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同志們：

這次會議是教育系統(tǒng)一年一度的工作會議，也是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆四中全會和市、區(qū)委八屆七次全會精神，總結(jié)幾年來我們區(qū)教育戰(zhàn)線取得的優(yōu)異成績，安排部署****年教育工作各項目標(biāo)，促進我們區(qū)教育工作再上新水平。今天，區(qū)委、區(qū)政府對辦學(xué)先進鎮(zhèn)和達標(biāo)鎮(zhèn)進行了表彰，希望先進鎮(zhèn)要戒驕戒躁，再立新功，達標(biāo)鎮(zhèn)邁入先進鎮(zhèn)行列。剛才，萬春副區(qū)長代表區(qū)政府對****年全區(qū)教育工作作了全面總結(jié)，并對今年乃至今后一個時期的教育工作提出目標(biāo)任務(wù)和要求，各部門、各單位和各鎮(zhèn)要認(rèn)真抓好落實。下面，我再講三點意見。

一、進一步增強加快教育事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

教育事業(yè)的發(fā)展水平，是一個地區(qū)整體發(fā)展水平的重要標(biāo)志，體現(xiàn)了后勁，預(yù)示著未來。抓教育，就是抓源頭、抓潛力、抓長遠、抓根本。現(xiàn)在國內(nèi)外形勢發(fā)生了深刻變化，我們區(qū)的發(fā)展也步入了一個嶄新的歷史階段。適應(yīng)新形勢，把握新機遇，再上新水平，是加快發(fā)展的必然選擇，是全區(qū)上下的共同任務(wù)。教育戰(zhàn)線要進一步增強做好本職工作的責(zé)任感和緊迫感，在提高水平上下功夫，努力培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才和合格的勞動者，為加快實施我們區(qū)"三步走"戰(zhàn)略，推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展提供強大的智力支持和人才保障。

1、從形勢發(fā)展看，加快教育事業(yè)發(fā)展，關(guān)系到津南在全市的形象和地位。當(dāng)今世界，經(jīng)濟全球化趨勢日趨增強，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，知識經(jīng)濟和信息時代加速到來，以綜合國力競爭為本質(zhì)特征的國際競爭更加激烈，而綜合國力的競爭，歸根到底要靠科技、靠教育、靠人才。從我市看，區(qū)縣間的競爭十分強勁，已呈現(xiàn)出千帆競技，百舸爭流的態(tài)勢。我們區(qū)作為大城市的環(huán)城近郊，不僅是競爭的參與者、受益者，同時也是對外開放的前沿。在復(fù)雜激烈的競爭中，如何在全市樹立津南的良好形象，鞏固并提升津南在全市的地位，是我們必須面對的現(xiàn)實問題。這就要求我們必須用發(fā)展的眼光審視我們的教育。要用現(xiàn)代的教育思想、先進的教育理念、高水平的教育質(zhì)量，加快現(xiàn)代化人才的培養(yǎng)，為擴大開放和經(jīng)濟建設(shè)提供智力和人才的支持；要更多地吸收發(fā)達地區(qū)先進的教育經(jīng)驗和方法，加強教育交流與合作，創(chuàng)造條件趕超先進發(fā)達地區(qū)教育水平；要立足未來，扎扎實實地推進素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)學(xué)生良好的社會公德、合作精神、競爭意識、交流能力以及社會責(zé)任感等基本素質(zhì)，使他們成為未來社會發(fā)展的合格建設(shè)者。

2、從落實科學(xué)發(fā)展觀看，加快教育事業(yè)發(fā)展，是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。黨的十六屆三中全會提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，十六屆四中全會明確提出構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。和諧社會，內(nèi)涵十分豐富。構(gòu)建和諧社會，必須堅持以人為本，滿足群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，保障人們的合法權(quán)益，促進人的全面發(fā)展。在構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大實踐中，必須牢牢抓住人的素質(zhì)這個核心。人的素質(zhì)不是與生俱來的，必須要通過后天的培養(yǎng)和教育來實現(xiàn)。我國是一個人口眾多的發(fā)展中國家，作為一個擁有13億人口的大國，促進經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵要提高整個中華民族的素質(zhì)，這就是我們的基本國情。龐大的人口，如果素質(zhì)很低，必然是沉重的人口負(fù)擔(dān)，只有通過教育，才能提高全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和勞動技能水平，才能把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為巨大的人力財富，才能為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的人才基礎(chǔ)。

3、從新世紀(jì)前葉發(fā)展目標(biāo)看，加快教育事業(yè)發(fā)展，是加快推進我們區(qū)"三步走"戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會的必然要求。黨的十六大提出，在本世紀(jì)頭二十年，要集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。為順應(yīng)新形勢，區(qū)委審時度勢，在八屆二次全會上確立了我們區(qū)"三步走"的發(fā)展戰(zhàn)略，"三步走"戰(zhàn)略凝聚了民心，鼓舞了士氣。****年，全區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)100.3億元，三級財政收入達到11.3億元，圓滿完成了"三步走"戰(zhàn)略的第一步目標(biāo)。第一步目標(biāo)的勝利實現(xiàn)，是全區(qū)人民共同奮斗的結(jié)果，同時也凝聚著教育戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤汗水。在加快發(fā)展的實踐中，我們深刻認(rèn)識到，一個地區(qū)工業(yè)化、城市化程度越高，對教育的需求越是迫切。特別是對農(nóng)村富余勞動力的需求，已由"勞動密集型"向"技術(shù)密集型"逐步轉(zhuǎn)化，如果我們的農(nóng)民沒有一技之長，單純地靠出賣勞動力已很難維持生計，更談不上建設(shè)高水平的小康社會。所以，我們必須用全新的視角和更高的標(biāo)準(zhǔn)抓好教育工作，以培養(yǎng)更多的現(xiàn)代化人才，支撐我們區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的長足發(fā)展。

4、從廣大人民群眾日益增長的教育需求看，加快教育事業(yè)發(fā)展，是千家萬戶的迫切愿望。教育與廣大群眾的利益息息相關(guān)。改革開放以來，隨著生活水平的不斷提高，廣大群眾對高質(zhì)量的教育需求明顯增加，"上好學(xué)校，找好老師，受好教育"的愿望日益迫切。家長對子女在未來社會中的成長和發(fā)展寄予了極大希望。許多家庭省吃儉用不惜代價地為子女讀書提供條件，不少家長不辭艱辛地為子女上學(xué)奔波勞苦。這集中地反映了中華民族長幼親情、崇尚文化的傳統(tǒng)美德，體現(xiàn)了社會和家庭對教育的重視和需要。我們要充分理解學(xué)生家長的心情，把群眾的愿望作為我們工作的重點，加快教育現(xiàn)代化進程，使更多的人接受均衡良好的教育，使廣大人民群眾盡快享受到教育改革與發(fā)展的成果。多年來，區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視教育工作，把教育工作放在優(yōu)先發(fā)展的基礎(chǔ)地位，特別在教育布局調(diào)整、優(yōu)化資源配置等諸多方面投入了相當(dāng)?shù)娜肆臀锪Γ瑸榻蚰辖逃v飛構(gòu)筑了基礎(chǔ)性的發(fā)展平臺。但是，盡管如此我們也必須清醒地認(rèn)識到，和全國、全市教育先進地區(qū)比，我們在辦學(xué)機制、辦學(xué)水準(zhǔn)、辦學(xué)觀念、全員素質(zhì)和思路創(chuàng)新等方面，還存在不小的差距。我們應(yīng)進行深刻的反思，拿出可行的措施，積極認(rèn)真地加以解決。

二、適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，全面提升我們區(qū)教育事業(yè)發(fā)展水平

加快教育事業(yè)發(fā)展，率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，是新的歷史時期賦予我們的一項艱巨任務(wù)。面對新形勢、新任務(wù)，教育必須主動適應(yīng)形勢的變化，找準(zhǔn)位置，抓住根本，切實按照區(qū)委八屆七次全會對教育提出的"四個滿足"的要求，進一步解放思想，與時俱進，扎扎實實地抓好落實。

1、辦好高質(zhì)量九年義務(wù)教育，不斷提高基礎(chǔ)教育教學(xué)水平。十年樹木，百年樹人。義務(wù)教育是整個教育體系的基礎(chǔ)，是人的全面發(fā)展的奠基工程。這個時期是青少年一生成長歷程中最重要的階段，也是形成良好思想道德、培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的重要階段。現(xiàn)在的中小學(xué)生，十年、二十年后，就是建設(shè)中國特色社會主義的中堅力量，他們的思想道德、知識水平和綜合素質(zhì)如何，直接關(guān)系到黨和國家的興旺發(fā)達和長治久安。我們必須要從基礎(chǔ)教育抓起，從學(xué)前抓起，從小學(xué)生抓起，高標(biāo)準(zhǔn)打牢基礎(chǔ)教育的根基。無論是區(qū)屬中小學(xué)，還是鎮(zhèn)屬中小學(xué)，都要按照素質(zhì)教育的要求，扎實推進課程改革，貼近生活、貼近實際，提高學(xué)生的動手能力和創(chuàng)新能力；要按照"雙高普九"的標(biāo)準(zhǔn)，進一步加快硬件和軟件建設(shè)，創(chuàng)設(shè)條件，加快發(fā)展；要加強未成年人思想道德建設(shè)，落實教書育人、育人為本，德智體美、德育為首的工作要求，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人。

2、搭建高質(zhì)量高中教育平臺，為津南培養(yǎng)更多的高級人才。高質(zhì)量的高中教育是學(xué)生實現(xiàn)大學(xué)夢的搖籃，是高級人才培養(yǎng)的起點，更是社會和家長關(guān)注的熱點。幾年來，我們對區(qū)屬國辦高中校進行了資源整合，建成了以咸水沽一中為代表的示范高中校。這些示范高中校的建設(shè)，一定程度上滿足了群眾渴望子女接受高等教育的第一步需求，為學(xué)生能夠繼續(xù)接受高等教育創(chuàng)造了最基本的，也是最基礎(chǔ)的條件。與自身比，近三年我們區(qū)高考錄取人數(shù)呈年年遞增的良好趨勢，高中教育的質(zhì)量和水平明顯增強。當(dāng)然，這中間也含有擴招的因素。一個地區(qū)教育環(huán)境的好壞，直接影響投資環(huán)境，影響教育的聲譽，影響我區(qū)的對外形象，直接關(guān)乎廣大群眾的切身利益。目前我們開展黨員先進性教育活動，其主要內(nèi)容體現(xiàn)在實踐"三個代表"重要思想上，我們的教育如果代表不了先進文化的前進方向，那么，當(dāng)然也就代表不了最廣大人民群眾的根本利益，當(dāng)然也就影響了本地區(qū)的發(fā)展。從自身看，我區(qū)6所高中校之間的差距十分明顯，參差不齊。這里面既有歷史和客觀存在的原因，也有學(xué)校自身的因素。我們應(yīng)該認(rèn)真地分析研究，要結(jié)合學(xué)校各自實際，進一步拓寬辦學(xué)思路，善于開動腦筋，大膽汲取先進地區(qū)辦學(xué)經(jīng)驗，努力提高教師隊伍素質(zhì)，力爭把每所高中校都辦出特色、辦出水平，使更多的津南學(xué)子升入大學(xué)，為津南的發(fā)展儲備高素質(zhì)的棟梁之才。

3、加快職業(yè)教育發(fā)展，為經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者。經(jīng)濟發(fā)展的實踐證明，一個國家和地區(qū)的發(fā)展，不僅需要一大批科技尖子人才，同樣需要成百上千萬掌握熟練技術(shù)的高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍。尖子人才可以引進，但產(chǎn)業(yè)大軍無法引進，只能靠自己培養(yǎng)。誰在這方面抓得早、下力量大，誰的競爭實力就強。在經(jīng)濟全球化和科技迅猛發(fā)展的新形勢下，高素質(zhì)的勞動力，是最具吸引力的投資環(huán)境。正因為如此，發(fā)達國家都把職業(yè)教育放在十分重要的位置。對于職業(yè)教育我區(qū)有一定的基礎(chǔ)，也有許多成功的經(jīng)驗。但是，和實現(xiàn)"三步走"戰(zhàn)略目標(biāo)相比，我們所培養(yǎng)的人才一定意義上講還只是低層次、單一型的，與社會實際需求還有很大距離。因此，我們必須要抓住難得的歷史機遇，把握好加快職業(yè)教育發(fā)展的主動權(quán)。要立足當(dāng)前，謀劃長遠，加快形成以南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)校為龍頭，以各鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校為網(wǎng)絡(luò)，社會力量廣泛參與辦學(xué)和培訓(xùn)的職業(yè)教育發(fā)展格局。對初中和高中畢業(yè)不能升學(xué)的學(xué)生，區(qū)教育局、有關(guān)委局和各鎮(zhèn)要認(rèn)真研究切實可行的辦法，拿出得力的措施，堅決按照勞動預(yù)備制度的要求，保證先培訓(xùn)再就業(yè)和上崗。要加強培訓(xùn)基地建設(shè)，提高職業(yè)學(xué)校學(xué)生和就業(yè)、再就業(yè)人員的動手能力。要按照"351"培訓(xùn)工程的要求，完成我區(qū)76000名培訓(xùn)任務(wù)，分口抓好各自負(fù)責(zé)的培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)一批高素質(zhì)的勞動者，擴大就業(yè)，增加收入。

4、滿足終身學(xué)習(xí)、全民再深造和繼續(xù)教育的需要，為推進學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)造條件。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進的今天，知識更新的周期越來越短，以往把人生劃分為接受教育的青少年時期、成年職業(yè)活動時期和老年的退休時期的做法顯然已經(jīng)不合時宜。正如國際21世紀(jì)教育委員會報告中指出的，今后，整個一生都是學(xué)習(xí)的時間，從搖籃開始教育和學(xué)習(xí)將伴隨人的一生。這就要求我們積極創(chuàng)造條件，為不同年齡、不同層次、不同需求的人們提供受教育的機會。承擔(dān)成人教育、職業(yè)教育的各部門、各單位，要密切配合，強化溝通，進一步促進教育資源優(yōu)化和共享，主動為各種形式、不同要求的在職培訓(xùn)和業(yè)余培訓(xùn)提供便利。黨政機關(guān)、企事業(yè)單位，要重視職工的在職進修和技能培訓(xùn)，在時間、資金等方面給予支持，促進學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型企業(yè)和學(xué)習(xí)型家庭的建立，以滿足人民群眾和社會發(fā)展的需要，為學(xué)習(xí)型社會的形成創(chuàng)造有利條件。

三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，為加快教育事業(yè)發(fā)展提供堅強保證

實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動方方面面的積極性，形成促進教育事業(yè)加快發(fā)展的合力。

1、切實把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，列入黨委、政府的重要議事日程。加快教育事業(yè)的發(fā)展，是實踐"三個代表"重要思想的具體體現(xiàn)，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。各級黨委、政府都要從戰(zhàn)略和全局的高度，把教育擺在"重中之重"的位置，尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，更要親自抓負(fù)總責(zé)，要經(jīng)常深入學(xué)校，了解情況、指導(dǎo)工作，幫助基層和學(xué)校解決遇到的困難和問題，辦實事求實效。各有關(guān)部門對涉及教育的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，該辦的馬上辦，對一時難以解決的，要積極協(xié)調(diào)，努力把好事辦好。特別對于項目審批、政策扶持、人員調(diào)動等方面的實際問題，要多開"綠燈"，提供便利條件。要加大對學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境的綜合整治，全力維護良好的育人環(huán)境。要進一步規(guī)范收費行為，杜絕亂收費，維護群眾利益，減輕學(xué)生家庭的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

2、各鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真落實分級管理的責(zé)任。教育工作實行分級管理是中央確定的農(nóng)村教育體制管理的原則，管理好、發(fā)展好教育是各鎮(zhèn)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。從我們區(qū)看，8個鎮(zhèn)教育工作的重點是管理好行政區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校，這些中小學(xué)校基本上都是義務(wù)教育范圍內(nèi)的，各鎮(zhèn)黨委、政府必須一定要把責(zé)任擔(dān)起來，胸懷大局，講政治、講義務(wù)、講水平，不斷增強依法實施義務(wù)教育的責(zé)任感和使命感，切實保證資金投入，不折不扣地落實好教育專項經(jīng)費。要加強對鎮(zhèn)屬中小學(xué)校的管理和服務(wù)，穩(wěn)定教師隊伍，提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。要加大對各鎮(zhèn)教育工作目標(biāo)任務(wù)落實情況的考核，一級抓一級，一級促一級，層層抓落實。

3、努力營造加快教育事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。教育事業(yè)是全社會的共同事業(yè)，離不開社會各界的關(guān)心和支持。我們津南歷來有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚這個傳統(tǒng)。要尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，加大對教育的宣傳，在全區(qū)上下廣泛形成重視教育、關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。新聞媒體要發(fā)揮好正確的導(dǎo)向作用，廣泛宣傳正確的教育觀、人才觀和質(zhì)量關(guān)，把家長望子成龍、望女成鳳的心情和教師教書育人的積極性引導(dǎo)到正確方向上來。各群團組織、社區(qū)等有關(guān)部門，要主動配合全區(qū)教育工作，積極開展豐富多彩、文明健康的教育活動，加強未成年人思想道德建設(shè)，積極為學(xué)生的社會實踐提供便利條件。

4、教育戰(zhàn)線要努力為加快教育事業(yè)發(fā)展多做貢獻。教育事業(yè)的發(fā)展，既是全區(qū)人民的共同期盼，更是教育戰(zhàn)線一項光榮而艱巨的任務(wù)。教育系統(tǒng)廣大黨員干部和群眾，要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，通過學(xué)習(xí)不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，努力做到學(xué)以致用，用以促學(xué)，學(xué)用相長。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照黨的教育方針，緊緊圍繞教育教學(xué)中心工作，加強和改進黨的建設(shè)，充分發(fā)揮導(dǎo)向和保證作用，確保各項教育教學(xué)任務(wù)的完成。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型校長、學(xué)習(xí)型教師為重點，著力抓好黨員、干部和教師隊伍建設(shè)，用先進的理論武裝頭腦，用得力的措施落實工作，用優(yōu)異的成績回報黨的關(guān)懷、回報津南父老的殷切期望。

同志們，在津南現(xiàn)代化發(fā)展進程中，教育事業(yè)肩負(fù)著神圣的使命和艱巨的任務(wù)。讓我們認(rèn)真貫徹落實區(qū)委八屆七次全會精神，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，與時俱進，扎實工作，為實現(xiàn)津南教育和全區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻。