局長在市城管執法網上辦案工作會議上的講話
時間:2022-12-16 05:39:00
導語:局長在市城管執法網上辦案工作會議上的講話一文來源于網友上傳,不代表本站觀點,若需要原創文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
剛才,*局長傳達了市局關于推行網上辦案工作的意見,對于這項工作市局黨委十分重視。今天我們召開這次專題會議,主要是進一步統一思想認識,安排部署網上辦案工作,積極加快我局信息指揮中心系統的推廣應用,努力實現用科技手段提高城市管理水平。下面,我就網上辦案工作講三點意見。
一、提高思想認識,高度重視網上辦案工作公務員之家版權所有
推行網上辦案是城管綜合執法實現新跨越的一個重要標志,也是貫徹落實黨的十六屆六中全會精神,規范行政執法行為,構建和諧社會,維護社會公平正義的需要。多年來,城管執法習慣于粗放型管理,有時出現執法不文明,辦案不規范,處罰不嚴謹的情況,直接影響了城管執法在社會上的形象。我市成立綜合執法隊伍后,市局黨委高度重視隊伍建設,在抓規范執法行為、強調文明執法的同時,著眼于創新執法管理,提升辦案水平,克服城管執法多年存在的隨意性和辦人情案、關系案的現象,建局之初,就下大的決心,集中一定財力,籌劃組織建設城管執法信息指揮中心項目。經過一年多的籌備建設,目前,指揮中心一期、二期建設任務已基本完成,各大應用系統已全部轉入試運行階段。其中,今年4月份16039投訴受理系統投入試運行,今年7月1日起,市局辦公室積極應用網上辦公系統,并高質量地完成了局外網改版建設,大大提高了我局電子政務和政務公開水平。另外,指揮調度系統、城市監控系統和移動指揮系統建設任務也進展順利,達到了設計應用要求。
網上辦案是新時期城管執法發展的方向。在指揮中心各系統中,網上辦公是基礎,網上辦案是核心,投訴受理和執法指揮是新手段。為了推廣應用網上辦案系統,前段時間,市局呂局長、韓局長帶領市局法制處、指揮中心有關人員利用三個月的時間,深入各區局各試點中隊,進行了面對面、點對點地反復嘗試,通過不斷改進和實際操作,現已取得了明顯成效,推行網上辦案的條件已基本成熟。為此,市局黨委研究決定,自今天起,在全局系統正式展開城管執法網上辦案試點工作,首批試點主要在市局兩個大隊和7個區局的13個中隊中進行,待條件成熟后要在更廣的范圍、更多的中隊中進行普及推廣。實行網上辦案可以使城管執法更加規范、更加公正、更加透明,必將大大提高城管執法辦案質量和效能。各部門各單位要高度重視這項工作,切實把網上辦案做為當前加快指揮中心建設的中心工作來抓,認真抓緊抓好。
二、精心組織試點,確保網上辦案取得實質性突破
開展網上辦案工作對于我們來說是一項新事物,是一個新的試點工作。我們要本著“嚴格程序、規范操作、穩步推進、保證質量”的原則,精心組織安排,務求試點工作取得圓滿成功。
一是完善試點方案。要安排好試點工作總體計劃,制定好每個階段的重點試點內容,明確試點工作指導思想、目標要求,提前把試點工作方法步驟考慮得更加周密,把試點工作可能遇到的困難考慮得更加周全,把網上辦案各項前期準備工作做實做好,為網上辦案試點工作順利實施打下堅實基礎。
二是轉變工作習慣。從過去的“手上辦案”到今天的網上辦案,是城管執法一個質的飛躍。我們整個指揮中心建設,最終要實現“文件網上走、案件網上辦、績效網上考”的新型辦公模式。當然,近一階段時間內,我們仍要實行網上辦案與傳統辦案并軌制,但是網上辦案是今后城管執法發展的方向,最終要取代舊的辦案方式。各級城管執法辦案人員要自覺轉變思想,更新觀念,盡早適應新的辦案方式,盡快轉變舊的辦案習慣。
三是嚴格辦案管理。要嚴格規范網上辦案崗位責任制,使各級辦案人員認真履行工作職責,確保網上辦案每個步驟、每個環節都能順利進行,保持網上辦案的連續性、時效性。嚴格規范網上辦案工作程序,嚴把立案關、審核關、處罰告知關和結案關,使我們所辦案子經得住檢驗。嚴格規范電子卷宗,按照辦案時限和要求,認真錄入各類辦案證據材料,保證案卷各類文書整潔規范。嚴格規范網上辦案紀律,認真落實網上辦案保密制度,嚴禁辦案過程中擅自在線離崗,嚴禁外單位和外來人員上線操作等。要通過認真落實以上“四個嚴格規范”要求,確保我們網上辦案工作平穩有序進行。
四是加強指導監督。市局法制處、指揮中心要集中時間和力量,深入各區局各試點中隊,加強現場指導,及時解決基層遇到的難點問題,推動面上的工作順利進行。要加強網上辦案跟蹤指導監督,積極探索網上辦案考核機制,不斷提高全局網上辦案系統應用水平。各級網上辦案人員要抓緊熟練網上辦案應知應會技能、熟記規范要求、熟悉業務標準,盡快成為網上辦案能手。
三、加強組織領導,強力推進網上辦案工作公務員之家版權所有
推行網上辦案工作,關鍵是要“用”。從市局到區局都要把推行網上辦案工作作為“一把手工程”,堅持領導同志帶頭學、帶頭用,切實做到認識到位、領導到位、監督到位、組織到位。要有計劃分層次地組織開展網上辦案業務培訓,抓緊培養一大批業務骨干,提高系統實際應用效能,爭取盡早達到規范運行的要求。要加強應用監督考核,把網上辦案作為今后半年和全年城管執法綜合考核的一項重要內容,認真檢查考核,做到既要務虛又要務實,切實引起各級領導對網上辦案工作的重視。要根據試點工作開展情況,視情加快我局指揮中心三期建設,有計劃、有選擇、分步驟地推廣應用到基層執法中隊。在指揮中心三期建設中要把各區局各中隊網上辦案試點工作情況,作為一個重要的參考依據,誰試點工作開展得好,下一步就對哪個區哪個單位進行重點建設和優先建設,率先提升基層中隊的硬件設施建設。今后還要把是否會應用指揮中心網上辦公和網上辦案系統作為選拔中隊長、大隊長和機關處長的必備條件,以此號召所有隊員都要積極學習應用指揮中心系統。
同志們,從今天起,我們就要在全局系統正式開展網上辦案工作。這是我市城管綜合執法向前邁出的重要一步,是我局科技建設取得新發展的一個里程碑。希望大家統一思想認識,加強組織領導,確保我局網上辦案工作取得新成績,努力把我市城管執法事業提高到一個新水平。