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區委書記在今年度區委民主生活會上的發言

按照市紀委、市委組織部《關于開好今年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!（委組號）、市委先進性教育領導小組《關于做好第一批先進性教育活動分析評議階段工作的實施意見》（先發號）文件要求，結合這次在先進性教育活動中征求到的群眾意見，下面我著重從五個方面對我從十六大以來的思想、工作、作風等情況進行對照檢查和剖析。

一、存在的問題和差距：

一理想信念方面。

中國共產黨員的理想信念，從理論上講，就是走中國特色社會主義道路、實現共產主義。理想信念是每個人行動的精神動力。而共產黨員的理想信念更是共產黨人的精神支柱、政治靈魂。所以，歷來我們黨都把堅持理想信念問題放在黨員堅持政治紀律和提高政治修養的首要地位。總書記把“堅持理想信念，堅定不移地為建設中國特色社會主義而奮斗”放在了新時期共產黨員保持先進性條基本要求的首條，更是明確指出了堅持理想信念在我們黨保持先進性和我們每一名黨員在為共產主義事業奮斗過程中的重要地位和作用。作為我個人來說，我出生在一個工人家庭，父母都是善良淳樸的工人，雖然他們都是普通群眾，還不是黨員，但他們對黨充滿了樸實而深厚的感情。受他們熏陶，加之耳濡目染了眾多共產黨員的光輝業績和高尚品德，我很早就樹立了一定要加入中國共產黨的遠大志向，并為之進行了不懈的追求，在年就讀大學期間光榮加入中國共產黨。其后，我無論是在學校任教、還是在黨政機關工作；無論是作為普通工作人員、還是擔任領導干部，我都始終把堅持共產主義理想信念作為學習、工作的首要目標，勤奮學習，努力工作，任勞任怨，積極上進，把遠大理想與現實工作結合起來，始終保持良好的精神狀態，為實現黨在現階段的基本綱領而不懈奮斗，自己也從一名普通工作人員成長成為一名地方黨委的負責人。通過全區上下的共同努力，到年底算賬的時候，雖然公司依然虧損余萬元，但區內的多項經濟指標均完成得比較理想。國內生產總值共實現億元，同比增長；區域財政收入完成億元，同比增長；地方預算內財政收入達到萬元，同比增長，實際增長，本級財政收入在某年的基礎上翻了一番；固定資產投資達到億元，在某年增長的基礎上，增長。國內生產總值、地方預算內財政收入、轄區工業總產值、全社會固定資產投資、城鎮在崗職工人均收入、農民人均純收入、城鎮化率等多項指標均提前一年超額完成全區“十五”計劃目標。今年一季度我區經濟繼續面臨紅巖公司虧損的影響，但經濟總體保持平穩運行，形勢較去年同期略有好轉。一季度共實現地區生產總值億元，比上年同期增長，增速比上年同期提高個百分點；地方財政收入實現萬元，同比增長。在公司虧損這種特殊的經濟背景下，去年和今年一季度我區經濟社會事業發展能取得這樣好的成績，應當說與包括我在內的全體區級領導干部和全區共產黨員始終堅持共產主義理想信念并為之不懈奮斗密不可分的。

在查找這方面的問題和差距上，我的不足主要體現在：堅持共產主義理想信念與現實工作結合得不夠緊密，對一些淡化共產主義理想信念的思潮和言論，抵制和消除的辦法還不多，效果還不太理想。實現共產主義的理想信念是一個長期的過程，需要經過各個階段、若干代人的不懈努力，其間還可能經歷一些波折和變故。那么如何把理想信念與各階段的具體工作結合起來，如何采取有效措施強化黨員的理想信念，把握好這個度，我認為自己思考得不多，重視得不夠，有時候還做得不夠好，存在急于求成的情緒。針對以上問題和差距，我的下一步的打算：一是繼續加強學習，努力實踐，勇于創新，探索建立將共產主義理想信念與具體工作相結合的有效途徑。二是進一步加強和改進思想政治工作，深入進行調查研究，大膽探索和建立在社會主義市場經濟條件下加強共產主義理想信念教育的有效途徑和具體措施，進一步強化全體黨員和群眾的共產主義理想信念。

二堅持科學發展觀和正確政績觀方面。

科學發展觀既體現了我們黨對經濟發展規律、社會發展規律和自然規律的認識和把握，又體現了我們黨全心全意為人民服務的宗旨。要樹立和落實科學的發展觀，就要求各級干部牢固樹立全心全意為人民服務的思想，樹立正確的政績觀。堅持科學的發展觀、正確的政績觀，對于我們的工作開展起著至關重要的作用。在工作中，我基本上能做到以科學發展觀和正確政績觀為指導，堅持想問題、辦事情、作決策，都切實從實際出發，按客觀規律辦事，既積極進取，又量力而行，既不妄自菲薄，也不盲目攀比。不搞華而不實、勞民傷財的“形象工程”，不搞急于求成、急功近利的“政績工程”。

查找堅持科學的發展觀和正確的政績觀方面的問題和差距，我的不足主要體現在：對科學的發展觀和正確的政績觀的精神實質、主要內涵和基本要求的理解還不夠全面；在工作上始終堅持科學發展觀和正確政績觀的意識還不夠牢固。對此，我將在以下幾個方面加以改進：一是繼續加強對科學發展觀和正確政績觀的深入學習；二是進一步堅定信心，轉變觀念，在思想上、工作上始終堅持科學發展觀、正確政績觀；三是改進方法、增添措施，使科學發展觀和正確政績觀得到更好的貫徹落實。

三求真務實方面。

去年月日，同志在中央紀律檢查委員會第三次全體會議上發表重要講話，號召全黨同志要大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。這是中央根據新形勢下我們黨所面臨的新任務以及黨的建設存在的突出問題，對全黨同志尤其是各級領導干部提出的要求，對于我們一步一個腳印地做好工作，扎扎實實地把改革開放和現代化建設推向前進，具有重要的意義。在這個方面，我能夠認真學習等中央領導同志關于求真務實的講話精神，并在實際工作上努力踐行求真務實精神，防止和克服急于求成、急功近利的心態和做法，老老實實地艱苦創業，踏踏實實地艱苦奮斗，在推進各項工作時注意把握規律性、增強主動性、減少盲目性、克服片面性。

查找求真務實方面的問題和差距，我的不足主要體現在：對求真務實的精神實質、主要內涵和基本要求的理解還不夠全面。在工作上始終堅持求真務實的意識還不夠牢固，在思想上和行動上有時還未能完全避免官僚主義、形式主義的影響。對此，我將從以下幾個方面加以改進：一是繼續加強對求真務實精神的深入學習；二是進一步堅定信心，轉變觀念，改進方法，增添措施，在思想上、工作上始終堅持求真務實，使求真務實精神得到更好的貫徹落實；三是進一步弘揚求真務實精神，在思想上、行動上消除官僚主義和形式主義。

四聯系群眾方面。

在中共中央政治局第十九次集體學習中，總書記強調，加強黨的先進性建設，提高黨的執政能力，最終要落實到實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益上來。這是衡量黨的一切工作是非得失的根本標準，也是衡量黨的先進性的根本標準。黨的十六屆四中全會也強調，加強黨的執政能力建設，必須“以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心”。黨群關系的密切程度，始終是黨的執政能力強弱的根本指標。在聯系群眾方面，我能夠較好地堅持群眾路線，牢固樹立群眾觀念和公仆意識，經常性地深入基層，調查研究，扶貧問苦，積極解決群眾在生產生活中的困難和問題。特別是在先進性教育期間，我能夠不顧聲帶息肉手術后不能經常說話的實際困難，積極深入各個聯系點和困難地區、黨員和群眾中調研和征求意見，較好地推進了各項工作的開展。此外，還在全區建立和落實了領導干部聯系群眾制度，使這項工作初步走上了制度化的軌道。

查找聯系群眾方面的問題和差距，我的不足主要體現在：對建立聯系群眾、服務群眾的長效機制重視不夠。尤其是對我區弱勢群體如下崗職工、城市貧困居民、農村貧困農民以及失地農民的就業和生活問題如何得到有效地解決，缺乏應有的關注和重視。對此，我將從以下幾個方面加以改進，一是牢固樹立群眾觀點，堅持走群眾路線，堅定全心全意為人民服務的宗旨，努力在聯系群眾的廣度和深度在下功夫，把我黨的根本宗旨切實落實到各項工作之中，落實到廣大人民群眾身上，以實際行動取信于民。二是大力推進建立聯系群眾、服務群眾的長效機制工作。要建立健全民主科學的決策程序和決策執行程序，積極疏通和拓寬聯系群眾的渠道，努力開辟和創新聯系群眾、服務群眾的新形式和長效機制。

五廉潔自律方面。

我作為黨風廉政建設第一責任人，高度重視廉潔自律工作，把黨風廉政建設和反腐敗工作納入了自己的主要工作內容，加強了領導，制定并落實了責任制和工作措施。在具體的工作中，我一是認真執行黨風廉政建設責任制，全面落實職責范圍內的黨風廉政建設工作任務，認真執行《中國共產黨黨內監督條例試行》和《中國共產黨紀律處分條例》；二是嚴格執行不許領導干部違反規定收送現金、有價證券和支付憑證、不許領導干部“跑官要官”、不許領導干部放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益、不許領導干部利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財、不許領導干部參與賭博等方面規定，自己沒有違反上述規定的行為；三是認真落實領導干部不得在住房問題上以權謀私方面的規定，自己沒有違反這方面規定的行為；四是嚴格執行黨政機關配備、使用小汽車和不準領導干部違規駕駛公車及公車私用的規定，自己沒有違反這方面規定的行為；五是嚴格執行領導干部報告個人重大事項規定和領導干部述職述廉制度方面的規定，自己沒有違反這方面規定的行為。公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

對照黨風廉政建設責任制和廉潔自律工作的要求進行自查，我的不足主要體現在：一是全區黨風廉政建設和反腐敗工作離上級和人民群眾的要求還有一定距離，群眾還有不滿意的地方，這些從我們征求的意見就可以看得出來；二是廉政規定的執行監督檢查力度不夠，查處違法違紀案件的力度還要大力加強；三是對黨風廉政建設工作中出現的新情況新問題研究不夠，應對的措施還不夠。針對這些不足，下一步的打算：一是在全區干部特別是領導干部中大力倡導樹立正確的權力觀、地位觀、價值觀，筑牢思想防線，從源頭上防止腐敗；二是加大查處案件的力度，對違紀國法的事，要一查到底，決不手軟，給人民群眾一個滿意的答復；三是加大《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》執行力度，深刻認識貫徹《實施綱要》的重要意義，深入學習、廣泛宣傳、堅決貫徹，把建立健全懲治和預防腐敗體系的工作納入經濟社會發展的總體規劃，認真組織實施，切實把反腐倡廉的各項工作落到實處；四是我本人要一如既往地保持清正廉潔，起好表率作用，在這方面，希望同志們對我進行監督。

二、原因分析：

歸結、分析個人在理想信念、堅持科學發展觀和正確政績觀、求真務實、聯系群眾、廉潔自律等方面的問題和不足，既有主觀原因，也有客觀原因，但主要是主觀原因，主要表現在以下四個方面：

一理論素養不夠高。理論素質是領導素質的靈魂，理論上的清醒是政治上成熟的基礎。作為地方黨委的主要負責人要切實做到統攬全局、運籌帷幄，成為新時期合格的、優秀的領導者，必須具有較高的馬克思主義的理論素養。自己之所以在理想信念等方面還存在的一定的問題和差距，與自己學習不夠深入、系統、理論素養不夠高有著重要關系。其原因一是覺得自己已經多次參加研究生及各級黨校的學習，已經掌握了一些理論基本原理，有了一定的理論基礎，再深入系統的理論學習對自己的作用不大，而忽視了馬克思主義具有與時俱進的實質，弱化了以創新的馬克思主義指導實踐的能力。二是偏重于“實用主義”，學習的目的是只是為了查找工作上遇到問題的答案，片面認為只要工作干好了，經濟上去了，其他的事情就好辦了，因此出現忽視理論的系統學習和缺乏鉆研精神。

二黨性修養不夠強。加強黨性鍛煉和修養，是提高政治素質的重要手段。作為黨員領導干部，只有不斷加強黨性修養，經過長時間艱苦的自我磨練、自我改造、自我修養，才能充分發揮先鋒模范作用、團結帶領人民群眾不斷加快社會主義現代化建設步伐。自己之所以還存在以上差距和不足，與自己黨性修養不夠強有著重要關系。在對待自己的黨性修養上，我有時認為自己入黨時間較長，受黨教育多年，在黨性方面問題不大，從而導致自己對加強黨性修養的重要性、長期性認識不足，因而在加強黨性鍛煉、提高黨性修養的自覺性、主動性上有所弱化，有所放松。

三在牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和堅持正確的權利觀、地位觀、利益觀方面自覺性和主動性不夠。世界觀、人生觀和價值觀是干部的“總開關”，決定著干部的思想和行為。正確的世界觀就是辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀；正確的人生觀就是樹立共產主義遠大理想，有高尚的人生追求；正確的價值觀就是要全心全意為人民謀利益。對黨員領導干部來說，世界觀、人生觀、價值觀問題是根本問題，是精神支柱問題。如果沒有正確的精神支柱，就不可能有正確的思想行為，就不可能有正確的權利觀、地位觀、利益觀。自己作為黨員領導干部，雖然能夠樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權利觀、地位觀、利益觀，但是還不夠牢固，不夠深刻，特別是隨著改革開放的不斷深入，在社會思想文化逐步發生廣泛而深刻的變化的時候，自己的認識有時不能緊跟時代的發展變化，沒有將學習理論、投身社會實踐和自覺加強黨內生活鍛煉這三條樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權利觀、地位觀、利益觀的基本途徑很好地有機結合，在自覺性和主動性上尚需加強。

四對堅持科學發展觀和正確政績觀的理解不夠全面。雖然在工作中自己能堅持以群眾利益為標尺，符合群眾利益的事就去做，不符合群眾利益的事就不做，從主觀上樹立和落實了科學發展觀和正確政績觀。但認真對照中央和市委的要求，還存在較大差距。自己以往對科學發展觀和正確政績觀的理解還有一定的片面性和狹隘性，沒有靜下心來認真研究，對科學發展觀僅限于較粗淺的理解，沒有全面、準確地把握其深刻內涵和基本要求，并用于指導實際工作。

三、今后的努力方向：

對自己存在的差距和不足，我除了采取剛才提及的措施加以整改外，還將在以下幾個方面進行努力：

一夯實理論根基，做學習型領導。要以先進性教育為契機，帶頭“洗腦充電”學好理論，尤其要學深、學透“三個代表”重要思想，堅持用科學的理論武裝頭腦，在實踐中加強黨性修養鍛煉，不斷增強政治敏銳性和鑒別力。要帶頭樹立良好的學風，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，把學習能力轉化為工作能力，用馬克思主義的立場、觀點和方法認識問題、解決問題，堅持以人為本，科學統籌發展。要以學立德、以學明智、以學促行，使自己不斷提高執政能力，始終走在時代前列，做一名“學習型”領導干部。

二踐行第一要務，做實干型領導。要堅守“求發展之真，務百姓富裕之實”理念，堅持和科學發展觀和正確的政績觀，走群眾路線，多深入基層、深入群眾，及時了解群眾想什么、盼什么，權為民所用、利為民所謀、情為民所系，把惠澤百姓的好事辦好、實事辦實。要堅持和落實科學發展觀，居盛思興，知任圖進，知責思為，多做一些管長遠、打基礎、攢后勁的事，尤其要把項目建設、企業服務、招商引資、扶助弱勢群體、社會事業發展等工作做實做好，竭心盡力為民解困、為黨分憂，做一名勤政創業的實干家。

三堅持和諧團結，做民主型領導。要認真履行“第一責任人”職責，當班長不做“家長”，注重發揮區委統攬全局、協調各方的領導核心作用，一以貫之地講黨性、講大局、講團結、講協作，有責不避、大權不攬、遇難不推，全力營造和諧干事、共謀振興的工作氛圍。要帶頭堅持民主集中制，發揚民主，集思廣益，認真聽取和借鑒他人意見和建議，充分發揮班子每名成員的積極性。要加強班子成員間溝通和談心工作，交流思想，開展好批評與自我批評，以組織原則約束自己，以民主作風凝聚人心，以自身形象影響大家，帶頭維護團結，做一個名符其實的民主型領導干部。

四發揮表率作用，做勤廉型領導。要倍加珍惜已有的工作業績和生活條件，時刻牢記黨員身份，知恩、知足、知樂，勤政廉政，奮發實干。認真執行兩個《條例》和總書記關于保持共產黨員先進性“六個堅持”的規定，帶頭遵守黨的組織紀律和政治紀律，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅決不做，努力用自身的模范行為把本區風氣樹正、作風搞實。要嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，小事防微杜漸，暗處守住清心，管好配偶、子女和身邊的工作人員，及時制止和糾正錯誤行為。繼續保持清廉作風，不講排場，低調處事，帶頭樹立干凈干事、創業為民的正氣之風，做一名廉政守紀的黨員領導干部。

同志們，我的發言就到這里。敬請大家和市委督導組的劉明同志幫助查找我沒有查找到的問題和差距，并提出寶貴意見和批評，我將虛心接受，認真改正。謝謝大家。