作用,也要采取宣講輔導(dǎo)、知識(shí)競(jìng)賽、咨詢服務(wù),以及宣傳板報(bào)、企業(yè)車(chē)間班組和農(nóng)村院壩會(huì)等各種方式,努力讓《信訪條例》的基本精神為更多的群眾所掌握;三是宣傳正面典型與通報(bào)反面事例的結(jié)合,既要注意宣傳信訪干部的先進(jìn)事跡,宣傳群眾依法上訪的典型事例,也要在一定范圍內(nèi)通報(bào)信訪工作上的失職失責(zé)和群眾違法違規(guī)上訪等有關(guān)情況,教育引導(dǎo)群眾依法主張自己的合法權(quán)益,維護(hù)良好的信訪秩序。

第三,要精心準(zhǔn)備,順利實(shí)施。一是要向社會(huì)公開(kāi)信訪事項(xiàng)的受理渠道,例如接訪場(chǎng)所、投訴電話、電子郵件等。市信訪辦目前已按《信訪條例》規(guī)定在XX市公眾信息網(wǎng)、XX信息港相關(guān)網(wǎng)站上向全社會(huì)作了公布,請(qǐng)各鎮(zhèn)街、部門(mén)會(huì)后立即向社會(huì)公布。二是要落實(shí)信訪工作人力、財(cái)力、物力,確保正常工作開(kāi)展之需。三是要抓緊建立完善相關(guān)機(jī)制和制度。各鎮(zhèn)街和部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際,盡快制定實(shí)施《信訪條例》的具體辦法。市信訪辦、市政府法制辦要做好牽頭協(xié)調(diào)工作,對(duì)照《信訪條例》的新規(guī)定新要求,清理調(diào)整現(xiàn)行規(guī)章制度和工作措施,不符合新規(guī)定的立即停止執(zhí)行,不盡完善的要迅速修訂完善,亟需建立的立即組織調(diào)研抓緊制訂。市委督查室、市政府督查室和市信訪辦,要將《信訪條例》的貫徹實(shí)施作為當(dāng)前重點(diǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街和部門(mén)的督促檢查,及時(shí)推廣先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),通報(bào)工作開(kāi)展較差的后進(jìn)部門(mén)和單位。

第四,要加強(qiáng)制度創(chuàng)新,建立規(guī)范的信訪新秩序。貫徹實(shí)施《信訪條例》是一個(gè)新的系統(tǒng)工程,在信訪工作實(shí)踐中要結(jié)合自身實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí),不斷探索和積累新辦法新經(jīng)驗(yàn),共同維護(hù)好全市社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。例如,不斷建立完善規(guī)范化的辦信、接訪和信訪事項(xiàng)受理、承辦制度,信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送、交辦、督查制度,信訪事項(xiàng)的通報(bào)制度,信訪聽(tīng)證制度、信訪公示制度,律師參與信訪接待制度,以及矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制等等,為我市信訪工作的程序化、規(guī)范化和制度化創(chuàng)造積極條件。

同志們,做好新形勢(shì)下的信訪工作,責(zé)任十分重大。讓我們共同努力,切實(shí)營(yíng)造一個(gè)依法、有序的信訪環(huán)境,進(jìn)一步提高全市信訪工作整體水平,為建設(shè)“平安XX”、“和諧XX”不斷做出新的更大的貢獻(xiàn)!