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同志們：

今天，市委、市政府召開迎接全省城市衛生檢查動員大會，主要目的是全面動員中心城區各級各部門和廣大市民，緊急行動起來，按照《湖南省城市衛生檢查記分標準》的要求，齊心協力，扎實苦干，在全市再次掀起以整治環境衛生、預防和控制疾病為重點的愛國衛生運動熱潮，努力實現我市在全省城市衛生檢查評比中保七爭六的目標，為創建省級衛生城市奠定堅實基礎。下面，我講四點意見：

一、統一思想。充分認識迎接省檢工作的重要意義公務員之家版權所有

城市作為一個地區各種要素的聚集地，是樹立地方形象、展示地方魅力的重要窗口和平臺。城市衛生狀況的好壞直接反映出市民綜合素質的高低和城市文明的發達程度。因此，抓好城市建設、凈化、美化工作，不僅是改善人民群眾生存條件的客觀需要，更是營造良好投資環境，塑造城市良好形象，推動經濟社會全面發展的重要舉措。去年，市政府就把創建省級衛生城市工作列入了政府工作的重要議事日程。今年2月，市政府向省愛衛會鄭重遞交了創建省級衛生城市的申請報告，標志著我市創衛工作的正式開始。創建省級衛生城市，是市委、市政府根據當前我市經濟社會發展需要作出的一項重大決策，也是我們踐行“三個代表”重要思想，進一步提高人民群眾生活質量的具體體現，更是婁底廣大市民的共同心愿。通過創建省級衛生城市這一有效載體，必將進一步凝聚人心，鼓舞士氣，同心同德促進婁底后發趕超，全力打造一流的投資創業環境和人居環境，促進市民素質的提高與和諧婁底的構建。

一年一次的全省城市衛生檢查評比檢查團將于11月3日左右進入我市，這既是對我市一年來城市衛生工作的一次大檢查，更是對我市開展創建省級衛生城市工作的一次大檢閱，同時，也是促進我市經濟社會持續發展的一件大好事。檢查評比活動的結果，直接關系到我市能否進入全省衛生工作先進行列，關系到我市能否成功創建省級衛生城市。為此，中心城區各級各部門務必充分認識到這次城市衛生檢查評比活動的重要意義，切實把迎檢工作作為當前一項十分重要的工作抓緊抓實，進一步振奮精神，鼓足干勁，精心組織，科學安排，做到思想認識到位、領導精力到位、群眾發動到位、任務安排到位、責任落實到、工作措施到位，確保我市在檢查評比中取得優異成績。

二、正視現狀，切實增強迎接省檢工作的緊迫感和責任感

自5月13日市委、市政府召開創建省級衛生城市工作動員大會以來，城區各級各部門根據市創建省級衛生城市領導小組的統一安排和部署，在各自的職責范圍內做了大量的工作。城市基礎設施建設取得明顯成效，城市市容環境衛生狀況得到明顯改觀，為我市迎接全省城市衛生檢查評比活動創造了有利條件。

(一)領導高度重視，創衛工作進展順利。市委、人大、政府、政協四大家領導都高度重視城市衛生工作，始終堅持創建省級衛生城市的目標不動搖。切實統一思想，強化工作責任，落實人員經費，并采取現場辦公、召開專題協調會議和重點督查督辦等方式，解決了衛生責任區域不明、職責不清，城區衛生死角死面的清理整治，城區公共綠地、破產轉制企業、市場的衛生管理與除“四害”工作，城區新建公廁、垃圾站的選址、設計，城區單位院落生活垃圾的合理處置等創衛工作中的許多重點、難點問題。

(二)城區各級各部門整體聯動，各項工作成效明顯。市委、市政府召開創衛動員大會以后，城區各級各部門積極響應，迅速行動。婁星區、市經濟技術開發區、漣鋼集團、城管、衛生、建設、教育、工商、公安、環保、商務、規劃等單位相繼召開了動員大會，進行具體安排和部署，形成了一把手負總責，分管領導具體抓，專人抓落實，人人參與的領導機制和工作格局，確保了人員、經費、措施的三到位。

婁星區連續召開了兩次創衛工作動員大會，由區級領導掛幫扶單位協助、責任單位抓落實，重點開展了社區和單位院落環境衛生的整治，除“四害”、健康教育和“五小”行業的專項整治行動，社區小街小巷的改造建設等工作。市經濟技術開發區在國慶前夕組織機關干部上街打掃衛生和清除“牛皮癬”活動，漣濱街道辦事處組織人力對婁星北路、白竹街等衛生死角進行了清除。漣鋼集團結合本單位的工作實際，把創衛工作與“5s”活動有機結合起來，投入200多萬元購買了道路清掃車、垃圾壓縮車、多功能灑水率等環衛設施，并組織全廠干部職工開展了多次環境衛生大清掃活動。市城管局開展了市容環境衛生、創建城市管理示范街、取締馬路市場、規范城區車輛停靠等多項綜合整治活動，完成了擬建的10座公廁和5座垃圾中轉站的選址定點工作，組織力量對新科街、白竹街、粟山路、漣水河老街沿岸等地的垃圾進行了清除，共清運垃圾700多噸。市衛生局狠抓了健康教育、行業衛生等工作，重點開展了“五小”行業集中整治行動。市建設局加快了新星中路改造的進度，對城區道路等市政設施做到了隨壞隨修隨時處理，垃圾填埋場和污水處理廠建設的前期工作也已基本完成。市環保局對影響城區大氣環境質量的餐飲業的鍋爐、大灶進行了整治，擴建了煙塵控制區，加強了噪聲控制區的管理。市愛衛辦組織開展了秋季大面積突擊滅鼠、滅蟑活動，對城區單位、公共綠地、居民區、門店進行了一次全面的除“四害”環境綜合防治與施藥，近日滅鼠工作已通過省除“四害”達標考核專家組的驗收。市教育局先后兩次組織城區學校學生上街進行宣傳、清掃衛生，并印制了4萬本《學生健康教育讀本》，免費發放給城區學校所有學生。市商務局、市工商局已著手進行市場衛生綜合整治集中行動。市公安局、市交通局、市交警大隊對城區交通秩序的集中整治行動也已全面展開。

（三)宣傳工作有聲有色，創衛氛圍十分濃厚。城區各級各部根據《婁底市創建省級衛生城市宣傳工作方案》，開展了大量的工作。一是組織市經濟技術開發區、漣鋼集團、湖南人文科技學院、婁底職業技術學院、婁底電業局、市國稅局、市地稅局、市委政府搬遷辦、婁底火車站、市中心醫院、創新廣告裝飾有限公司等11家單位在城區繁華地段、主要路口、老街沿河地段捐制了11塊大型創衛廣告宣傳牌；二是在城區所有公交車和部分出租車張貼了600多條刨衛宣傳標語；三是組織城區中小學生進行上街宣傳、清掃活動，共3萬余人次，發放宣傳資料共10萬余份，組織萬名中小學生進行了創衛宣傳簽名活動；四是在電視、報刊、電臺、互聯網等新聞媒體開辟宣傳專欄，對創衛工作情況及時進行了跟蹤報道。市電信局、移動公司、聯通公司向所有用戶發送了創建省級衛生城市的短信。通過多種形式的宣傳活動，使創衛工作真正做到了家喻戶曉，人人皆知。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到：對照《湖南省城市衛生檢查記分標準》和創建省級衛生城市的要求，我市城區的環境衛生還存在一些問題與不足。一是城市的基礎設施尚不健全，城市污水處理廠建設還未正式動工，垃圾填埋場的詳勘鑒定結論還未做出，新星中路建設速度較慢，新建的10座公廁和座垃圾站的建設至今還未正式動工，36所對外開放的社會公廁改造行動緩慢，各單位在城區捐建的500個果皮箱目前只落實了149個，取締敞開式垃圾箱改用封閉式垃圾箱工作，至今仍有137家單位沒有改換；二是城市環境衛生特別是社區環境衛生臟亂差問題仍然十分嚴重，缺乏長效管理機制。漣鋼廠區周圍與高溪等地居民結合部、城鄉結合部、老街沿河地段、鐵路沿線、部分單位(如八一機械廠、棉紡廠、省煤機廠、漣邵機械廠、湘中針織廠、工業大樓、行署十單位、物資局院內)均不同程度地存在衛生死角，規劃設計院院內建設局、國資委所屬門面后的違章建筑經多次督查后至今仍未拆除；三是城區集貿市場孚生狀況差，漣鋼大市場、洞新市場、金谷市場、中心市場、民營市場內亂搭、亂建、亂擺，管理較為紊亂，市場內道路破損嚴重，城區仍有13家未經批準的馬路市場在違規經營；四是亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放，隨意毀損城市公共設施的現象時有發生，城區有349個果皮箱被損壞，各公園內的公共設施損壞嚴重；五是城區“五小”(小旅店、小超市、小飲食店、小美容美發店、小歌舞廳)行業衛生設施缺乏，衛生狀況較差，離省檢標準和創衛要求差距較大，臨街設灶加工影響市容市貌和居民生活的現象嚴重；六是健康教育工作的開展還未得到深入細化，部分單位還未將健康教育工作納入到創衛議程中來，沒有開設宣傳櫥窗和發放宣傳資料，市民衛生意識比較淡薄，市民素質還有待進一步提高；七是由環衛、規劃部門負責的環衛專業規劃編制工作還未經專家評審，八是城區除“四害”(滅鼠、滅蟑、滅蠅、滅蚊)工作任務還相當艱巨，部分單位和市民的參與和配合意識很差。按照創衛要求，除“四害”有兩項必須達標，目前僅通過滅鼠一項。并且還存在許多不容忽視的問題；滅蟑工作在一些飲食行業特別是一些小餐飲店沒有“三防”設施，施藥不到位，致使蟑螂嚴重超標。這里我要特別提出批評的是，在漣濱漣水河南岸、婁星北路、白竹街、市幼兒園圍墻外西南角等十多處垃圾經組織清運后，周圍居民繼續亂倒亂扔，相關責任單位如黃泥塘、花山、樂坪等辦事處所轄居委會沒有按要求履行監管職責，造成了不良影響。綜上所述，城區各級各部門必須引起高度重視，既要充分看到前段所取得的成績，堅定信心，乘勢而上，又要有強烈的緊迫感和責任感，認清形勢，找準差距，抓緊時間，不厭戰，不松勁，一鼓作氣，進一步擴大成果，確保城市衛生工作取得優異成績。

三、抓住重點，扎實做好迎接省檢的各項工作

這次全省城市衛生檢查評比活動，按照省愛衛會新制定的《湖南省城市衛生檢查記分標準》進行。檢查的方法：一是聽取市政府的工作匯報；二是查閱有關資料；三是看現場；四是民意測驗。檢查記分標準為200分，分10個大項，幾百個記分點。其中愛國衛生組織管理15分，健康教育與學校衛生23分，市容環境衛生45分，城市環境保護25分，公共場所，窗口單位及飲用水衛生25分，食品衛生18分，傳染病防治12分，城區除四害20分，單位和居民衛生15分，民意測驗2分。凡是有迎檢項目和任務的單位、各街道辦事處和社區，必須嚴格按照標準，抓住重點，逐條落實。具體要突出抓好六個方面的工作。

(一)要扎實搞好單位和居民區衛生。各單位和各街道辦事處、社區要成立愛衛組織機構，建立健全衛生管理制度，堅持周末衛生清掃制度(即每周五為單位、院落、小區衛生清掃日，每周六為居民住宅衛生清掃日)。重點清除單位、院落、小區的牛皮癬、雜物，做到環境衛生整潔，“三防”(防鼠、防蠅、防塵)設施完善，廁所符合標準和衛生要求，下水道通暢，室內外清潔衛生，墻體無積塵，窗明亮凈，可綠化面積綠化率大于90％。所有臨街墻面凡可以沖洗的都要進行一次徹底清洗凈化，這項工作務必在10月30日前完成。

(二)要抓好衛生死角、死面的清除工作。對城鄉結合部、老街沿河地段、城區集貿市場、城中村、背街小巷等重點部位的衛生死角、死面清除工作；要按照市創衛領導小組協調會議精神和屬地管理的原則，做到有專人負責，有專人管理，有專人保潔。主要街道要做到24小時清掃保潔，小街小巷要有人清掃保潔，做到垃圾入袋、入桶、入點、入站，并日產日清。衛生死角、死面的清除工作要在10月28日前完成，任何單位和個人不得找任何理由相互推諉，并要建立長效管理機制，堅決防止死灰復燃。

(三)要切實抓好六項集中整治大行動。市委、市政府己決定在9月至11月這3個月期間，在城區開展市場衛生綜合整治、市容市貌清理整治、交通秩序整治、社區環境衛生整治、“五小”行業規范整治、“兩店”(汽摩修理店、廢品收購店)整治等六項集中整治大行動，明確由市委趙協卿同志，市人大常委會曾貫一同志，市政府羅德才、肖新桃同志，市政協鄢福初等五名市級領導掛帥，城管、衛生、公安、商務、婁星區等單位為牽頭單位，工商、建設、交警、市經濟技術開發區、漣鋼集團等單位負責配合。六項集中整治行動，是我市迎接全省城市衛生檢查和創建省級衛生城市的基礎、重點和關鍵工作，各相關單位和部門要按照分工原則，履行好各自職責，確保集中整治大行動取得實效。

（四）鞏固滅鼠成果，掀起滅蟑高潮。10月21日至22日，省里除“四害”考核專家組，對我市的滅鼠工作進行了考核驗收，對滅蟑工作進行了調研。省考核專家組認為，我市滅鼠工作基本達到國家規定要求，已通過滅鼠考核驗收。但同時也指出了我們在滅鼠工作中存在的問題。各級各部門、各單位一定要清醒頭腦、不驕不躁，牢固樹立達標不會一勞永逸的思想，繼續抓好滅鼠的各項工作，鞏固滅鼠的成果，確保滅鼠工作在11月初全省城市愛國衛生檢查中取得更加優異的成績。但專家組在對滅蟑工作進行調研后，認為我市滅蟑工作離考核達標要求還相差一定的距離，經市委、政府有關領導與考核專家組協商，同意于十一月中旬來我市考核驗收。這是省除“四害”考核專家組對我市創衛工作的極大關懷與鼓勵。所以，全市上下一定要抓住這個難得的機會，進一步統一思想認識，心往一處想，勁往一處使，迅速掀起滅蟑工作新高潮。對此，將由市委趙協卿副書記主持召開專門會議進行部署安排，市愛衛會要迅速組織專業技術人員和各單位滅蟑人員進行技術培訓，并印發滅蟑技術指導資料發放至各家各戶，除“四害”，技術服務部要抓緊時間購置滅蟑藥物，制訂滅蟑計劃，統一時間，統一施藥，統一自查。市直各單位、婁星區、開發區、漣鋼、各街道辦事處、社區委員會要按照誰主管，誰負責的原則，逐級落實責任，動員和帶領全市人民大打滅蟑殲滅戰，確保滅蟑達標目標如期實現。

(五)要抓好健康教育和學校衛生工作。在省衛生城市檢查和創建省級衛生城市工作中，健康教育與學校衛生所占分值為10%，我曾在全市創衛領導小組會議上講過，在創建中要做到軟件一分不丟，以此彌補硬件建設的不足。因此，要求衛生部門、婁星區、市經濟技術開發區、漣鋼集團要扎實抓好社區、醫院和各行業的健康教育工作，建立和完善健康教育制度與措施，積極開展控煙健康教育，各機關團體單位的公共場所要落實禁煙措施。城區大中專院校和各中小學校要認真堅持“以塊為主，條塊結合，條條保證，齊抓共管”的原則，盡快行動起來，搞好校園環境衛生，校園內飲食、食品衛生及學生宿舍與個人衛生。城區各部門各單位的宣傳欄、櫥窗等宣傳陣地要普遍換上健康教育內容，有條件的要組織衛生健康知識講座；各新聞媒體要開設專欄、專題、新聞報道，增加播出時間，向群眾普及衛生科學知識；各醫療衛生單位和廣大衛生工作者要把健康教育視為自己義不容辭的神圣職責，經常組織開展常見病及傳染病的宣傳教育，使人民健康知識知曉率達90％以上。

(六)認真做好各種資料的收集、整理工作。各種相關資料是每次城市衛生檢查的重要內容，占總分比例較大，同時也是創建省級衛生城市的一項基礎性工作。各受檢單位和部門要按照檢查記分標準，做好各種資料(如文件、工作計劃、總結材料、會議記錄、數據等)的收集、整理工作，要做到心中有數，欠缺部分要盡快補齊，不應該丟分的，一分一厘也不能丟。

四、強化措施，確保迎檢工作取得圓滿成功公務員之家版權所有

城市衛生工作是一項系統工程，涉及到諸多方面和環節，標準高、內容細、任務繁重、工作艱巨。城區各級各部門一定要加強領導，精心組織，嚴格措施，切實把各項任務落到實處，力爭在檢查評比活動中進入全省先進行列。

第一，要明確任務，落實責任。抽調參加城市衛生檢查的有關專家都來自省直單位，檢查標準越來越細，要求越來越嚴。因此，各受檢單位和部門，要把《湖南省城市衛生檢查記分標準》吃深吃透，要對照標準認真開展自查自糾，找出差距和問題，并采取有效措施加以解決。各級各部門的一把手要親自部署，落實責任，解決迎檢所需的人力、物力和經費問題；各單位分管副職要集中精力，深入實際，靠前指揮，全力抓好迎接省檢工作，做到處處有人管，件件有人抓，事事有人做。

第二，要相互配合，形成合力。城區各級各部門一定要充分認識到，迎接省檢工作不只是某個部門的事情，而是各級各部門和全體市民的共同責任，凡是涉及到迎接省檢工作的事情，各級各部門都要做到急事急辦、特事特辦。婁星區、市經濟技術開發區、漣鋼集團以及市直各單位、各街道辦事處、各社區既要目標明確，責任清楚，、又要積極主動，互相配合。市直各職能部門在完成自己本職工作任務的前提下，要指導和督促婁星區、市經濟技術開發區、漣鋼集團開展工作，做到群策群力，整體聯動，迅速掀起城區愛衛工作的新高潮。

第三，要嚴格督查，強化監管。市創衛辦和市愛衛辦肩負著迎接省檢的組織、協調、督查與監管的重任，要充分發揮主動性和積極性，把各項工作抓緊抓好抓落實。城管、衛生、建設、環保、工商等部門是依法管理城市衛生的職能部門，做好城市衛生管理的各項工作是義不容辭的責任，要抓重點、攻難點，依法依規管理，切實履行職責。婁星區、市經濟技術開發區、漣鋼集團、各街道辦事處、各社區及市區各有關單位要識大體，顧大局，下大力，統一思想，克服困難，切實做好自己份內的工作。規劃、建設、城管、環衛部門要相互合作，協調一致，保證在11月底前完成新建公廁垃圾站的建設任務，凡是確定為建設布點的單位要不講任何價錢，確保在10月底前全部開工，否則，將追究相關部門單位的責任。污水處理廠、垃圾填埋場的建設要按要求盡快動工，有公廁改造、開放式垃圾箱更換及果皮箱捐建任務的單位，要按照市委、市政府有關會議和文件精神，要求11月底前完成；各街道辦事處、社區要想辦法，下力氣，扎實抓好本范圍內的環境整治工作，要在徹底清掃衛生死角死面的同時，建立可行的長效管理機制，切實防止亂丟、亂倒的現象反彈；規劃、城管、環衛部門要在12月底前把環衛專業規劃編制出臺；市規劃設計院院內建設局、國資委所屬門面后面的違章建筑要在11月3目前拆除。在省檢和省級衛生城市檢查驗收之前，創衛辦都要組織專家力量進行地毯式的衛生檢查和模擬自查，以及時發現問題，狠抓整改。

第四，要廣泛宣傳，人人參與。今天開完動員大會后，各單位和部門要立即召開班子會、干部職工大會，貫徹落實好這次動員大會精神，部署好迎檢前的各項準備工作。各級各部門、各社區、居委會要采取黑板報、墻報、宣傳牌等形式，大力宣傳搞好城市衛生工作的意義、目的、標準和要求；各新聞媒體要發揮主渠道作用，正面教育，典型引路，反面曝光，跟蹤報道。要通過強有力的宣傳動員，在城區范圍內營造出人人關心、個個支持、全民參與城市衛生工作的濃厚氛圍。

第五，要統一指揮，嚴肅紀律。為確保迎檢和創衛工作取得預期效果，市創衛工作領導小組和市愛衛會的市級領導、各成員單位負責人要切實履行領導、指揮、協調職責，按照分工完成好各自的工作任務。各級各部門要服從指揮，確保政令暢通。市委、市政府對在省檢和創衛工作中取得好成績的單位和個人要給予表彰和獎勵；對監管不力，不嚴格履行職責的部門，要找單位一把手進行誡免談話，對單位及其責任人予以通報批評；對在迎檢與創衛工作中敷衍了事、工作不力而導致扣分的單位，要從行政、經濟上予以嚴厲處罰。總之，哪個地方、哪個部門在迎檢過程中出現失誤，影響了全市檢查驗收的整體成績，就追究哪個地方和部門第一責任人和相關責任人的責任，凡嚴重失職者，本年度公務員考核為不合格并給予紀律處分。

同志們，這次迎接省檢工作時間緊、任務重、要求高。我們一定要以高度的責任感和使命感，全力以赴，群策群力，真抓實干，爭創佳績，為我市創建省級衛生城市的一舉成瑰而努力奮斗!